王長琴　周家俊　周德

摘要：豬肉是我國最為重要的肉類消費(fèi)品，但近年來價(jià)格波動頻繁，嚴(yán)重?fù)p害了養(yǎng)殖者和消費(fèi)者的利益。同時，以玉米為代表的飼料價(jià)格波動也在一定程度上影響著我國豬肉價(jià)格的平穩(wěn)運(yùn)行。為了平衡供需、平抑價(jià)格，政府實(shí)施了豬肉儲備政策，但根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)來看，政策實(shí)踐效果卻存在不確定性。本研究基于VAR模型分析玉米與豬肉價(jià)格波動關(guān)系及儲備肉政策的效果，利用VAR、脈沖響應(yīng)、方差分解以及加入政策外生變量的VAR模型發(fā)現(xiàn)：玉米價(jià)格變化率是豬肉價(jià)格變化率的格蘭杰原因，反之不然。豬肉價(jià)格變化率受自身影響較大，對玉米價(jià)格變化率擾動的響應(yīng)較小。豬肉儲備政策的收儲和放儲對豬肉市場價(jià)格干預(yù)效果不顯著。

關(guān)鍵詞：玉米價(jià)格;豬肉價(jià)格;豬肉儲備政策;VAR模型

中圖分類號： F323.7文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

文章編號：1002-1302（2019）18-0334-05

收稿日期：2019-05-19

基金項(xiàng)目：江蘇省高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程資助項(xiàng)目（PAPD）;南京農(nóng)業(yè)大學(xué)“中國糧食安全研究中心”項(xiàng)目。

作者簡介：王長琴（1993—），女，江蘇南京人，碩士研究生，主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)政策研究。E-mail：2528408949@qq.com。

通信作者：周?德，博士，副教授，主要從事食品消費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及農(nóng)業(yè)政策研究。E-mail：zhoude@njau.edu.cn。

近年來，我國豬肉價(jià)格經(jīng)歷了“過山車”式的波動，生豬、白條豬分別從2006年的7.31、11.11元/kg上漲到2007年的11.94、16.7元/kg，漲幅63.34%、50.32%，由此帶動肉禽及其制品價(jià)格上漲31.7%，拉動價(jià)格總水平上漲4百分點(diǎn)，2007年全年CPI上漲4.8%，遠(yuǎn)超出3%的警戒線。此輪價(jià)格波動直至2009年才算恢復(fù)，此后，豬肉價(jià)格又經(jīng)歷了2011、2016年的暴漲，2014、2018年的暴跌，引發(fā)了一輪又一輪豬肉貴的討論。此外，畜牧業(yè)飼料依賴進(jìn)口傾向嚴(yán)重。2010年以來，以大豆、玉米為代表的飼料產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模迅速擴(kuò)大。2015年飼料產(chǎn)品進(jìn)口總額為140.22億美元，比2009年的34.56億美元增加了3倍，年均增長26.29%[1]。飼料是畜牧產(chǎn)品主要的生產(chǎn)成本構(gòu)成，飼料依賴進(jìn)口，畜牧生產(chǎn)成本很大程度上取決于進(jìn)口價(jià)格，畜牧業(yè)對國際市場的依賴進(jìn)一步加劇了市場波動風(fēng)險(xiǎn)。

豬肉價(jià)格波動劇烈不利于人民的生產(chǎn)和生活，政府2008年大規(guī)模實(shí)施豬肉儲備政策以期均衡市場供需，平抑價(jià)格波動。根據(jù)現(xiàn)有關(guān)于儲備肉政策調(diào)控效果的研究分析，對于豬肉儲備調(diào)節(jié)政策的實(shí)施效果并未達(dá)成一致。周清杰等認(rèn)為儲備肉制度旺儲淡銷的作用機(jī)制降低了農(nóng)戶的市場風(fēng)險(xiǎn)也增加了居民的生活福利，較好地緩解了豬肉市場上交錯出現(xiàn)的過剩與短缺的失衡現(xiàn)象[2]。鄭潔強(qiáng)調(diào)了儲備肉制度在應(yīng)急救災(zāi)、宏觀調(diào)控方面的優(yōu)越性[3]。而張謀貴卻認(rèn)為儲備肉制度控制力度不適、效果不佳、時滯明顯[4]。賈堯蘇詳細(xì)闡述了我國現(xiàn)行儲備肉制度的基本框架和運(yùn)行模式，指出該制度目標(biāo)定位不明確、存儲規(guī)模不足、決策主體分散化導(dǎo)致了市場調(diào)控效率不高[5]。辛國昌的研究表明儲備肉制度對豬肉供求只有導(dǎo)向作用，對生豬價(jià)格幾乎沒有影響，政策實(shí)施效果不佳[6]。孫秀玲認(rèn)為儲備肉制度雖然可以在豬肉緊缺時提供有效供給，保障居民消費(fèi)，應(yīng)對緊急突發(fā)事件，但當(dāng)出現(xiàn)大幅度長時間生豬供過于求時，由于肉類存儲成本高，儲備肉制度難以發(fā)揮期望作用[7]。由此需要進(jìn)一步理清生豬市場波動風(fēng)險(xiǎn)和豬肉儲備調(diào)控政策效果之間的聯(lián)系。

