黃國建

四川二灘國際工程咨詢有限責(zé)任公司 四川成都 611130

水利水電工程施工過程經(jīng)常出現(xiàn)超挖超填的現(xiàn)象，這是由于施工經(jīng)常會對巖洞、溝壑、洞穴等進(jìn)行開挖，而這些地方地質(zhì)條件很容易受影響而發(fā)生變化導(dǎo)致施工過程難以按照標(biāo)準(zhǔn)的比例進(jìn)行。在實際工程中，出現(xiàn)超挖超填主要由兩方面來源，一是施工方引起的；二是施工場地地質(zhì)原因引起。前者費(fèi)用由施工方承擔(dān)，后者費(fèi)用由業(yè)主方承擔(dān)進(jìn)行補(bǔ)償[1]。但由業(yè)主方進(jìn)行補(bǔ)償往往在雙方簽訂的合同中會出現(xiàn)較大的分歧，因此，對水利水電工程施工超挖超填應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)管，按照工程超挖超填的計量進(jìn)行合理計價以保證業(yè)主方與施工方的利益。

1 超挖計量與計價的有關(guān)規(guī)定

在水利水電工程的施工條例中，可以存在一些超挖超填量，包括測量誤差、鉆孔位置偏差、機(jī)械誤差、炸藥引爆洞穴等引起的超挖量，洞穴、坑道、溝壑、水井等引起的超填量。在相關(guān)的條例中指出超出允許范圍的超挖和超填量不能計入施工工程的工作量。因此，在相關(guān)的監(jiān)理管理工作中，監(jiān)管人員需要認(rèn)真按照相關(guān)的條例來執(zhí)行工作，對超挖超填的計量和計價保證合理一致性，避免分歧的發(fā)生。

2 超挖超填計量與計價不同的主要原因

超挖是指施工過程中超過了設(shè)計量，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本會帶來一定程度的影響。當(dāng)工程施工過程中遇到地質(zhì)缺陷的情況，在超挖量的計量與計價就很容易引起分歧，該分歧主要發(fā)生在業(yè)主方和施工方。

2.1 地質(zhì)缺陷導(dǎo)致的超挖超填工程量在計量上的不同

在工程施工過程中，從挖掘到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)面期間會有很多的碎石、泥沙等掉落需要挖掉而引起大量超挖和超填。由地質(zhì)缺陷引起的超挖超填又包括標(biāo)準(zhǔn)線工程的部分或者全部。在這里就會出現(xiàn)分歧，因為在相關(guān)條例中由地質(zhì)缺陷引起的超挖超填費(fèi)用由施工方自行負(fù)責(zé)，但是很大一部分施工方認(rèn)為所有超挖超填的量都應(yīng)該計入工程量中。

2.2 地質(zhì)缺陷導(dǎo)致的超挖超填工程量在計價上的不同

地質(zhì)缺陷導(dǎo)致的超挖與超填工程量，業(yè)主方和施工方在對計量算法產(chǎn)生不同，另外在計價上面也產(chǎn)生分歧。業(yè)主方贊成對于超挖的部分，不計算爆破的費(fèi)用，只計算運(yùn)輸和挖裝的費(fèi)用；對于超填的費(fèi)用只計算原材料像混凝土的費(fèi)用以及運(yùn)輸和保養(yǎng)等的費(fèi)用。然而，施工方卻認(rèn)為所有超挖超填的部分都應(yīng)當(dāng)按照正常情況下開挖和回填的價格計算。

3 監(jiān)理工程師對地質(zhì)缺陷引起的超挖超填的監(jiān)管過程

3.1 地質(zhì)缺陷引起的超挖超填確認(rèn)

在對地質(zhì)缺陷引起的超挖超填工程量確認(rèn)之前，監(jiān)理工程師要對施工現(xiàn)場進(jìn)行考察并確認(rèn)工程實際計量和計價。在進(jìn)行考察時應(yīng)當(dāng)從這三方面進(jìn)行考察：第一、判斷超挖超填地帶是否含有斷層；第二、判斷超挖超填地帶是否存在施工不當(dāng)；第三、判斷超挖超填地帶是否屬于巖石組合不規(guī)則而造成的坍塌。當(dāng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場確認(rèn)超挖超填地帶是符合以上三種原因之一，那么就可以確認(rèn)施工方上報的超挖超填工程量。

3.2 超挖超填工程的計量確認(rèn)

