王倩穎
唐山國際旅游島 河北唐山 063600
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中包含了許多重要的環(huán)節(jié),一個環(huán)節(jié)是加強(qiáng)對鄉(xiāng)村建設(shè)的布局;一個環(huán)節(jié)是對生態(tài)加強(qiáng)保護(hù),減少鄉(xiāng)村中垃圾滿地的現(xiàn)象,保持好鄉(xiāng)村道路的衛(wèi)生;最后一個環(huán)節(jié)就是要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村的管理,提高鄉(xiāng)村的治安,營造和諧發(fā)展的鄉(xiāng)村氛圍,這些都給城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展帶來了一定的指導(dǎo)作用。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的關(guān)鍵部分,在規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村時需要遵循以下原則:(1)以人為本。美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃是面向所有農(nóng)戶的,所以在規(guī)劃時需要將農(nóng)戶的利益放在首位,遵循以人為本原則。在規(guī)劃中要激發(fā)群眾的積極性,綜合整個社會的力量,尊重農(nóng)民的本身意愿,引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),使其能夠自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境。(2)生態(tài)優(yōu)先。社會發(fā)展要遵循自然發(fā)展規(guī)律,這樣才能夠促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展。而在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中也是如此,需要對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),遵循生態(tài)優(yōu)先的原則[1]。在規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村時,要呈現(xiàn)出農(nóng)村的生態(tài)特點,緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài)、居住環(huán)境以及文化等方面發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。(3)整合力量。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計要整合力量,把農(nóng)村旅游、農(nóng)戶住房改造以及生態(tài)村莊建設(shè)等內(nèi)容結(jié)合在一起,經(jīng)過不同規(guī)劃項目之間的互補(bǔ)和促進(jìn),整合各方資源,以此來帶動美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃和設(shè)計,提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量,在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃目標(biāo)。
在對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的同時,要考慮到農(nóng)村的實際情況,充分考慮建設(shè)中可能存在的阻礙,同時還要加強(qiáng)對建設(shè)秩序的維護(hù),進(jìn)一步提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平,進(jìn)一步保障農(nóng)民的根本利益,把服務(wù)農(nóng)民作為主要的目標(biāo),不斷提高鄉(xiāng)村建設(shè)的工作效率,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平,制定符合農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的具體方案[2]。同時要不斷完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,考慮農(nóng)民日常生活的需要,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)揮更大的作用。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計中,需要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,深入挖掘內(nèi)部潛力,集中力量來發(fā)展,以此加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,為村民提供更多的就業(yè)機(jī)會,進(jìn)而提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平。在這其中還需要注重農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,經(jīng)過有效的規(guī)劃和設(shè)計,提高農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,優(yōu)化民生和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的審計。在合理產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)業(yè),做好合理和科學(xué)的引導(dǎo),并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游行業(yè)的發(fā)展,同時也帶動農(nóng)村服務(wù)也的發(fā)展,從而有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值[3]。經(jīng)過對單一產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與擴(kuò)展,讓農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)、加工業(yè)和旅游業(yè)等之間互動,并以此形成體驗農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等附加項目,這樣不但可以實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃目標(biāo),同時還能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在進(jìn)行鄉(xiāng)村生態(tài)規(guī)劃設(shè)計時,需要更多主體加入到其中,而政府部門是其中不可或缺的重要主體。規(guī)劃設(shè)計期間,政府部門需要實現(xiàn)建立完善的鄉(xiāng)村建設(shè)制度體系,切實將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入到國家發(fā)展戰(zhàn)略中最重要的組成部分,同時,對參與建設(shè)的各級政府部門,采取問責(zé)制度,使得各個部門領(lǐng)導(dǎo)能夠做到相互協(xié)調(diào),相互幫助,進(jìn)而讓鄉(xiāng)村生態(tài)的規(guī)劃和設(shè)計更加標(biāo)準(zhǔn)化。此外,在財力、物力和人力上,政府部門需要加大扶持力度,可以有效拓寬鄉(xiāng)村建設(shè)的融資之路。此外,僅靠政府支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此,政府部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定科學(xué)合理的融資方案和惠民政策,從而鼓勵更多的企業(yè)、銀行、個人參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中,比如,可以讓企業(yè)和農(nóng)民簽訂契約,為企業(yè)及時供應(yīng)鮮花、水果和蔬菜等,與此同時,這些產(chǎn)品的種植,需要企業(yè)在規(guī)劃場所和資金建設(shè)方面給予大力扶持。比如,企業(yè)可以投資建設(shè)花棚,同時當(dāng)?shù)卣梢砸?guī)劃出一個生態(tài)園進(jìn)行花卉種植,這可以為鄉(xiāng)村生態(tài)規(guī)劃創(chuàng)建有利條件,此外,還可以有效推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開發(fā)。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)具有重要的作用,同時還是農(nóng)村人文建設(shè)的重中之重。要想打造美麗鄉(xiāng)村,就要提高對綠色旅游行業(yè)的開發(fā),要發(fā)揮政府的積極作用,在資金、技術(shù)上加強(qiáng)對新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的支持力度。除此之外,還可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況建立一些“農(nóng)家樂”、“采摘節(jié)”等生態(tài)產(chǎn)業(yè),這是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,也是推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要方向。可以根據(jù)村莊特有的地理環(huán)境,發(fā)展特色的農(nóng)業(yè),這樣不但有利于環(huán)境的保護(hù),還能讓農(nóng)民獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益,實現(xiàn)了保護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互利共贏[4]。粗放型的發(fā)展方式是農(nóng)村發(fā)展中較為常見的發(fā)展方式,這就會對資源造成很大的浪費,帶來更多的垃圾,這就要加強(qiáng)對新技術(shù)的運用,建造垃圾處理廠,增強(qiáng)資源的利用率。
綜上所述,鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中,美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃是目前的主流方向,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)中比較有效的一項舉措。在具體的規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中要突出鄉(xiāng)土文化特色,圍繞本地特色來展開規(guī)劃設(shè)計,樹立鄉(xiāng)土文化的自信自覺,并引導(dǎo)村民參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中來,才能將農(nóng)村蛻變成美麗鄉(xiāng)村。