劉黎明

徐州華電電力勘察設(shè)計(jì)有限公司檢測(cè)分公司 江蘇徐州 221000

1 電網(wǎng)物資質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理現(xiàn)狀

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，標(biāo)準(zhǔn)化和精確管理將逐步成為中國(guó)工業(yè)發(fā)展的重要方向，各行業(yè)開始標(biāo)準(zhǔn)化管理、集約化工作，主要體現(xiàn)在物料管理、人力管理和資金管理三個(gè)方面。在電力公司，物料管理著重于質(zhì)量控制，并從物料計(jì)劃、采購(gòu)、抽檢、使用等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)管理，將不合格產(chǎn)品拒之門外。然而現(xiàn)階段，部分電網(wǎng)物資還存在質(zhì)量問(wèn)題，本文將對(duì)以下影響因素進(jìn)行分析。

1.1 質(zhì)量監(jiān)督程序待完善

現(xiàn)有的電網(wǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理程序還存在工作流程不詳細(xì)、信息傳遞不暢通、崗位權(quán)責(zé)不清晰、技術(shù)規(guī)范不完善、保密工作不到位等問(wèn)題，這些問(wèn)題對(duì)電網(wǎng)物資質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)管理工作造成了嚴(yán)重影響，為不合格產(chǎn)品留下了生存的機(jī)會(huì)[1]。

1.2 監(jiān)督檢驗(yàn)管理配套條件待補(bǔ)充

監(jiān)督檢驗(yàn)管理配套條件包括人員監(jiān)督檢驗(yàn)水平和設(shè)備的檢驗(yàn)?zāi)芰Α?shí)際工作過(guò)程中，部分電力企業(yè)因?yàn)橐?guī)模較小或質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)意識(shí)不強(qiáng)，還存在檢驗(yàn)人員專業(yè)水平低下、配套檢驗(yàn)設(shè)備不全的現(xiàn)象，且隨著電網(wǎng)物資產(chǎn)品質(zhì)量的要求更加嚴(yán)格，這種現(xiàn)象更加明顯，這嚴(yán)重制約了電網(wǎng)物資質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理的效果。

1.3 監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制待加強(qiáng)

電力公司的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制包括外部和內(nèi)部?jī)蓚€(gè)方面。外部的監(jiān)督評(píng)價(jià)主要是電網(wǎng)物資生產(chǎn)企業(yè)和外委第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。電網(wǎng)物資生產(chǎn)企業(yè)直接決定電網(wǎng)物資的質(zhì)量，而第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在電網(wǎng)物資的質(zhì)量檢驗(yàn)和管理中也發(fā)揮著重要的作用，其檢驗(yàn)檢測(cè)工作直接影響到合格和不合格物資的認(rèn)定。部分電力企業(yè)對(duì)物資抽檢工作流于形式，缺乏對(duì)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性、嚴(yán)謹(jǐn)性和公平性的有效監(jiān)督，以及對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告未進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估。內(nèi)部的監(jiān)督評(píng)價(jià)主要針對(duì)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員，由于質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員專業(yè)水平以及責(zé)任心存在差異，如果沒(méi)有完整、有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，容易造成工作質(zhì)量良莠不齊，影響質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理工作。

2 優(yōu)化電網(wǎng)物資質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理的有效措施

2.1 電網(wǎng)物資質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理全面建設(shè)

(1)工作流程優(yōu)化

電力公司需要對(duì)電網(wǎng)物資質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理工作全流程實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化控制，做好物資計(jì)劃、采購(gòu)和使用等各個(gè)階段的信息傳遞工作，明確每個(gè)階段工作任務(wù)，細(xì)化每個(gè)崗位的職責(zé)，打通質(zhì)量信息反饋通道，使質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)反饋到相關(guān)部門[2]。

(2)培養(yǎng)專業(yè)人才

有些電力企業(yè)規(guī)模較小，引進(jìn)全套的專業(yè)檢驗(yàn)設(shè)備不現(xiàn)實(shí)，可以通過(guò)外委專業(yè)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，而管理人員的專業(yè)水平、監(jiān)管技能對(duì)物資質(zhì)量控制和管理有直接影響，所以電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)專業(yè)人才，對(duì)有條件的應(yīng)同時(shí)補(bǔ)充專業(yè)的檢驗(yàn)設(shè)備。

