摘要：本文闡述了創(chuàng)新農(nóng)村安全用水可持續(xù)發(fā)展機制的重要意義，并提出了創(chuàng)新鄱陽湖地區(qū)安全用水管理的主要措施，旨在通過加強管理，保障農(nóng)村用水安全，促進可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)保護已成為全球熱點，生態(tài)環(huán)境保護問題的研究值得進行探討，以啟發(fā)我們關(guān)注現(xiàn)代化進程中帶來生態(tài)問題，促進生態(tài)保護行為。加強生態(tài)保護認知、完善法律法規(guī)有利于生態(tài)保護法治意識的提升，有利于生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

關(guān)鍵詞：安全用水;生態(tài)保護;發(fā)展機制

中圖分類號：X171.1 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2019）10-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.10.111

Abstract： This paper expounds the significance of the innovative sustainable development mechanism of rural safe water， and proposes the main measures to innovate the safe water management in Poyang Lake area. It aims to ensure the safety of rural water and promote sustainable development by strengthening management. Ecological protection has become a global hotspot， and research on ecological environmental protection issues is worth exploring to inspire us to pay attention to the ecological problems brought about by the modernization process and promote ecological protection behavior. Strengthening ecological protection awareness and improving laws and regulations is conducive to the improvement of the awareness of ecological protection of the rule of law and is conducive to the construction of ecological environment.

Key words： Safe water; Ecological protection; Development mechanism

1 農(nóng)村居民安全用水必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

作為我國最大的淡水湖，鄱陽湖在引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標方面發(fā)揮著重要的作用。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)居民獲得安全飲用水關(guān)乎群眾的生命健康，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務。我國農(nóng)村安全用水問題既有干旱缺水問題，又有如鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等水資源充沛地區(qū)的安全用水問題。

用水安全問題關(guān)乎人民群眾的身體健康，也是提高人民生活質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)村安全用水及污染問題嚴峻，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，維護良好的水生態(tài)系統(tǒng)。要通過補償成本的方式規(guī)?；藴驶ㄔO(shè)農(nóng)村安全用水工程，保證農(nóng)村居民安全用水。以安全用水工程生態(tài)化為主要方式實現(xiàn)安全用水工程改造，并從管理機制上使生態(tài)保護持續(xù)化，保持安全用水已有成果。針對農(nóng)村實際情況強化供水水質(zhì)安全，解決地表和地下水污染問題，探索市場機制加強對供水水質(zhì)監(jiān)管。

2 安全用水應充分體現(xiàn)生態(tài)文明理念

解決農(nóng)村安全用水工程問題，必須提出有效的改進措施，在生態(tài)保護的前提下有效解決。農(nóng)村居民飲水安全要注重節(jié)水規(guī)劃，保護水源。在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術(shù)創(chuàng)新減少能源消耗，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上， 改善農(nóng)村安全用水環(huán)境。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)農(nóng)村人口較多，分布較為零散，水源比較復雜，農(nóng)村居民對安全用水知識認知甚少，水資源保護意識和行為表現(xiàn)較弱，生態(tài)保護態(tài)度和行為存在依賴集體和政府的現(xiàn)象。

3 應建設(shè)符合農(nóng)村居民用水特點的安全用水工程

要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)用水特點制定措施，避免水資源浪費與污染，提高水資源利用率，保護水源。鄱陽湖地區(qū)應加強水資源管理、開發(fā)與利用，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村安全用水如何通過深化改革，逐步確保廣大農(nóng)民喝上放心水，關(guān)鍵是要建成長效的農(nóng)村飲水安全工程。努力解決農(nóng)村安全用水問題，必將為廣大農(nóng)村地區(qū)的水資源管理和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)做出有益的貢獻。農(nóng)村安全用水工程數(shù)量多、涉及面廣，且農(nóng)村地區(qū)飲水設(shè)備簡陋、衛(wèi)生條件差，缺乏基本的生活污水排放系統(tǒng)。因此要科學地規(guī)劃好安全飲水供水工程。如何有步驟地解決鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)農(nóng)村居民的飲水安全問題，對污染區(qū)域的水質(zhì)加強監(jiān)測，保證當?shù)鼐用竦挠盟踩?，制定可持續(xù)利用的管理體制，是當前農(nóng)村安全用水工作的重要課題。應加強農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，合理確定安全用水工程布局，在人口居住較為集中的區(qū)域，實現(xiàn)供水到戶，保證居民飲水安全。要加強農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)及管理力度，健全農(nóng)村安全用水的管理制度和法律、法規(guī)。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)應落實管護責任，實現(xiàn)安全飲水工程的良性運行，建立水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測體系，加強供水服務網(wǎng)絡體系建設(shè)，保證水質(zhì)安全。

4 應提高農(nóng)村安全飲水工程經(jīng)濟和社會效益

通過比較研究鄱陽湖區(qū)域農(nóng)村安全用水問題及國內(nèi)外其它地區(qū)的成功經(jīng)驗得出，可利用資源節(jié)約新技術(shù)，制定鼓勵保障農(nóng)村安全用水的政策，支持生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展，依靠科技進步推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)水源保護區(qū)中，水源地易受到周邊環(huán)境的影響，生活污水、工業(yè)用水等會對水源造成污染。

因此，要借鑒國內(nèi)外的實踐經(jīng)驗，為農(nóng)村受益居民脫貧致富創(chuàng)造條件，提高安全飲水工程的社會效益和經(jīng)濟效益。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)須完善水質(zhì)監(jiān)測體系，定期對水源進行監(jiān)測。應建立完善的安全用水監(jiān)測網(wǎng)絡與體系，實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用。

5 結(jié)語

解決農(nóng)村飲水安全問題，可改善農(nóng)村人居環(huán)境，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)應統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域水資源，加大資金投入，遵循市場規(guī)律，最大限度發(fā)揮安全用水工程效益。通過逐漸改變當?shù)鼐用竦囊恍┎涣忌盍晳T，高度認識到飲用不安全水的危害性，保障農(nóng)民的自身權(quán)益，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)農(nóng)村居民飲水水質(zhì)超標、水源污染等問題，對居民健康造成一定的威脅，影響區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，應結(jié)合當?shù)貙嶋H及發(fā)展需求，加強農(nóng)村安全用水工程建設(shè)與規(guī)劃，樹立可持續(xù)發(fā)展理念，積極保護水源，促進區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。應加強對農(nóng)村居民生態(tài)保護知識的宣傳和普及，積極建立和健全農(nóng)村居民的飲水安全機制，將生態(tài)保護與水資源保護有效結(jié)合。應因地制宜建設(shè)安全用水工程，安全用水工程應綜合水質(zhì)條件及人口數(shù)量等進行合理規(guī)劃，滿足農(nóng)村居民的安全用水的需求，農(nóng)村居民的安全用水的實施方案應從多方位考慮和科學實施。

參考文獻

[1]張慶杰.水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量管理問題及應對措施分析[J].節(jié)能，2019（02）.

[2]李水弟.贛鄱水文化[D].吉林大學出版社，2012.

收稿日期：2019-03-15

基金項目：江西省科技廳軟科學項目：農(nóng)村安全用水可持續(xù)發(fā)展機制研究——以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)為例，項目編號：20152BBA10002

作者簡介：王自強（1965-），男，漢族，研究生，教授，研究方向為管理心理學。