基于以上問題，本研究利用VAR模型并引入玉米價(jià)格、豬肉價(jià)格以及豬肉儲備政策變量分析玉米與豬肉價(jià)格波動關(guān)系及儲備肉政策的實(shí)踐效果，在此基礎(chǔ)上，提出完善豬肉儲備政策的建議，為完善我國豬肉市場調(diào)控提供參考。

1?我國生豬生產(chǎn)及市場儲備政策

1.1?生豬和豬肉生產(chǎn)概況

隨著人們收入水平的提升，我國肉食連續(xù)增長。豬肉是我國最重要的肉類品種，占全球總產(chǎn)量的49%左右。由表1可見，從2000年到2014年，生豬出欄量及豬肉產(chǎn)量呈波動增長趨勢，其中由于全國生豬藍(lán)耳病疫情導(dǎo)致2007年產(chǎn)量下降以及2011年因口蹄疫、藍(lán)耳病疫情以及生豬飼養(yǎng)成本大幅上漲導(dǎo)致的產(chǎn)量下降外，其余年份豬肉產(chǎn)量基本逐年增長，2014年達(dá)到5 820.8萬t，比2000年增長46.77%，年均增長2.84%;期間，豬肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比重一直穩(wěn)定在65%左右，在2000年到2014年間增產(chǎn)的2 804萬t肉類中，有1 854.8萬t來自豬肉，占比66%，豬肉產(chǎn)量的增長對促進(jìn)我國肉類產(chǎn)量增長，穩(wěn)定肉類自給率，保障肉食安全發(fā)揮了重要作用。生豬出欄量和豬肉產(chǎn)量的增長主要是因?yàn)椋阂皇潜容^收益高，二是政府出臺政策支持豬肉的生產(chǎn)、流通以及貿(mào)易。

2014年，啟動畜禽污染防治并實(shí)施《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，其中明確劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域。2015年政府出臺的“水十條”和南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化的指導(dǎo)意見中要求“科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，2017年底前，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成”，以實(shí)現(xiàn)生豬存欄

量與土地承載力相適應(yīng)。這些舉措一定程度上影響了生豬養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性，僅2015年就有約500萬戶農(nóng)戶退出生產(chǎn)，2015年生豬出欄量環(huán)比下降3.38%，豬肉產(chǎn)量環(huán)比下降3.01%，隨著“禁養(yǎng)區(qū)”政策的穩(wěn)定和農(nóng)戶預(yù)期的形成，年末生豬存欄量、能繁母豬存欄量大幅下降，2016年生豬存欄量繼續(xù)下降3.23%，產(chǎn)量下降3.9%。

1.2?豬肉儲備政策實(shí)施現(xiàn)狀

由于豬肉市場的劇烈波動對生豬產(chǎn)業(yè)和居民生活產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊，2008年年底，我國發(fā)布了《中央儲備肉管理辦法實(shí)施細(xì)則》并建立完善儲備肉政策，通過儲備活體和肉類胴體來保障有效供給、穩(wěn)定市場價(jià)格。商務(wù)部將36個大中城市肉類市場納入城市生活必需品監(jiān)測系統(tǒng)，市場運(yùn)行調(diào)節(jié)司負(fù)責(zé)日常監(jiān)測中的記錄匯報(bào)工作;委托華商儲備商品管理中心（以下簡稱華商中心）和中食恒信（北京）質(zhì)量認(rèn)證中心公司（FQCC）進(jìn)行檢查工作，對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行承儲能力的審核，確定承儲企業(yè)資格，并根據(jù)中央儲備肉的總體布局和宏觀調(diào)控需要安排中央儲備肉活畜儲備任務(wù)。華商中心通過競拍交易來管理儲備肉出庫量、入庫量，在庫肉產(chǎn)品的日常管理也是其負(fù)責(zé)，其財(cái)務(wù)關(guān)系隸屬于中央財(cái)政，也負(fù)責(zé)國家儲備肉政策補(bǔ)貼的發(fā)放。中國食品集團(tuán)公司作為主要的承儲單位負(fù)責(zé)承擔(dān)中央儲備肉的主要儲存任務(wù)，中食恒信（北京）質(zhì)量認(rèn)證中心公司（FQCC）負(fù)責(zé)承儲單位資格的篩選及儲備肉全流程的質(zhì)量檢測。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向有承儲資質(zhì)的企業(yè)發(fā)放儲備肉貸款，為儲備肉政策提供財(cái)力支持。

