謝永磊

山東新巨龍能源有限責(zé)任公司 山東菏澤 274000

1 造價(jià)管理的現(xiàn)狀

1.1 造價(jià)管理理念落后

為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，煤炭企業(yè)管理層強(qiáng)調(diào)產(chǎn)量的提高，并加強(qiáng)造價(jià)管理，通過引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，提高自動化生產(chǎn)水平，縮減勞務(wù)成本支出，以降低生產(chǎn)成本，但其忽視生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)的維護(hù)與折舊管控，忽略產(chǎn)品銷售價(jià)格的提升，多數(shù)設(shè)備未定期進(jìn)行維護(hù)檢修，致使企業(yè)設(shè)備材料購置及消耗較大，且企業(yè)認(rèn)為造價(jià)管理是財(cái)務(wù)部門職責(zé)，各部門對造價(jià)管控活動參與度較低。

1.2 造價(jià)管理體系落后

在造價(jià)管控環(huán)節(jié)，多數(shù)煤炭企業(yè)未有效落實(shí)問責(zé)機(jī)制及崗位分離制度，預(yù)算執(zhí)行中各部門及崗位職責(zé)劃分不明確，預(yù)算執(zhí)行水平也較低。此外造價(jià)監(jiān)督與考核機(jī)制也存在缺陷，造價(jià)管控未納入考核體系中，各部門對造價(jià)管控的重視度不足，成本費(fèi)用未得到有效控制。

1.3 未落實(shí)全造價(jià)管理

當(dāng)前我國多數(shù)煤炭企業(yè)雖意識到造價(jià)管控的重要性，但其造價(jià)管控措施多傾向于煤炭開采及加工環(huán)節(jié)的勞務(wù)造價(jià)控制，忽視煤炭生產(chǎn)周期的造價(jià)把控，如忽視設(shè)備維修及煤炭銷售環(huán)節(jié)的造價(jià)控制，忽略產(chǎn)業(yè)鏈上下游的造價(jià)控制，戰(zhàn)略造價(jià)管理的喪失，制約了煤炭企業(yè)造價(jià)管理水平的提升[1]。

2 煤炭生產(chǎn)企業(yè)造價(jià)管理的關(guān)鍵點(diǎn)

2.1 設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵所在，同時(shí)也是對工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。方案設(shè)計(jì)階段的主要工作是需要方案圖紙和相關(guān)說明書，作出盡可能詳細(xì)建設(shè)工程造價(jià)估算;初步設(shè)計(jì)階段的主要任務(wù)是根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)說明書等資料對初步設(shè)計(jì)總概算進(jìn)行編制；技術(shù)設(shè)計(jì)階段則是需根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)圖紙和相應(yīng)的說明書等材料對初步設(shè)計(jì)進(jìn)行修正總概算的變質(zhì)；而施工圖設(shè)計(jì)階段需核實(shí)施工圖階段造價(jià)是否超過經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。

2.2 建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段

招投標(biāo)工作是建設(shè)項(xiàng)目階段中很重要的組成部分，公平、公正招投標(biāo)工作地開展可以使建設(shè)項(xiàng)目單位更加的公平合理。在投招標(biāo)的過程中，一定要滿足公開化、透明化的基本要求，將那些并沒有承建資歷的施工單位直接剔除出去，切實(shí)保障工程的安全性，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在簽約的過程中，要明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，保證職責(zé)劃分的明確性。

2.3 施工階段

施工階段是最后能決定工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。對于施工階段必須要有充分的準(zhǔn)備，做好必要的前期準(zhǔn)備工作，這樣才能保證整個(gè)施工過程能順利地進(jìn)行。在工程施工階段，是真正地將圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以實(shí)物顯示的重要過程階段，如果對施工過程沒有控制好，就必然會使得建設(shè)投資失控。

