李丹

中信鈦業(yè)股份有限公司 遼寧錦州 121005

國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本單元為企業(yè)，國家稅收的主要來源也是企業(yè)，在國家市場環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，企業(yè)都發(fā)揮著重要的作用。近幾年，我國逐步推動(dòng)了稅法規(guī)定的改革工作，但是隨著我國企業(yè)在對(duì)外發(fā)展中贏得更多機(jī)遇的同時(shí)，企業(yè)發(fā)展也面臨著巨大挑戰(zhàn)，若想在競爭激烈的市場環(huán)境中占據(jù)一席之地，就需要協(xié)調(diào)好企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法規(guī)定之間的關(guān)系[1]。

1 會(huì)計(jì)政策選擇的意義

1.1 提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

企業(yè)在不斷發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，為了取得更大的經(jīng)濟(jì)效益、占據(jù)有利地位，必須加快實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化、想盡辦法節(jié)約成本。在企業(yè)的各項(xiàng)支出當(dāng)中，稅收無疑是一種非常重要的形式。企業(yè)通過進(jìn)行有效、合理的稅收籌劃以及會(huì)計(jì)政策，可以發(fā)揮出非常積極的作用以及影響。企業(yè)只有采取正確的決策，才可以使自身的行為朝著合理化、合法化的方向發(fā)展，財(cái)務(wù)狀況也可以得到有序、健康的發(fā)展，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營同時(shí)可以得到良性循環(huán)，進(jìn)一步提高企業(yè)自身的管理水平。

1.2 提高企業(yè)納稅意識(shí)

企業(yè)管理者通過深入理解會(huì)計(jì)政策以及稅收政策，才能實(shí)施稅收籌劃、依法選擇會(huì)計(jì)政策，在最大程度上降低企業(yè)的稅務(wù)，更好地保障企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于企業(yè)自身而言，稅收籌劃以及會(huì)計(jì)政策選擇是一種積極向上的行為，并不是投機(jī)取巧的行為，可以促進(jìn)企業(yè)文明納稅。此外，在對(duì)國家法規(guī)進(jìn)行研究的過程中，企業(yè)可以更好地提升自身的法律意識(shí)、遵守相關(guān)法律。在不違背法律的情況下，企業(yè)也可以做到依法納稅，從而實(shí)現(xiàn)最大化的自身利益。

2 企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇現(xiàn)況

2.1 企業(yè)管理當(dāng)局會(huì)計(jì)政策選擇的隨意性比較大

表現(xiàn)為很多企業(yè)管理當(dāng)局在會(huì)計(jì)政策選擇的過程中，由于既缺乏對(duì)科學(xué)的選擇程序的運(yùn)用又缺乏對(duì)統(tǒng)一的指導(dǎo)思想的認(rèn)識(shí)，因而會(huì)計(jì)政策選擇的隨意性比較大，其結(jié)果往往導(dǎo)致會(huì)計(jì)政策選擇使用的方法與企業(yè)當(dāng)局所要達(dá)成的目標(biāo)之間出現(xiàn)偏差，造成會(huì)計(jì)政策選擇實(shí)際作用的被弱化，比如會(huì)計(jì)信息不能如實(shí)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營狀況、現(xiàn)金流量等信息進(jìn)行反映等等，為此，企業(yè)當(dāng)局有時(shí)不得不對(duì)已選定會(huì)計(jì)政策做出變更。

2.2 企業(yè)管理當(dāng)局會(huì)計(jì)政策選擇的可操作性比較差

這一問題的產(chǎn)生是緣于企業(yè)管理當(dāng)局會(huì)計(jì)政策選擇中所表現(xiàn)出來的超前性。比如，在委托貸款減值準(zhǔn)備方面，我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定就具有一定的超前性，但是委托貸款這一投資方法在我國企業(yè)管理當(dāng)局、尤其是在我國上市公司中并不常用，可操作性較低，我國企業(yè)管理當(dāng)局和上市公司目前主要采用的還是應(yīng)付稅款法?？梢姡绻髽I(yè)當(dāng)局會(huì)計(jì)政策選擇具有超前性有時(shí)反而降低了所選會(huì)計(jì)政策的可操作性。