結(jié)合表2和表3可知，我國豬肉收儲操作較少，豬肉收儲規(guī)模較為穩(wěn)定，放儲操作多，豬肉投放規(guī)模年份間差異大。2010—2013年，我國儲備肉專項(xiàng)貸款水平在47億～60億元間浮動，每年凍豬肉儲備量在25萬t左右。由于生豬市場波動風(fēng)險(xiǎn)造成的豬肉供給階段性短缺，加上應(yīng)急救災(zāi)需要，儲備豬肉投放規(guī)模年份間差異較大，投放規(guī)模在14.38萬t到26.97萬t之間。

2?豬肉價(jià)格波動的VAR模型分析

根據(jù)前述分析，玉米是主要的豬飼料構(gòu)成成分，玉米價(jià)格波動很可能會引起豬肉價(jià)格的波動，為此利用VAR模型分析兩者的動態(tài)波動關(guān)系，并加入政策外生變量，衡量豬肉儲備政策的實(shí)施效果。

Sims（1980）提出向量自回歸（Vector Autoregression，簡稱VAR）模型。假設(shè)有2個時間序列變量Yt和Xt，分別作為2個回歸方程的被解釋變量，而解釋變量為這2個時間序列變量的p階滯后值，構(gòu)成一個二元的VAR（p）系統(tǒng)：

Yt=β10+β11Yt-1+…+β1pYt-p+α11Xt-1+…+α1pXt-p+ε1t;（1）

Xt=β20+β21Yt-1+…+β2pYt-p+α21Xt-1+…+α2pXt-p+ε2t。（2）

式中：t為時間，β10和β20分別為方程的常數(shù)項(xiàng)，α為Xt滯后項(xiàng)的系數(shù)，β為Yt滯后項(xiàng)的系數(shù)，ε1t和ε2t為方程的誤差項(xiàng)。

在VAR建模前，可以利用信息準(zhǔn)則來確定變量的滯后階數(shù)，VAR系統(tǒng)中包含的變量個數(shù)不能過多，因?yàn)樽兞慷鄤t所要估計(jì)的系數(shù)就越多，過多的待估系數(shù)會使得樣本容量過小，估計(jì)誤差增大。另外，可以在VAR系統(tǒng)中引入其他外生變量，比如政策變量，與擾動項(xiàng)不相關(guān)。

2.1?玉米價(jià)格與豬肉價(jià)格走勢

圖1是2001年1月到2018年12月我國豬肉和玉米月平均價(jià)格的走勢圖，兩者在若干因素的復(fù)合影響下都呈現(xiàn)出明顯的波動上升趨勢，特別是2015年前。隨著2015年我國下調(diào)臨儲玉米價(jià)格并實(shí)施目標(biāo)價(jià)格改革，玉米價(jià)格呈現(xiàn)下降走勢，而豬肉價(jià)格卻呈現(xiàn)先上漲后下跌的豬周期趨勢，豬肉價(jià)格的上漲很可能是因?yàn)槲覈?014年開始實(shí)施的若干生豬養(yǎng)殖環(huán)境規(guī)制政策如“水十條”“禁養(yǎng)區(qū)”等。這些政策使得不少養(yǎng)殖戶退出生產(chǎn)，導(dǎo)致豬肉供給減少從而拉高了價(jià)格，后期適應(yīng)了政策生豬養(yǎng)殖規(guī)模較為穩(wěn)定，供給增加價(jià)格下降。長期看來，玉米在生豬養(yǎng)殖中占據(jù)了大比重的飼料成本，玉米價(jià)格波動會帶給豬肉價(jià)格同方向的波動影響。而我國玉米持續(xù)多年豐收，玉米供應(yīng)量連年增加，加之玉米調(diào)控政策的影響，玉米價(jià)格受豬肉價(jià)格波動的影響較小。

2.2?豬肉、玉米價(jià)格變化率的VAR模型估計(jì)

為刻畫豬肉與玉米價(jià)格的動態(tài)關(guān)系，本研究構(gòu)建包含豬肉價(jià)格變化率（dlnp）和玉米價(jià)格變化率（dlnmaize）2個變量

