秦玉芬
禹城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 山東禹城 251200
農(nóng)村振興與美麗農(nóng)村建設(shè)是國家關(guān)注的問題之一,也是廣大人民群眾關(guān)注的一個(gè)重要問題。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)揮著重要作用,不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。目前,一些地區(qū)農(nóng)村經(jīng)營的主要目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,增加農(nóng)民收入。因此,要加強(qiáng)制度建設(shè)和管理體制建設(shè),為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
隨著農(nóng)村改革的深入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村金融管理變得越來越重要。目前,由于一些因素的制約,農(nóng)村審計(jì)工作相對(duì)薄弱,因此,加強(qiáng)審計(jì)工作,對(duì)改善農(nóng)村管理具有重要作用,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)村金融應(yīng)實(shí)行會(huì)計(jì)透明管理,實(shí)現(xiàn)民主管理。
中國發(fā)展和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的決心越來越大,這在一定程度上減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。農(nóng)村經(jīng)營是農(nóng)民獲得經(jīng)濟(jì)收入的主要途徑之一,資金可以用于建設(shè)美麗的農(nóng)村,改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在農(nóng)村管理工作中,要注意減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)村發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為此,不僅需要有關(guān)工作部門的努力和制度的完善,而且需要各級(jí)人員的努力[1]。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建立可以在一定程度上改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。它不僅可以鼓勵(lì)農(nóng)民開展農(nóng)副產(chǎn)品加工,而且可以形成自己的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鏈條,從而增加農(nóng)村集體和農(nóng)民的收入。此外,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中,各級(jí)政府應(yīng)幫助農(nóng)民建立生產(chǎn)模式,加大推廣力度。
不可否認(rèn)的是,城鄉(xiāng)綜合條件,無論是治療還是醫(yī)療條件、居住環(huán)境和城市建設(shè),都存在著較大的差距,這就導(dǎo)致了農(nóng)村人才流失現(xiàn)象。大多數(shù)來自農(nóng)村的人已經(jīng)離開農(nóng)村,在富裕的城市生活和工作,因此很少有人回到農(nóng)村,利用自己的專業(yè)知識(shí)幫助振興經(jīng)濟(jì)。專職農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員也是專業(yè)知識(shí)不足的人。他們自己不了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,更沒有接受過專業(yè)培訓(xùn),缺乏專業(yè)技能,因此,這些人無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題[2]。
顯然,與城市良好的交通環(huán)境相比,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平較低。然而,目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較緩慢,一些鄉(xiāng)村或塵土飛揚(yáng)的土路,這與城市瀝青路形成了鮮明的對(duì)比。此外,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作積極性低下的現(xiàn)象。
但是在當(dāng)前的農(nóng)村管理中,傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式與現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之間的存在一定矛盾,但是由于缺乏專業(yè)的管理人才,農(nóng)民沒有注意到原因,這一矛盾被擱置了。這一矛盾得不到很好的解決,導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的擴(kuò)大,解決難度加大,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和運(yùn)行的難度[3]。
要從根本上發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,應(yīng)更加重視對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注,不僅是經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù),也是農(nóng)民自身的責(zé)任和義務(wù)。讓農(nóng)民明白,搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理與自身利益也密切相關(guān)。讓農(nóng)民也參與到經(jīng)濟(jì)管理工作中來,力求用多角度、多層次的方法來解決問題。
由于待遇差等原因?qū)е罗r(nóng)村人才大量流失,因此,政府可以針對(duì)這些愿意參加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)隊(duì)伍的人群,提高他們的福利水平,并根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相應(yīng)提高工資水平。此外,政府還可以通過豐富的宣傳、公開招聘等手段,為全社會(huì)招聘人才。從而從根本上提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平[4]。
由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制不健全,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不能健康發(fā)展。因此,建立和完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制是十分必要的。建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督檢查崗位,有效監(jiān)督農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行過程??梢蕴岣咿r(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的效率。此外,在管理工作過程中,通過責(zé)任分配、規(guī)范工作流程、實(shí)行問責(zé)制等措施,可以提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者的工作效率。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理工作中,要認(rèn)識(shí)到經(jīng)營管理工作發(fā)展中的不足,繼續(xù)建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)向規(guī)?;较虬l(fā)展,為推動(dòng)農(nóng)村振興和美麗農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。