亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        分析社會醫(yī)療保險制度的變遷與發(fā)展

        2019-11-28 17:06:10畢海平
        商品與質(zhì)量 2019年51期
        關(guān)鍵詞:覆蓋范圍醫(yī)療保險醫(yī)療

        畢海平

        山東威海榮成市醫(yī)療保障事務(wù)服務(wù)中心 山東威海 264300

        社會醫(yī)療保險制度作為社會保障制度的一種,既是一種經(jīng)濟(jì)制度又是一種社會制度,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也是各相關(guān)主體共同選擇的結(jié)果,這一制度一經(jīng)形成就會約束各方主體的行為,各方主體也會對這一制度的改革作出必要的反應(yīng),并通過行為變化促使這一制度不斷調(diào)整。

        1 社會醫(yī)療保險制度的變遷過程

        第一階段:1952年至1981年。我國在1951年正式頒布了《中華人民共和國勞動保險條例》,其中包括醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老與生育待遇等內(nèi)容。1957年我國全面實施《勞動保險條例》,在這一前提下企業(yè)職工人數(shù)顯著增加,并且擴(kuò)大了社會保險制度的覆蓋范圍。第二階段,1981年至1998年。到了八十年代,社會中的一些企業(yè)與單位逐漸開始控制醫(yī)療費用改革,從1985年開始地方政府部門發(fā)揮帶頭作用開展醫(yī)療制度改革。以費用控制為基礎(chǔ),利用社會統(tǒng)籌提高制度應(yīng)用效率。1998年國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》,開始全面實施針對城鎮(zhèn)職工群體的醫(yī)療保險制度改革,使醫(yī)療制度更加完善。第三階段,2003年至現(xiàn)在。從2003年開始我國大部分城市都已經(jīng)實施了醫(yī)療保險制度,參保人數(shù)急劇增加,截止到2018年我國參保人數(shù)超過13億,參保覆蓋范圍達(dá)到95%。

        2 社會醫(yī)療保險制度優(yōu)化建議

        2.1 健全現(xiàn)有的社會保障制度

        對社會保障制度的合理改革和調(diào)整,可以有效緩解社會老齡化帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和考驗,因此,政府部門需要積極尋求新的改革措施,消除不利因素對社會醫(yī)療保險體系的影響。在合理發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提下,政府對我國社會保障制度、醫(yī)療保險體系進(jìn)行有效調(diào)整,完善現(xiàn)有的保險體系及管理制度,通過制定老年醫(yī)療保險制度合理應(yīng)對社會老齡化問題給醫(yī)療服務(wù)帶來的經(jīng)濟(jì)壓力。應(yīng)加強對社會醫(yī)療保險體系社會保障制度的立法,可以有效明確國家、企業(yè)、個人之見的權(quán)利和義務(wù),使醫(yī)療服務(wù)在有法可依、有法可查,為社會民眾的福利提供法律保障。

        2.2 建立轉(zhuǎn)換銜接機制,形成開放式的制度體系

        基本思路為:一是未就業(yè)的城鄉(xiāng)居民可以自主選擇參保層次,除用人單位職工必須按上述第三層次參保外,城鄉(xiāng)居民可以視經(jīng)濟(jì)承受能力自主選擇任一個參保層次,打破以年齡、身份劃分參保類型的人為限定;二是建立轉(zhuǎn)換銜接機制,使保障對象在身份和繳費能力發(fā)生變化時,順暢地在不同層次制度間轉(zhuǎn)換。具體制度設(shè)計上,可以保障對象的前期履行繳費義務(wù)的情況作為依據(jù),將不同層次的繳費進(jìn)行折算,實現(xiàn)層次間轉(zhuǎn)換。

        2.3 優(yōu)化社會人口結(jié)構(gòu)

        社會醫(yī)療保險體系的正常運行,需要強有力的社醫(yī)療保險基金支持,而社會老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的趨勢使社會醫(yī)療保險體系的運行壓力逐漸增加,因此,在人口總規(guī)模趨于穩(wěn)定的前提下,運用科學(xué)措施對社會人口結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,可以有效緩解社會醫(yī)療保險基金運行壓力,推動醫(yī)療保險體系的完善。社會人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化屬于長期過程,涉及維度較廣泛,實行起來較為復(fù)雜。理論上來說,可以通過增加人口總量,來提升社會人口的從業(yè)率,增加保險的繳費群體,拓展基金經(jīng)濟(jì)來源。對于老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū),可以采取有效措施,吸引年輕勞動人口流入,以優(yōu)化區(qū)域人口結(jié)構(gòu),帶動地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強化社會醫(yī)療保險體系的可持續(xù)運行及償付能力,提高社會醫(yī)療保險體系的完善程度。

        2.4 改進(jìn)醫(yī)療保險服務(wù),增強群眾參與積極性

        第一,推行直接結(jié)算,減少個人墊付醫(yī)療費用,解決參保人員跑腿和墊付,在全國范圍內(nèi)醫(yī)療保險業(yè)務(wù)推行的過程中推行一卡通,完善醫(yī)療保險信息系統(tǒng)。第二,以異地安置退休人員為重點革新異地就醫(yī)結(jié)算管理服務(wù)系統(tǒng)。通過提升統(tǒng)籌層次和減少異地就醫(yī)人員數(shù)量,借助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)城鄉(xiāng)就地結(jié)算。第三,做好基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移工作,簡化醫(yī)療保險手續(xù)辦理流程,在最大限度上實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

