青木 齊業(yè) 劉晨
“網(wǎng)絡(luò)紅人”羅永浩近日因上了“老賴”名單、被限制消費而引發(fā)新一輪熱議,“欠款1.5億元,王思聰成‘老賴”的消息更是一度甚囂塵上。對于“老賴”一詞,很多人都不陌生。6年前,中國推出“老賴”黑名單,以懲治欠款不還的失信者,至今累計上榜者已超過千萬人次,不過,對“老賴”追款、執(zhí)行依然是個難題。在全世界,“老賴”都是一個難以避免的社會現(xiàn)象,且在不同的國家有不同的特點,不少國家針對本國“老賴”也有自己獨特的招數(shù)。
“德國人越來越講信用!”根據(jù)德國信用保障機(jī)構(gòu)SCHUFA近日公布的“信用指南針”報告,去年,德國人按照合同償還了97.9%的欠款,創(chuàng)造10年來的最高值。而在國際上,德國人也是公認(rèn)的講信用的民族。
在德語里,“債務(wù)”(Schulden)一詞來源于“罪責(zé)”(Schuld),可見德國人對債務(wù)的痛恨。為對付“老賴”,德國上世紀(jì)20年代就在柏林成立了信用保障機(jī)構(gòu)SCHUFA?!拔覀兪且粋€德國全民信用數(shù)據(jù)存儲與公示的民間機(jī)構(gòu)?!笨偛课挥谕拱偷堑腟CHUFA主管約翰內(nèi)斯對記者表示,目前SCHUFA的數(shù)據(jù)庫中存有德國6770萬自然人以及600萬法人的信用記錄。
這些信息包括個人基本情況、住址、銀行賬戶、租房記錄、犯罪及個人不良記錄等。機(jī)構(gòu)獲得信用信息的來源包括銀行、金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)運營商、保險公司以及個人。“SCHUFA給每位居民打分,采用百分制,分?jǐn)?shù)越高,信譽度越高?!奔s翰內(nèi)斯說。
如果居民的信用分?jǐn)?shù)較低,被打上“老賴”的烙印,往往會“舉步維艱”??死锼沟侔彩前亓忠患揖W(wǎng)絡(luò)銷售公司的創(chuàng)始人。由于創(chuàng)業(yè)期間在多家銀行貸了款,平時消費大手大腳卻不及時還款,他在SCHUFA的信用分?jǐn)?shù)越來越低?!拔业你y行卡被凍結(jié),不能貸款買房。其他企業(yè)查到我的分?jǐn)?shù)后,也不愿與我合作?!笨死锼沟侔矊τ浾哒f,當(dāng)?shù)刎斦衷疑祥T,把家里值錢的物品如鋼琴、名表、皮沙發(fā)等拿走抵債。“我現(xiàn)在能做的只能是緊縮消費,把企業(yè)帶上正軌,逐漸提高信用分?jǐn)?shù)?!?/p>
德國在催賬程序上非常規(guī)范??蛻粼谑盏劫~單30天后或在規(guī)定的付款截止日過后30天仍未付款,債權(quán)人有權(quán)加收超過銀行貸款利率5%的滯納金。3次催賬警告后仍未到賬,債權(quán)人可向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
德國民間流傳一個說法,“欠債就像戴上了腳鐐,限制人的自由”。由于害怕欠債,德國人平時都愛使用現(xiàn)金。他們認(rèn)為,信用卡等消費方式難以控制個人欲望,現(xiàn)金更能讓人清楚自己的消費能力。一些名人,如前網(wǎng)球巨星貝克爾等因欠債不還,也被德國媒體曝光。
難怪,在德國總是能看到各種講信用的案例。記者在德國農(nóng)村的公路上,經(jīng)??吹铰愤呬N售各種蔬菜和水果的“無人攤”。攤位旁有標(biāo)明價格的牌子,但沒有人看管。同樣,德國人坐火車、搭地鐵,買票完全靠自覺,在車上很少碰到工作人員查票。
不過,和許多國家一樣,德國的SCHUFA也經(jīng)受了不少批評,比如評分機(jī)制缺乏透明度、侵犯隱私等,甚至還被人告到法院。對此,德國聯(lián)邦高級法院曾裁定,SCHUFA的具體評分算法屬于企業(yè)機(jī)密,信用評分并不違法。
2018年12月20日,韓國87歲的前總統(tǒng)全斗煥因拖欠9.8億韓元(約合人民幣599萬元)稅款被首爾稅務(wù)部門“抄家”。經(jīng)3個小時的搜查,稅務(wù)稽查人員在全斗煥私宅中查獲電視機(jī)、冰箱、屏風(fēng)、書畫等部分私人財產(chǎn)。今年3月,全斗煥在首爾的私宅被有關(guān)部門以51.37億韓元的價格拍賣。