3 煤礦礦建工程造價(jià)管理的措施

3.1 提高人員的成本管理意識

對人員素質(zhì)參差不齊的煤炭企業(yè)應(yīng)通過宣傳及培訓(xùn)等方式，提高人員對成本管理的意識，使其認(rèn)識到對企業(yè)效益的重要性，讓其自覺參與到造價(jià)管理過程中，為造價(jià)管理共同努力。同時(shí)還可對專題培訓(xùn)講座的結(jié)果進(jìn)行抽查，確保培訓(xùn)效果到位；平時(shí)多引導(dǎo)員工建立成本管理意識，鼓勵其結(jié)合企業(yè)情況實(shí)行造價(jià)管理，使造價(jià)控制落實(shí)到各環(huán)節(jié)，以從一線到銷售全過程的降低成本。另外對專業(yè)人員選拔時(shí)，要適當(dāng)提高門檻，擇優(yōu)錄取，提升企業(yè)的整體素質(zhì)，促進(jìn)有效管理組織的建立，以提升企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)利益化[2]。

3.2 完善人力資源管理與績效考核制度

首先，人才選擇上要符合企業(yè)發(fā)展需要，為企業(yè)儲備人才以維持競爭力。其次，完善合理的績效考核制度，以激發(fā)員工的積極性，調(diào)動工作效率及創(chuàng)新力，促進(jìn)員工自身晉升的同時(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。注意績效考核要結(jié)合造價(jià)管理，制定營業(yè)利潤目標(biāo)及造價(jià)控制目標(biāo)應(yīng)合理，激勵員工的同時(shí)合理控制薪酬預(yù)算目標(biāo)，做到成本最小化，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。

3.3 加強(qiáng)造價(jià)分析，提高管理水平

造價(jià)分析是對造價(jià)管理成果的分析，是造價(jià)管理不可或缺的部分，可制定完善的造價(jià)分析制度，半年或定期進(jìn)行造價(jià)分析會議，分析超節(jié)原因，提高造價(jià)管理的水平。造價(jià)分析的具體作用為：①體現(xiàn)管理結(jié)果。基于核算資料對成本進(jìn)行深入分析，可客觀的反映企業(yè)生產(chǎn)造價(jià)預(yù)算的結(jié)果，促進(jìn)企業(yè)及員工追求經(jīng)濟(jì)效益性。②分析原因。造價(jià)分析可反映出造價(jià)管理中超支及節(jié)支的各項(xiàng)因素和環(huán)節(jié)，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。③有利于尋求方法?？筛鶕?jù)造價(jià)分析的結(jié)果尋求控制及降低造價(jià)的方法，重新制定適合企業(yè)實(shí)際情況的新目標(biāo)，以促進(jìn)造價(jià)管理水平的優(yōu)化。

3.4 提高自動化生產(chǎn)水平、優(yōu)化開采設(shè)計(jì)方案

在煤炭生產(chǎn)中，需加大依靠技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)全面機(jī)械化作業(yè)，以降低煤炭生產(chǎn)的成本。在生產(chǎn)過程中，應(yīng)加大技術(shù)投入，不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高自動化生產(chǎn)水平。同時(shí)優(yōu)化開采設(shè)計(jì)方案、降低支護(hù)投入成本、加強(qiáng)原材料物資采購管理，使煤炭達(dá)到高速及安全的生產(chǎn)[3]。

3.5 加強(qiáng)全過程造價(jià)管理

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)、各方面的管理，將影響生產(chǎn)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面都納入成本管理，做好事前預(yù)算計(jì)劃，事中跟蹤，事后核算及分析，實(shí)現(xiàn)全方位、全過程管理，以確保生產(chǎn)有序進(jìn)行。

煤炭生產(chǎn)企業(yè)不同于普通的生產(chǎn)企業(yè)，其受到自然、技術(shù)、成本管理及社會環(huán)境因素的影響，造價(jià)管理問題突出。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的造價(jià)管理已不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求，其造價(jià)管理問題是現(xiàn)代大多煤炭企業(yè)急需解決的問題。造價(jià)管理水平的高低對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展起著直接影響，企業(yè)只有針對企業(yè)存在的問題，加強(qiáng)成本管理，提高人員的造價(jià)管理意識，深化造價(jià)管理理念，使全員參與；并加強(qiáng)績效考核制度和成本分析，以提高造價(jià)管理水平；同時(shí)應(yīng)提高自動化生產(chǎn)水平，結(jié)合企業(yè)情況，進(jìn)行全面的造價(jià)管理，以有效控制和降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維持市場競爭力。