趙永紅
山西省公路局大同分局 山西大同 037000
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式使得不同地域之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)日益密切,這在某種程度上對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊蠛蜆?biāo)準(zhǔn)也在不斷提升。因此,我國(guó)道路橋梁工程也在不斷擴(kuò)大覆蓋面和工程量,力爭(zhēng)為緩解道路交通壓力起到一定作用。需要注意的是,造價(jià)管理與控制是道路橋梁工程中的核心環(huán)節(jié),其造價(jià)管理工作能夠得到高效的管理將直接影響著工程總體造價(jià)成本,進(jìn)而對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。為此,若想真正促進(jìn)道路橋梁工程的順利推進(jìn),就必須對(duì)造價(jià)管理方面的問題進(jìn)行分析,并尋找針對(duì)性的優(yōu)化對(duì)策。
隨著道路橋梁工程技術(shù)的不斷成熟,近些年其工程施工中的技術(shù)和原材料的變動(dòng)比較大,這使得傳統(tǒng)的道路橋梁工程管理模式已近無(wú)法滿足現(xiàn)代化的施工需求及標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)傳統(tǒng)道路橋梁造價(jià)管理的計(jì)算方法應(yīng)用到現(xiàn)代工程造價(jià)預(yù)算中時(shí),其實(shí)際的預(yù)算誤差會(huì)比較大,從而造成道路橋梁工程造價(jià)預(yù)算的偏差,無(wú)法為造價(jià)控制提供參考。例如,工程建設(shè)施工中的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械設(shè)備費(fèi)用在不同的施工階段會(huì)呈現(xiàn)出不同的價(jià)格預(yù)算,傳統(tǒng)的管理和控制模式?jīng)]能從多角度進(jìn)行對(duì)比分析,這讓不同項(xiàng)目的造價(jià)環(huán)節(jié)缺少聯(lián)系,從而無(wú)法從根本上發(fā)揮道路橋梁工程造價(jià)管理和控制的作用[1]。
我國(guó)國(guó)土幅員遼闊,不同地域的環(huán)境條件差異性較大,這種地域條件的差異性會(huì)直接導(dǎo)致其人工成本、原材料成本和設(shè)備成本出現(xiàn)偏差,因而若想保證不同地域的成本預(yù)算準(zhǔn)確性,就必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行分析和預(yù)算,從而確保其造價(jià)管理的準(zhǔn)確性。此外,當(dāng)前我國(guó)對(duì)工程造價(jià)管理的工作人員降低步入門檻,使得一些水平不高的造價(jià)管理人員從事造價(jià)控制工作。就目前的道路橋梁工程造價(jià)管理工作人員而言,其主要欠缺的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論基礎(chǔ),而管理工作人員的實(shí)際能力水平對(duì)實(shí)際造價(jià)管理效果可產(chǎn)生直接作用。
道路橋梁工程造價(jià)管理主要包括工程招投標(biāo)階段、施工階段和竣工階段。在這三個(gè)階段的任何一個(gè)階段出現(xiàn)差錯(cuò)都會(huì)直接影響其造價(jià)管理的效果。就當(dāng)前我國(guó)道路橋梁工程造價(jià)管理中,其主要存在的問題是缺乏過程化的管理。比如,在招投標(biāo)階段,很多施工單位沒能對(duì)招投標(biāo)的文件進(jìn)行詳盡的審查,在預(yù)算方面也沒有嚴(yán)格按照相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施。在施工階段需要對(duì)多種工藝進(jìn)行對(duì)比分析,唯有如此,才能整整實(shí)現(xiàn)全面的項(xiàng)目造價(jià)管理控制,防止出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。在后期竣工階段,對(duì)后續(xù)的審核以及驗(yàn)收階段各項(xiàng)資料的不完整都會(huì)影響造價(jià)管理的效果[2]。
2.1.1 加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升管理人員綜合素質(zhì)
