曹偉
中建八局投資發(fā)展有限公司 陜西咸陽 712100
工期作為建筑工程管理的重要內(nèi)容,也是承包人和發(fā)包人關注的重點,對于發(fā)包人來說,工期是否能在規(guī)定時間內(nèi)完成,直接決定著是否能夠正常運營,能夠達到相應的經(jīng)濟收益。而對于承包人來說,關乎到工程價款,還是否能夠按照合同來進行。但是,在實際建筑過程中,因為工期問題而造成的合同糾紛較多,相關責任的明確方法也較為復雜,對于這些問題都需要有相關證據(jù)的保證,那么對其工期遲延的研究對于建筑工程來說就有著非常重要的意義。
在這其中把包括發(fā)包人沒有按期支付工程進度款,在施工過程中,出現(xiàn)更改施工技術,增加工程量的情況,還有就是發(fā)包人沒有按時提供相應的材料。對于這些情況來說,必須要達到承包人無法正常施工的程度[1]。但是,如果發(fā)包人在這過程中沒有定期支付工程款,雖然無法進行施工,但是承包人在這過程中依然進行施工,采取墊付的方法繼續(xù)施工,并且在規(guī)定的時間內(nèi)完成施工,不存在遲延的情況,就會將責任歸咎于發(fā)包人,導致承包人無法施工的程度,而出現(xiàn)的工期遲延,承包人在這過程中可以要求發(fā)包人承擔工期順延、停工、機械閑置的相關費用。
對于承包人來說,出現(xiàn)工期遲延可能是因為承包人在施工過程中違反合同其中的規(guī)定,或者是受到法定義務而出現(xiàn)的工期延遲,在這樣的情況下都會導致責任是否歸咎于發(fā)包人還是承包人,對于這種問題人們比較關注。而承包人因為自身的原因出現(xiàn)工期遲延的情況并不多,所以針對這種情況,就需要對歸咎于承包人的法律范圍進行了解,通過是因為施工人員自身的組織、管理不當而超出工程范圍施工,或者是因為返工增多而出現(xiàn)的工程量,進而影響到工程的順利完工,出現(xiàn)遲延的情況,在這樣的情況下,遲延工期并不能夠得到順延,應該及時的采取相應的方法,以此避免擔負相應的遲延責任[2]。
在這過程中包括不可抗力,也就是在合同規(guī)定之外所出現(xiàn)的問題。比如,因為山洪暴發(fā)而導致建筑工程所在的道路受到影響,在這樣的情況下所出現(xiàn)的工期遲延,就可以因為不可抗力而免除責任。在判斷因素是否為不可抗力時,應該遵循三個方面首先,就是不可預見性,其次是不能夠避免,最后是不能夠克服。還有就是,因為不可抗力而發(fā)生在承包人原因而導致的遲延之后,所出現(xiàn)的費用需要由承包人自己負責。
在明確遲延的原因后,應該先了解可能會存在的遲延天數(shù),然后分析造成工程遲延的原因有哪些,在這些原因中哪些歸咎于發(fā)包人,哪些歸咎于承包人,哪些因素雙方都不用承擔,以此來確定所占有的比例。在對其原因進行判定時,應該首先了解哪件事情是最先發(fā)生,這對于遲延的責任有很大的影響。對于在這過程中不能夠理清的共同遲延問題,如果能夠認定是發(fā)包人原因所造成的工期遲延,但是無法有效的確定天數(shù),當事人就可以在這過程中申請鑒定,或者是法官根據(jù)公平來對其進行衡量[3]。
在建筑工程合同中,出現(xiàn)工期遲延,只要發(fā)包人在這過程中沒有解除合同,承包人就需要在這過程中繼續(xù)履行義務,發(fā)包人可以在這過程中請求承包人繼續(xù)履行。如果發(fā)包人遲延履行支付進度工程款等等原因,承包人就可以行使行抗辯權。需要繼續(xù)履行的條件,首先存在遲延履行或者是不履行的情況,繼續(xù)履行尚有可能,存在必要,在合理期限內(nèi)繼續(xù)履行[4]。對于一些具有加工性質(zhì)的建筑工程合同,因為自身對于當事人的信用,不愿繼續(xù)履行合同,就不應該判定為繼續(xù)履行合同。
遲延所出現(xiàn)的損害賠償,主要是指合同一方因為遲延履行合同義務而導致造成損失,那么另一方就能夠請求對方遲延履行給自己造成的損失。在這樣的情況下,債權的內(nèi)容除去本應該支付的賠償,又增加了遲延損失賠償。遲延損失因為遲延而發(fā)生的,比如因為發(fā)包人自身的原因在遲延培養(yǎng)過程中,施工材料的價格出現(xiàn)上漲,那么所涉及到的施工成本費,承包人在這過程中就可以向發(fā)包人進行主張損失[5]。遲延損害也能夠在遲延的過程中發(fā)生,比如因為承包人施工管理不當,而導致所建設的工程不能夠按時交付,那么發(fā)包人就可以在這過程中主張所受到的相應損失。在對其建筑可能獲得利益的基礎上,應該讓具有經(jīng)驗的承包人來對其進行判定,考慮到實際情況,如果承包人在這過程中明確遲延的情況下,詳知可能給發(fā)包人造成損失范圍,是否愿意繼續(xù)承包該工程。如果因為發(fā)包人自身的原因而導致工程停工,承包人在這過程中可以主張工期順延外,還能夠獲得相應的賠償。在這過程中,因為工期原因而對雙方所造成的損失問題,應該根據(jù)相應的資料進行詳細了解。
總而言之,建筑工程工期需要根據(jù)開工時間和竣工時間來進行認定,對于工期遲延的構(gòu)成要從多個方面來進行考慮。在出現(xiàn)工期遲延后,對于責任承擔來說,承包人停工的,發(fā)包人就能夠主張繼續(xù)履行,如果是發(fā)包人所導致的,承包人就可以在這過程中主張繼續(xù)履行或者是對抗,在繼續(xù)履行過程中,雙方不履行的,可以根據(jù)合同規(guī)定進行解約,雙方可以根據(jù)責任之事來對其進行賠償。