(3)加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制

電力公司要注重內(nèi)外部的監(jiān)督評(píng)價(jià)工作，通過(guò)內(nèi)部績(jī)效考核機(jī)制提高監(jiān)督檢驗(yàn)管理人員的責(zé)任心和積極性，通過(guò)對(duì)電網(wǎng)物資生產(chǎn)企業(yè)和外委第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格、體系的審查以及產(chǎn)品、服務(wù)的評(píng)價(jià)，提高生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量控制水平，確保檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、公正，檢測(cè)報(bào)告內(nèi)容真實(shí)反映物資質(zhì)量水平，從而提高電網(wǎng)物資的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理水平。

2.2 加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善溝通反饋機(jī)制

目前，國(guó)網(wǎng)公司已經(jīng)開發(fā)了質(zhì)量監(jiān)督信息平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)物資倉(cāng)儲(chǔ)及抽檢的全程、實(shí)時(shí)管控，在此平臺(tái)的基礎(chǔ)上，電力公司還可以進(jìn)一步完善溝通反饋機(jī)制。將質(zhì)量檢驗(yàn)不合格和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中故障頻發(fā)的物資記錄反饋到招標(biāo)部門及供應(yīng)商資格體系審查部門，對(duì)有問(wèn)題記錄的投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，有助于電力公司選擇產(chǎn)品質(zhì)量好、技術(shù)水平高的供應(yīng)商。同樣，將供應(yīng)商質(zhì)量體系的審查結(jié)果反饋到物資質(zhì)量檢測(cè)及抽檢部門，重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)量體系運(yùn)行差的企業(yè)，加強(qiáng)其產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，增加抽檢比例，有助于提高質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作效率。另外，電網(wǎng)公司將物資質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果反饋到物資供應(yīng)商，使供應(yīng)商及時(shí)了解產(chǎn)品中存在的質(zhì)量問(wèn)題，并敦促其糾正這些問(wèn)題，有助于促進(jìn)供應(yīng)商優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提升產(chǎn)品質(zhì)量。

2.3 強(qiáng)化抽檢意識(shí)，建立抽檢可追溯系統(tǒng)

質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理部門以及物資使用部門應(yīng)加強(qiáng)物資抽檢意識(shí)，通過(guò)運(yùn)用各種物資抽檢方法，提高對(duì)電網(wǎng)物資的質(zhì)量監(jiān)督管理效果和效率。抽檢工作應(yīng)全面覆蓋電網(wǎng)物資的使用過(guò)程，首先，對(duì)所有采購(gòu)入庫(kù)的物資做到入庫(kù)必檢，其次，對(duì)出庫(kù)使用的物資在使用前再次抽檢并做好留樣工作，最后，在物資使用過(guò)程中對(duì)留樣再抽檢。另外，還可以適當(dāng)進(jìn)行合格品復(fù)檢、雙盲樣送檢等，保證檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤，真實(shí)反映物資質(zhì)量。對(duì)于質(zhì)量要求高的設(shè)備和材料以及供應(yīng)商過(guò)往問(wèn)題較多的物資，抽樣數(shù)量應(yīng)擴(kuò)大到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值的2～3倍。

此外，在質(zhì)量監(jiān)督抽檢系統(tǒng)中引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推廣使用二維碼識(shí)別技術(shù)、全球定位技術(shù)等，建立抽檢可追溯系統(tǒng)，可大幅提高電力公司物資質(zhì)量監(jiān)督管理能力。用二維碼替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)標(biāo)簽，賦予每件產(chǎn)品唯一的二維碼，并展示在外包裝的標(biāo)簽上，降低了串樣串貨的可能性；對(duì)抽檢樣品在運(yùn)輸過(guò)程中運(yùn)用全球定位技術(shù)，電力公司通過(guò)監(jiān)督平臺(tái)實(shí)施監(jiān)控，保證抽檢樣品的運(yùn)輸準(zhǔn)確無(wú)誤，從而實(shí)現(xiàn)電力物資抽檢全過(guò)程監(jiān)控，提高物資質(zhì)量監(jiān)督管理工作水平[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

電網(wǎng)是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，電網(wǎng)物資是確保電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要因素。 只有不斷完善質(zhì)量控制體系，提高電網(wǎng)物資質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理水平，才能從根本上保證電網(wǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)行，為社會(huì)穩(wěn)定、和諧、可持續(xù)發(fā)展提供保障。