3 企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的規(guī)范措施

3.1 加大對(duì)企業(yè)管理當(dāng)局隨意變更會(huì)計(jì)政策行為的處罰力度

由于我國現(xiàn)行會(huì)計(jì)法規(guī)對(duì)于企業(yè)當(dāng)局會(huì)計(jì)政策選擇缺乏相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，責(zé)任處罰不明確，處罰力度也不足，因此才造成了企業(yè)當(dāng)局在會(huì)計(jì)政策選擇中隨意變更行為、甚至是違法違規(guī)行為的出現(xiàn)，所以，還需政府從立法層面加大對(duì)隨意變更會(huì)計(jì)政策行為的處罰力度，這樣才能對(duì)效尤者起到震懾作用[2]。

3.2 提供多樣選擇

為企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行方式提供多種不同的選擇，有利于豐富發(fā)展企業(yè)會(huì)計(jì)工作的處理方式。例如，在企業(yè)的日常經(jīng)營中，普遍存在著對(duì)資產(chǎn)損耗與折舊的問題。對(duì)此，我國某地區(qū)的企業(yè)提出，構(gòu)建新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并重點(diǎn)對(duì)資產(chǎn)折舊問題進(jìn)行處理。企業(yè)采用了雙倍余額遞減的方法，結(jié)合年度綜合遞減的方法，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)折舊計(jì)提。企業(yè)在資產(chǎn)折舊計(jì)算中還發(fā)現(xiàn)，稅法規(guī)定中有較多的反避稅政策，在相關(guān)問題的處理方面，變通性較差，不能為企業(yè)的經(jīng)營提供更多的保障。對(duì)此，國家稅務(wù)管理部門提出，在開始資產(chǎn)折舊計(jì)算之前，可以為企業(yè)提供多種不同的選擇，當(dāng)企業(yè)選擇了其中某一種計(jì)算方法之后，便不能在后續(xù)操作中隨意更改。這種方式實(shí)現(xiàn)了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法矛盾沖突的妥善處理，而且還有效地預(yù)防了企業(yè)避稅行為。

3.3 加大企業(yè)管理當(dāng)局會(huì)計(jì)政策選擇的外部監(jiān)督力度

俗語說：“他山之石可以攻玉”。靠企業(yè)管理當(dāng)局自我約束解決不了的問題，卻可以借助外部的監(jiān)督力量來加以解決。比如，外部注冊(cè)會(huì)計(jì)師就可以通過審計(jì)的方式來對(duì)企業(yè)當(dāng)局是否合理運(yùn)用會(huì)計(jì)政策進(jìn)行有效監(jiān)督。但是此間考慮到外部注冊(cè)會(huì)計(jì)師是受委托單位，而企業(yè)當(dāng)局則是委托單位，外部注冊(cè)會(huì)計(jì)師與企業(yè)當(dāng)局相比較出于被動(dòng)的位置。因此，要加大對(duì)企業(yè)當(dāng)局會(huì)計(jì)政策選擇的外部監(jiān)督力度，政府部門還需要進(jìn)一步提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的“執(zhí)法”獨(dú)立性。

3.4 改進(jìn)企業(yè)管理當(dāng)局的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)

改進(jìn)企業(yè)管理當(dāng)局內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，使之趨于科學(xué)、趨于先進(jìn)、趨于公平與民主，這是保障企業(yè)當(dāng)局對(duì)會(huì)計(jì)政策做出合理選擇的重要基礎(chǔ)，比如，提高企業(yè)當(dāng)局內(nèi)部董事會(huì)的獨(dú)立性，增強(qiáng)企業(yè)當(dāng)局內(nèi)部監(jiān)事會(huì)的監(jiān)事能力，強(qiáng)化企業(yè)當(dāng)局會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)判斷意識(shí)等等，這些措施的制定可以讓企業(yè)當(dāng)局與其相關(guān)利益集團(tuán)之間形成既相互合作又相互制衡的關(guān)系，從而提升企業(yè)當(dāng)局會(huì)計(jì)政策選擇的理性化程度[3]。

4 結(jié)語

綜上所述，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法規(guī)定在對(duì)企業(yè)債務(wù)等方面問題處理中，所采取的方式有明顯的差異性，若不能妥善地處理好二者之間的關(guān)系，會(huì)嚴(yán)重地影響到企業(yè)的經(jīng)營、債務(wù)償還能力和資金利用效率。在競爭激烈的市場環(huán)境中，對(duì)于企業(yè)來說，要明確不同的準(zhǔn)則規(guī)定在實(shí)際應(yīng)用中的差異性，為不同負(fù)債種類選擔(dān)責(zé)不同的分析處理方式，妥善處理好債務(wù)問題，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。