        3 社會醫(yī)療保險制度發(fā)展趨勢

        3.1 政府責(zé)任更加清晰

        社會醫(yī)療保險制度開始實施至今,醫(yī)療保險責(zé)任的變化最為明顯。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1990年我國的個人衛(wèi)生總費用在衛(wèi)生總費用中占比為37%,2001年提升到60.5%,但是截至到2018年降低到28.8%。由此可見醫(yī)療保險當(dāng)中個人承擔(dān)責(zé)任發(fā)生改變,政府、社會責(zé)任增加。除此之外,2018年醫(yī)療衛(wèi)生費用在GDP中占比為6.6%,與發(fā)達(dá)國家對比依然較低。在這一背景下,需要進(jìn)一步完善社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,而財政支出中公共衛(wèi)生投資也更加重要,今后疾病預(yù)防控制力度更強,政府責(zé)任更加清晰,有利于完善公共衛(wèi)生制度。

        3.2 制度覆蓋面更大

        目前我國經(jīng)濟(jì)組織形式逐漸體現(xiàn)出多樣化的特點,覆蓋范圍也因此擴(kuò)大,除了固定用人單位內(nèi)部的就業(yè)人員之外,還包括職工直系親屬,負(fù)責(zé)疾病的診治、手術(shù)等相關(guān)費用的承擔(dān)。這一待遇最早在1996年改革職工醫(yī)療保障制度時予以保留,隨后國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》,該政策中也予以鞏固,使制度的覆蓋范圍發(fā)生改變。但是在制度改革的過程中,有時會出現(xiàn)冒用醫(yī)??ǖ默F(xiàn)象,對制度改革帶來直接影響?;诖?,社會醫(yī)療保險制度專門針對這一問題進(jìn)行改善,從賬戶建立方面擴(kuò)大范圍,給予家庭保障的同時,也將一些醫(yī)療風(fēng)險范圍縮小,在家庭內(nèi)部直接解決。在這一前提下醫(yī)療保障的覆蓋面也不斷拓寬,更多主體分擔(dān)醫(yī)療風(fēng)險。

        4 結(jié)語

        綜上所述,社會醫(yī)療保險制度在改革與完善的過程中逐漸衍生出一些問題,必須要給予足夠的重視,制定完善的問題解決對策,擴(kuò)大制度覆蓋范圍,從而保障我國居民的參保權(quán)益,為醫(yī)療行業(yè)以及社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供動力。

        猜你喜歡
        覆蓋范圍醫(yī)療保險醫(yī)療
        基于機器學(xué)習(xí)的基站覆蓋范圍仿真
        工傷社會保險覆蓋范圍的擴(kuò)展及其路徑
        “三醫(yī)聯(lián)動”下醫(yī)療保險新走向
        京張醫(yī)療聯(lián)合的成功之路
        我們怎樣理解醫(yī)療創(chuàng)新
        淺談提高小功率短波電臺覆蓋范圍的措施
        電子制作(2016年23期)2016-05-17 03:54:06
        關(guān)于短波廣播覆蓋范圍的幾點探討
        科技視界(2016年9期)2016-04-26 09:14:10
        醫(yī)療扶貧至關(guān)重要
        社會醫(yī)療保險
        降低醫(yī)療保險拒付率
        国产婷婷丁香五月麻豆| 无码gogo大胆啪啪艺术| 天天躁日日躁狠狠很躁| 99热成人精品免费久久| 亚洲av精品一区二区三| av在线免费高清观看| 亚洲av无码久久精品狠狠爱浪潮| 国产精品一区二区暴白浆| 亚洲精品无人区一区二区三区| 二区三区日本高清视频| 三a级做爰片免费观看| 欧美色aⅴ欧美综合色 | 国产成人av 综合 亚洲| 国产久视频| 中文字幕在线乱码日本| 免费看又色又爽又黄的国产软件| 午夜无码片在线观看影院| 无码久久精品蜜桃| 在线观看国产激情视频| 久久久无码人妻精品无码| 国产乱淫视频| 黄色中文字幕视频网站| 亚洲av无码乱码国产麻豆| 东方aⅴ免费观看久久av| 精品国产高清a毛片| 丰满又紧又爽又丰满视频| а√天堂资源官网在线资源| 亚洲图区欧美| 亚洲天堂一区二区精品| 激情综合婷婷色五月蜜桃| 亚洲精品无码久久久久av麻豆| 亚洲Av无码专区尤物| 精品人妻久久一日二个| 亚洲一卡2卡3卡4卡5卡精品| 夜夜被公侵犯的美人妻| 亚洲日本中文字幕乱码| 亚州性无码不卡免费视频| 大地资源中文第三页| 亚洲精品一区二区视频| 日韩性爱视频| 久久久久亚洲精品无码网址|