VAR模型，運(yùn)用脈沖響應(yīng)和方差分解來分析兩者間的動態(tài)關(guān)系，并加入豬肉放儲和收儲政策作為外生變量，進(jìn)一步探究儲備肉政策的實(shí)施效果。

2.2.1?數(shù)據(jù)選擇與單位根檢驗(yàn)?本研究選取玉米和豬肉2000年1月至2018年12月的月平均價(jià)格，228個數(shù)據(jù)來源于《中國畜牧獸醫(yī)年鑒》和中國發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測中心?？紤]到對商品的月度價(jià)格進(jìn)行平減處理會改變價(jià)格序列的特征，所以并未進(jìn)行季節(jié)調(diào)整，只是對原本的價(jià)格數(shù)據(jù)進(jìn)行了取對數(shù)（lnp、lnmaize）以消除異方差性。用ADF進(jìn)行價(jià)格序列的單位根檢驗(yàn)，以確保平穩(wěn)性。檢驗(yàn)結(jié)果見表4，變量lnp和lnmaize為非平穩(wěn)序列，對其進(jìn)行一階差分得到的dlnp和dlnmaize是平穩(wěn)的。因而以這2個價(jià)格序列建立VAR模型。

2.2.2?格蘭杰因果檢驗(yàn)、VAR最優(yōu)滯后階數(shù)選擇、特征值檢驗(yàn)?表5表明：玉米價(jià)格變化率是豬肉價(jià)格變化率的格蘭杰原因，而豬肉價(jià)格變化率并不是玉米價(jià)格變化率的格蘭杰原因。

根據(jù)LR、FPE、AIC等準(zhǔn)則選取最優(yōu)滯后階數(shù)為5階。估計(jì)VAR后，通過特征值檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)所有特征值都在單位圓內(nèi)，因此VAR系統(tǒng)是穩(wěn)定的（圖2）。

2.2.3?VAR估計(jì)結(jié)果?VAR（5）模型估計(jì)結(jié)果見表6，回歸系數(shù)顯著性水平不高，擬合優(yōu)度較低，但兩者間仍存在一定的關(guān)系。豬肉和玉米價(jià)格變化率對自身影響較顯著，其中滯后1期的豬肉價(jià)格變化率對自身有著顯著的正向影響，而滯后2期對自身有著較顯著的負(fù)向影響; 滯后1期和滯后2期的玉米價(jià)格變化率對自身有著較顯著的正向影響，滯后3期和滯后4期則有著微弱的負(fù)向影響。滯后4期、滯后5期的玉米價(jià)格變化率對豬肉價(jià)格變化率有著顯著的正向影響，說明玉米價(jià)格對豬肉價(jià)格的影響存在滯后性。而同格蘭杰因果檢驗(yàn)的結(jié)果一致，豬肉價(jià)格變化率對玉米價(jià)格變化率影響并不顯著。

2.2.4?脈沖響應(yīng)分析

由于豬肉價(jià)格變化率不是玉米價(jià)格變化率的格蘭杰原因， 因此只給出脈沖變量dlnmaize、dlnp和響應(yīng)變量dlnp的正交脈沖響應(yīng)圖。由圖3可以看出，前期豬肉價(jià)格變化率對玉米價(jià)格變化率擾動的響應(yīng)較小，隨著時期遷移到第五期，玉米價(jià)格變化率每增加1百分點(diǎn)，豬肉價(jià)格變化率會上升0.02百分點(diǎn)，第七期達(dá)到峰值0.03百分點(diǎn)，之后開始緩慢下降但仍保持在0.02～0.03百分點(diǎn)之間。豬肉價(jià)格變化率對其自身擾動的響應(yīng)隨著滯后期數(shù)逐漸增大表現(xiàn)出先增大后下降，之后保持穩(wěn)定且始終在0.04～0.06百分點(diǎn)之間的趨勢。

2.2.5?方差分解分析?由于玉米價(jià)格波動率（dlnmaize）是豬肉價(jià)格波動率（dlnp）的格蘭杰原因，豬肉價(jià)格波動率不是玉米價(jià)格波動率的格蘭杰原因，因而只對豬肉價(jià)格波動率進(jìn)行方差分解分析，期數(shù)為10期，結(jié)果見表7。豬肉價(jià)格變化率受自身影響較大，第一期豬肉價(jià)格變化率對自身的影響貢獻(xiàn)率為1，第二期以后開始緩慢下降，到第十期仍然有87.670 7% 的貢獻(xiàn)率。豬肉價(jià)格變化率在一定程度上受到玉米價(jià)格變化率的影響，前期影響甚微，之后逐漸增加到第十期的12.329 3%。

