李志達(dá)

瓦房店市環(huán)境監(jiān)測(cè)站 遼寧大連 116300

現(xiàn)如今，環(huán)境問題已經(jīng)越來越引起國(guó)家的重視，環(huán)境的質(zhì)量深深影響著國(guó)家的發(fā)展?jié)摿腿嗣竦纳钏?，因此?guó)家正積極采取各項(xiàng)措施來努力提高環(huán)境質(zhì)量。而環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告顯然是國(guó)家采取各項(xiàng)措施的重要參考依據(jù)，只有環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告切實(shí)、完整地反映了相關(guān)環(huán)境問題，相關(guān)部門才能“對(duì)癥下藥”采取正確的措施。然而當(dāng)前很多環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告存在諸多問題，這對(duì)環(huán)境保護(hù)措施的開展有很大影響。只有深入探究其問題的誘發(fā)原因，才能探索出提升環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量水平的正確途徑。

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量水平問題誘發(fā)原因探析

1.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量管理制度缺失

環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量的管理制度是環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量與水平的基礎(chǔ)保障。但是就目前而言，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)卻存在很嚴(yán)重的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量管理制度缺失的問題，缺乏專業(yè)的組織、人員和程序?qū)Νh(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告的質(zhì)量進(jìn)行檢查與審核，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量水平低下，問題頻出，嚴(yán)重影響有關(guān)部門對(duì)環(huán)境質(zhì)量做出正確的評(píng)估[1]。

1.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督力度不夠

對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告的監(jiān)督是確保其報(bào)告質(zhì)量與水平的重要環(huán)節(jié)，通過加強(qiáng)對(duì)報(bào)告質(zhì)量水平的監(jiān)督可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告中的問題，一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告中出現(xiàn)問題或者重要錯(cuò)誤，就可以及時(shí)返回源頭查找問題出處，及時(shí)糾正，確保呈現(xiàn)出一份嚴(yán)謹(jǐn)、全面的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。但是當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)管理過程中對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量這一部分的監(jiān)督力度嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告缺乏規(guī)范，對(duì)整體的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作造成很不利的影響。

1.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量體系不完善

一份完整、嚴(yán)謹(jǐn)、客觀的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告往往需要完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量體系作為參考，有了標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告質(zhì)量體系作為參考，相關(guān)人員才能夠確保從全方位、多層次地對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并嚴(yán)格依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和報(bào)告質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)做出一份規(guī)范化的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。但是由于環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量體系的不完善，導(dǎo)致相關(guān)工作人員在進(jìn)行監(jiān)測(cè)和做報(bào)告的過程中缺乏具體的參考標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，必然導(dǎo)致做出來的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告漏洞百出。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量水平提升途徑

2.1 完善環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量管理機(jī)制

針對(duì)現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量管理機(jī)制不足這一問題，就必須要根據(jù)實(shí)際情況來合理調(diào)整環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的內(nèi)部建設(shè)，首先，要由專業(yè)人員制定出嚴(yán)謹(jǐn)、全面、規(guī)范的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量審核標(biāo)準(zhǔn)，并組織相關(guān)的人員組成專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量檢查和審核小組，由小組成員對(duì)交上來的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告的每一部分都符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且沒有出現(xiàn)各種問題和錯(cuò)誤，最后由審核小組一致通過后方可向上級(jí)部門呈報(bào)[2]。

2.2 提高環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告人員質(zhì)量意識(shí)

環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告人員自身對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容的完整性、一致性、合理性的意識(shí)對(duì)于報(bào)告的整體質(zhì)量和水平有著很重要的影響，因此要想提升環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量水平，就一定要提高環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告人員自身對(duì)于報(bào)告的完整性、一致性和合理性的意識(shí)。

（1）提升環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告完整性意識(shí)。環(huán)境監(jiān)測(cè)人員一定要熟知環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)要求中對(duì)于報(bào)告內(nèi)容完整性的要求，提高自身對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告完整性的意識(shí)，確保最終呈現(xiàn)出來的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告內(nèi)容完整，符合規(guī)定的要求。

（2）提升環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告一致性意識(shí)。環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告的一致性主要指環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容與信息在其監(jiān)測(cè)過程中與報(bào)告的呈現(xiàn)上一定要保證一致，主要包含企業(yè)信息、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)方式與類型等各方面的內(nèi)容和信息，總結(jié)來說就是既要保證企業(yè)信息的一致性，還要保證監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、時(shí)間、內(nèi)容、方式、儀器設(shè)備信息的一致性，避免因監(jiān)測(cè)人員自身的疏忽和粗心而造成原始信息與監(jiān)測(cè)之后呈現(xiàn)的信息不匹配的情況。

（3）提升環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告合理性意識(shí)。環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告中的合理性指的是在監(jiān)測(cè)過程中以歷史數(shù)據(jù)為參照，對(duì)其進(jìn)行分析和計(jì)算來得出新數(shù)據(jù)的過程。要想確定新數(shù)據(jù)的合理性，就要對(duì)監(jiān)測(cè)中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的分析和對(duì)比，根據(jù)一定的邏輯和推演公式來分析新數(shù)據(jù)存在的合理性。

2.3 完善環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量水平審核體系

除了要提升環(huán)境監(jiān)測(cè)人員對(duì)報(bào)告的完整性、一致性和合理性意識(shí)之外，相關(guān)部門也要完善其環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量水平審核體系。

（1）方案編制審核階段控制。在確定項(xiàng)目的開展實(shí)施之后，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員就要針對(duì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目來編制監(jiān)測(cè)方案，監(jiān)測(cè)方案的完整、準(zhǔn)確與合理是確保后續(xù)監(jiān)測(cè)程序科學(xué)和監(jiān)測(cè)報(bào)告高質(zhì)量水平的保證。因此，在項(xiàng)目方案編制審核階段一定要由專業(yè)的工作人員加強(qiáng)對(duì)方案的審核，確保監(jiān)測(cè)方式的科學(xué)，監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的合適、項(xiàng)目信息的完整等。

（2）報(bào)告編制階段控制。在報(bào)告編制階段，首先要由組織專業(yè)的審核人員對(duì)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)的相關(guān)信息進(jìn)行審核，對(duì)包括原始記錄內(nèi)容、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)設(shè)備、監(jiān)測(cè)方法等內(nèi)容在內(nèi)的所有數(shù)據(jù)及信息進(jìn)行詳細(xì)的審核，確保無誤后再由監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告的編制工作，確保監(jiān)測(cè)報(bào)告的規(guī)范、清晰及完整，并按照相關(guān)要求補(bǔ)充包括機(jī)構(gòu)相關(guān)簽章等在內(nèi)的手續(xù)。

（3）報(bào)告審核階段質(zhì)量控制。報(bào)告審核階段屬于整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量水平審核的最后一道程序，因此一定要組織專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員對(duì)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致、完整的審核。既要對(duì)報(bào)告中的監(jiān)測(cè)方法規(guī)范性、數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性、報(bào)告信息的完整性等監(jiān)測(cè)內(nèi)容進(jìn)行審核，也要對(duì)本機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息完整性進(jìn)行審核，確保所有問題的排除[3]。

3 結(jié)語

綜上所述，環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告的質(zhì)量和水平問題存在于方方面面，且并非在短時(shí)間內(nèi)形成，因此環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量水平的提升也并非是一朝一夕就能夠完成的，需要在以上提升途徑的參考下進(jìn)行實(shí)際的探索，不斷提高其質(zhì)量水平，確保其發(fā)揮應(yīng)有的作用。