1997年,全斗煥因“謀劃內(nèi)亂罪”“受賄罪”等被判處無期徒刑及繳納2205億韓元罰金。1998年全斗煥因特赦獲釋,至今21年過去,他僅上繳1175億韓元罰款,其余部分以“沒錢”為由遲遲不補繳。但全斗煥并非真“窮”。2012年6月,全斗煥為給長孫女在韓國頂級酒店新羅酒店風(fēng)光舉辦婚禮,3個小時花掉上億韓元。緊接著他又花上億元舉辦洋酒派對。
由于全斗煥藏匿財產(chǎn)手段高明,罰金一直難以征繳到位。據(jù)了解,前述9.8億韓元稅款是2014年公開拍賣全斗煥家屬財產(chǎn)時產(chǎn)生的轉(zhuǎn)讓所得稅,因長期拖欠,全斗煥被首爾市稅務(wù)部門連續(xù)三年列入“老賴”黑名單。在被“抄家”前,韓國國稅廳剛公布2018年高額欠稅者名單,多達(dá)5021人和2136家機(jī)構(gòu)上榜,包括全斗煥。
在韓國,懲治“老賴”主要有三種方式:公布名單“羞辱”,進(jìn)行稅務(wù)調(diào)查,強(qiáng)制執(zhí)法扣押財產(chǎn)等。因此,“老賴”在韓國的日子并不好過。
每年年底或年初,韓國國稅廳都會在官網(wǎng)上公布年度“黑名單”。以去年底公布的名單為例,上榜者為欠稅額在2億韓元以上、拖欠時間一年以上的個人和法人。據(jù)悉,2018年韓國欠稅總額共達(dá)52440億韓元,個人最高額為250億韓元,法人最高額為299億韓元。截至目前,被列入高額欠稅者名單的共有5.2萬余人。
據(jù)了解,這項制度始自2006年,是為了懲治偷稅漏稅者及“老賴”的一種特別舉措。鑒于“面子”文化在包括韓國在內(nèi)的東亞地區(qū)非常盛行,因此將這種丑事公之于眾的做法會產(chǎn)生不小的心理壓力,促使他們盡快還清欠款。
定期對名人和高收入者進(jìn)行專項稽查也是一種慣用手法。就在今年10月,韓國國稅廳宣布對122名高收入者進(jìn)行專項稅務(wù)調(diào)查,其中包括演藝圈名人與“網(wǎng)紅”博主等。他們被指控在海外購買奢侈品,生活上窮奢極欲,卻沒有繳納相應(yīng)稅款。其中有藝人在海外演出時收取現(xiàn)金報酬,回國不申報;有人通過父母名下賬戶收取粉絲見面會門票費用,隱瞞收入。2018年,韓國國稅廳共調(diào)查了包括知名藝人、體育明星等在內(nèi)的881人。
此外,韓國前總統(tǒng)樸槿惠“干政門”主角之一崔順實,因涉嫌收受賄賂在二審判決中被判處有期徒刑20年,并處罰金200億韓元。韓國《中央日報》曾在報道中稱,在韓國當(dāng)“老賴”不履行法院罰款,法院可將被告人強(qiáng)行帶到勞役場。犯有行賄受賄罪的被告人涉案金額如超過50億韓元,法院可以將其強(qiáng)行關(guān)押在勞役場1000天以上。
日本是信用社會和集團(tuán)社會,注重聲譽和名望。如果一個人有做“老賴”的經(jīng)歷,那他的信用分?jǐn)?shù)就會大受影響。日本社會有一套“潛規(guī)則”來懲罰信用差的人,那就是延續(xù)至今的“村八分”習(xí)俗:周圍人和所屬集體會與你斷絕所有往來。
這個習(xí)俗還認(rèn)同“一人老賴,全家倒霉”,不僅“老賴”本人會被排斥和疏遠(yuǎn),就連其家人、親戚甚至小學(xué)同學(xué)都會受到牽連。原因是日本人認(rèn)為“老賴”的錢很可能是家人幫忙轉(zhuǎn)移或使用,親戚朋友也難逃幫兇之嫌,所以完全認(rèn)同這樣的“株連”。
過去媒體上曾提及某家庭因欠債不還而釀成的悲劇——父親身陷牢獄,其子女在學(xué)校遭到孤立、霸凌,老師不聞不問,孩子最終自殺。由于在日本借錢是非常秘密的事,這類事件見諸媒體者很少,但長期在日生活的人能深刻感受到日本社會對失信者的歧視。
對于日本人來說,在社會上立足就是在所屬的工作單位、小區(qū)、集團(tuán)里立足,一旦失去信用被集團(tuán)排斥,基本上等于“自絕于人民”。日本不大,“老賴”換一個城市也會很快被周圍人知悉身份。因此,日本人首先會盡量避免借債,其次借債后會千方百計掩蓋、償還。(資料來源:《環(huán)球時報》)