建筑工程施工過程中對不同的地質(zhì)缺陷允許的超挖量不同。洞窯允許0．2m 的超挖量；對于陡坡不同的開挖高度允許的超挖量不同，比如當(dāng)開挖高度在16m 到30m 時，超挖量要在0．5m 以內(nèi)。在監(jiān)理工程師實際考核來看，超挖量這項指標(biāo)起到非常關(guān)鍵的作用，但如果僅僅以這項指標(biāo)來判斷超挖計量對業(yè)主方和施工方的合同管理難以達(dá)標(biāo)。為了保證水利水電工程監(jiān)理工作順利開展，要考慮到施工方在申報的時候超挖超填的工程量，該工程量是否已經(jīng)均攤計入超挖超填的問題中[2]。然而，在施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)理時，對地質(zhì)缺陷引起的超挖超填在進(jìn)行計量時，需要由工程的相關(guān)設(shè)計師、施工方、業(yè)主方和監(jiān)理工程師一起在現(xiàn)場進(jìn)行溝通交流后對超挖超填工程量進(jìn)行確認(rèn)。

3.3 超挖超填工程量的計價確認(rèn)

（1）對于地質(zhì)缺陷引起超挖的計價。對地質(zhì)缺陷引起的超挖，監(jiān)理工程師在進(jìn)行計價時，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的條例進(jìn)行管理。第一、在合同中有明文規(guī)定對于超挖的計量和計價則按照合同的進(jìn)行。第二、合同中沒有關(guān)于超挖的明文規(guī)定，在對超挖進(jìn)行工程計量時需要根據(jù)情況而定。當(dāng)?shù)刭|(zhì)缺陷引起的超挖量較小而對合同的影響不大時，可以根據(jù)相關(guān)的報價單按照類似內(nèi)容和價格來確定該超挖量的工程價。為了確保施工方的工程進(jìn)展以及對工程的積極性，在不影響合同大致結(jié)果的前提下，可以盡可能地照顧施工方的工程計價，部分超挖工程可以按照正常施工的價格進(jìn)行計價。當(dāng)?shù)刭|(zhì)缺陷引起的超挖量很大而對合同的影響也大時，這時需要通過施工工程的情況進(jìn)行合理定價，必要時還可以通過超挖工程量和質(zhì)量對超挖的價格單價進(jìn)行確定，把運(yùn)輸費(fèi)用等計算進(jìn)去[3]。比如在某大型的水利水電工程的施工過程中，地質(zhì)缺陷引起隧洞在挖掘過程中出現(xiàn)坍塌，該超挖面積非常大，監(jiān)理工程師在對此進(jìn)行工程計量時把超挖的量全部計入該施工的工程量中，并對計價做了重新編制工作。

（2）對于地質(zhì)缺陷引起超填的計價。在對地質(zhì)缺陷引起的超填進(jìn)行計價時，因為超填的價格與超挖的價格差異很大，所以超填計價對合同影響非常重要，一方面牽涉到業(yè)主方和施工方的雙方利益，另一方面要確保工程開展順利。監(jiān)理工程師在對超填工程量進(jìn)行計價時應(yīng)當(dāng)從這幾方面著手：第一，在合同中有明文規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照合同中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行超填計價[4]。第二，在合同中沒有對超填進(jìn)行明確規(guī)定的，因超填量的工程與超挖不同，其工程量很大。所以要考慮施工工程的順利開展，為此可以按照其它類似工程的價格進(jìn)行超填計價。另外還要考慮到要提升施工方的積極性和對安全的意識，所以在對合同影響不大的情況下可以盡量照顧施工方的利益。第三，在合同中沒有明文規(guī)定而超填工程量又非常大的情況，要根據(jù)施工的超填工程量來進(jìn)行重新定價，然后按照重新定制的價格對超填工程進(jìn)行計價[5]。同樣在前面提到的某水利工程在對隧洞進(jìn)行施工時由于地質(zhì)缺陷而引起的大面積坍塌不僅超挖工程量大，其超填工程量也非常大，所以在進(jìn)行超填計價時要根據(jù)坍塌的情況進(jìn)行分別計價，包括對工程坍塌超填計價和地質(zhì)缺陷超填計價。

4 結(jié)語

水利水電工程的監(jiān)理工程師在管理整個工程的過程中，要做好工程的監(jiān)督與管理工作，還要考慮到施工方與業(yè)主方雙方的利益，確保工程順利開展以及質(zhì)量得到保證。在對工程超挖和超填的計量和計價問題上，要綜合考慮各種因素。尤其在對地質(zhì)缺陷引起的超挖和超填的計量計價問題上，不僅需要根據(jù)雙方簽訂的合同來進(jìn)行計量計價，還要考慮到工程是否能如期開展，此時就需要監(jiān)理工程師在考慮合同的情況下，還要能夠調(diào)動施工方的施工積極性和對工程的安全意識，保證工程交付的質(zhì)量。所以，在水利水電工程超挖超填的計量計價監(jiān)理過程中只有做好每一步的情況下，才能保證最后該工程能夠如期竣工。本文通過對地質(zhì)缺陷引起的超挖超填工程的計量和計價進(jìn)行探討，對不同情況下的工程計量和計價提出相應(yīng)的措施，對工程施工超挖超填計量計價的確認(rèn)提供了可參考資料和借鑒意義。