任何工程的發(fā)展核心都是人,對(duì)于道路橋梁工程造價(jià)管理和控制而言,其管理人員占據(jù)著重要的地位。為此,若想全面提高其管理和控制效果就必須加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提升管理人員的綜合素質(zhì)。在對(duì)管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)時(shí)一定要根據(jù)造價(jià)管理人員的實(shí)際情況進(jìn)行,如對(duì)造價(jià)管理中的施工招投標(biāo)、索賠處理等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。此外,還需要對(duì)管理人員的工作態(tài)度和責(zé)任心進(jìn)行引導(dǎo),讓每一個(gè)造價(jià)管理工作人員都能在工程造價(jià)管理中保持秉承公平、公正的精神。此外,還需要對(duì)管理人員對(duì)新型的造價(jià)管理設(shè)備進(jìn)行研究學(xué)習(xí),如了解道路橋梁工程造價(jià)管理的法律法規(guī)和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等應(yīng)用,這些都有利于提升工程造價(jià)人員的基本素養(yǎng),從而使其能夠順利的對(duì)造價(jià)管理內(nèi)容進(jìn)行預(yù)測(cè)。
2.1.2 強(qiáng)化造價(jià)管理方面的關(guān)鍵法規(guī)學(xué)習(xí)
強(qiáng)化造價(jià)管理人員的關(guān)鍵法規(guī)意識(shí)十分重要,較高的法規(guī)意識(shí)能夠幫助管理人員更好的從事造價(jià)管理工作。為此,道路橋梁工程施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《合同法》進(jìn)行學(xué)習(xí),從而確保其造價(jià)管理業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力能夠更好的滿足其造價(jià)管理和控制工作要求。
2.2.1 決策階段的工程造價(jià)和控制
在道路橋梁工程施工前通常會(huì)先做一個(gè)決策,其決策的內(nèi)容主要分析工程實(shí)施的可行性和工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。在這一個(gè)階段決策分析將對(duì)道路橋梁工程后期的造價(jià)管理工作有著重要的影響。因此,在這一階段其造價(jià)管理工作人員需要對(duì)建設(shè)中不同的材料價(jià)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)算,從而提升造價(jià)管理和控制的科學(xué)性[3]。
2.2.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)
道路橋梁工程在施工前會(huì)優(yōu)先制定一個(gè)設(shè)計(jì)方案,其方案記錄工程整體的進(jìn)程和施工過程的各項(xiàng)注意事項(xiàng)。其設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理也對(duì)后期的施工產(chǎn)生較大的影響。對(duì)此,設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理人員一定要對(duì)施工地的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行勘察,并將其周邊的各種環(huán)境因素進(jìn)行分析,從而結(jié)合工程所在地的實(shí)際情況進(jìn)行施工可行性與合理性分析。
2.2.3 施工階段造價(jià)控制
施工階段的造價(jià)控制需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳盡管理,按照道路橋梁工程施工要求進(jìn)行安全管理,盡可能減少工程建設(shè)過程中出現(xiàn)各種施工變更,這樣不僅能夠保證工程建設(shè)質(zhì)量,還能有效的降低不必要返工作業(yè),進(jìn)而降低工程造價(jià)成本,以及提升道路橋梁工程的總效益。此外,施工階段的造價(jià)控制需要編織多種施工技術(shù)方案,在施工現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行選擇,并以此提升建筑材料的使用效率。
總而言之,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展背景下,道路工程建設(shè)的覆蓋面和工程量都在不斷增大,若想確保道路橋梁工程能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化就必須對(duì)其工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)管理和控制。基于對(duì)我國(guó)當(dāng)前道路橋梁工程的現(xiàn)狀進(jìn)行分析得知,需要加大對(duì)道路橋梁工程造價(jià)管理人員的能力培養(yǎng),讓其能夠勝任造價(jià)管理工作的要求和標(biāo)準(zhǔn),從而促進(jìn)道路橋梁工程的順利實(shí)施和推進(jìn),并以此為我國(guó)道路橋梁工程事業(yè)的良好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。