2.3?加入政策外生變量的VAR模型估計(jì)

綜上，玉米價(jià)格波動顯著影響豬肉價(jià)格波動，那么國內(nèi)的豬肉調(diào)控政策是否起到了平抑價(jià)格的作用？為此，本研究在VAR模型中加入政策外生變量。2008年至今，國家多次實(shí)施豬肉放儲和收儲行動（表2），實(shí)施月份數(shù)據(jù)主要來自華商儲備商品管理中心公布的交易公告。本研究將收儲、放儲政策作為外生虛擬變量放入模型中，政策實(shí)施月記為1，未實(shí)施月記為0?？紤]到政策的時滯作用，月底實(shí)施的政策， 下個月也同樣設(shè)為1。

加入政策外生變量后的玉米和豬肉價(jià)格變化率之間的動態(tài)關(guān)系與上述類似，不再贅述。加入放儲政策變量的VAR模型估計(jì)結(jié)果顯示：放儲政策對豬肉和玉米價(jià)格變化率的影響是負(fù)向的，但影響程度很小且不顯著。加入收儲政策的VAR模型估計(jì)結(jié)果表明：收儲政策對豬肉價(jià)格變化率的影響是負(fù)向的，對玉米價(jià)格波動率的影響是正向的，但2種影響皆不顯著?？傮w來說，豬肉儲備政策的收儲和放儲行為對價(jià)格波動都沒有產(chǎn)生顯著的影響，政策干預(yù)效果不顯著（表8）。

3?結(jié)論與建議

3.1?結(jié)論

本研究利用VAR、脈沖響應(yīng)、方差分解以及加入政策外生變量的VAR模型得到玉米與豬肉價(jià)格波動關(guān)系及儲備肉政策效果如下：

（1）玉米價(jià)格變化率是豬肉價(jià)格變化率的格蘭杰原因，而豬肉價(jià)格變化率并不是玉米價(jià)格變化率的格蘭杰原因。豬肉價(jià)格變化率受自身影響較大，第一期豬肉價(jià)格變化率對自身的影響貢獻(xiàn)率為1，第二期以后開始緩慢下降，到第十期仍然有87.67%的貢獻(xiàn)率。豬肉價(jià)格變化率在一定程度上受到玉米價(jià)格變化率的影響，前期影響甚微，之后逐漸增加到第十期的12.33%。

（2）前期豬肉價(jià)格變化率對玉米價(jià)格變化率擾動的響應(yīng)較小，隨著時期遷移到第五期，玉米價(jià)格變化率每增加1百分點(diǎn)，豬肉價(jià)格變化率會上升0.02百分點(diǎn)，第七期達(dá)到峰值0.03百分點(diǎn)，之后開始緩慢下降但仍保持在0.02～0.03百分點(diǎn)之間。豬肉價(jià)格變化率對其自身擾動的響應(yīng)隨著滯后期數(shù)逐漸增大表現(xiàn)出先增大后下降，之后保持穩(wěn)定且始終在0.04～0.06百分點(diǎn)之間的趨勢。

（3）放儲政策對豬肉和玉米價(jià)格變化率的影響是負(fù)向的，但影響程度很小且不顯著。收儲政策對豬肉價(jià)格變化率的影響是負(fù)向的，對玉米價(jià)格波動率的影響是正向的，但2種影響皆不顯著?？傮w來說，豬肉儲備政策的收儲和放儲干預(yù)效果不顯著。

3.2?建議

（1）玉米價(jià)格變化率對豬肉價(jià)格變化率的影響較大，應(yīng)該堅(jiān)持現(xiàn)有的玉米調(diào)控政策，以穩(wěn)定玉米生產(chǎn)、減少玉米價(jià)格波動，進(jìn)而穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖的飼料成本，解決生豬養(yǎng)殖的后顧之憂。

（2）豬肉儲備政策實(shí)施效果不顯著，可能的原因在于我國豬肉儲備規(guī)模較小、豬肉儲備成本較高以及收儲和放儲操作存在時滯性。因此要擴(kuò)大豬肉儲備規(guī)模，促使現(xiàn)有儲備政策向市場化儲備政策轉(zhuǎn)變，減少儲備成本。

（3）完善生豬生產(chǎn)和豬肉市場價(jià)格監(jiān)測預(yù)警體系。綜合國內(nèi)國際各類市場因素，增加更多有效指標(biāo)來衡量市場的波動風(fēng)險(xiǎn)，及時進(jìn)行生豬生產(chǎn)波動風(fēng)險(xiǎn)和豬肉價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警，及時進(jìn)行豬肉的收儲和放儲操作。

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