王藝釗

河北航空投資集團(tuán)有限公司 河北石家莊 050800

1 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作持續(xù)推進(jìn)的主要作用

1.1 有利于加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，切實增強(qiáng)干部隊伍的綜合素質(zhì)水平

近些年來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和整體社會經(jīng)濟(jì)水平的高速發(fā)展，我國的國際地位和綜合國力都有了顯著的提高，在為廣大黨員干部的發(fā)展提供了更為廣闊的發(fā)展平臺的同時，也為其帶來了更多、更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否實現(xiàn)責(zé)任經(jīng)濟(jì)審計結(jié)果的創(chuàng)新運(yùn)用，實質(zhì)上是對黨員干部的工作能力和工作業(yè)績進(jìn)行了一次綜合分析與評價，不僅要求黨員干部擁有扎實的相關(guān)知識積累和熟練的業(yè)務(wù)操作技能，而且要求其擁有較好的接受能力和適應(yīng)能力，能夠及時根據(jù)工作的最新需求做出調(diào)整，不斷進(jìn)行自我完善與自我發(fā)展，達(dá)到個人價值的最大化發(fā)揮。綜上所述，責(zé)任經(jīng)濟(jì)審計工作的開展，對干部隊伍的全方位、多樣化建設(shè)具有不容忽視的推動作用，能夠?qū)崿F(xiàn)干部隊伍綜合素質(zhì)水平的切實增強(qiáng)[1]。

1.2 應(yīng)收賬款及營業(yè)收入

主要績效指標(biāo)的完成情況，是上級主管部門作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，而對國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人來說，營業(yè)額是績效指標(biāo)體系中重要指標(biāo)之一，但是市場是多變的，在市場疲軟的情況下，為了完成考核指標(biāo)而虛增收入，此時，實施分析性程序有助于發(fā)現(xiàn)異常的交易，關(guān)注異常的關(guān)聯(lián)交易，審查是否存在關(guān)聯(lián)方之間為完成目標(biāo)績效而進(jìn)行的虛假交易，結(jié)合函證，并查驗相關(guān)合同、發(fā)運(yùn)憑證及運(yùn)輸單據(jù)等，對應(yīng)收賬款和營業(yè)收入的真實性進(jìn)行審查。

2 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計服務(wù)國家治理的實現(xiàn)路徑

2.1 合理確定監(jiān)督內(nèi)容

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計首先要以國家治理的相關(guān)內(nèi)容為指導(dǎo)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位及部門的具體工作實際，確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計目標(biāo)管理體系，并將各項經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分解，依據(jù)細(xì)化后的責(zé)任目標(biāo)及內(nèi)容對領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)情況實施監(jiān)督審查。對其所在單位的重點經(jīng)濟(jì)項目、決策情況、工作流程的審計，重大資金使用及財務(wù)收支情況是否嚴(yán)格按照工作程序規(guī)范運(yùn)作等，確保實現(xiàn)對國有資金及國有資產(chǎn)全方位、全過程審計；加大對涉及重點部門、重點項目、重點資金領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督審查力度，對其執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)的具體完成情況進(jìn)行綜合評價，為國家重大決策的貫徹落實創(chuàng)造條件，為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)良性循環(huán)打下基礎(chǔ)[2]。

2.2 著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用的支持機(jī)制建設(shè)

一般情況下，政策或制度得以有效實施和高效開展的基本前提和根本保障是健全、完善的相關(guān)配套制度，基于此，要想更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的創(chuàng)新運(yùn)用，充分發(fā)揮其在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，就必須從加強(qiáng)其支持機(jī)制的建設(shè)出發(fā)，而現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用的支持機(jī)制建設(shè)主要從以下幾個方面入手：第一，從現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作開展實際情況出發(fā)，堅持實事求是的原則，在吸納最新時代精神的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作開展標(biāo)準(zhǔn)與工作人員行為規(guī)范，使工作人員的審計工作開展有據(jù)可依，并通過減少因主觀馬虎大意、個人疏忽等原因造成的工作失誤，最終推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的創(chuàng)新運(yùn)用；第二，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作開展的全過程進(jìn)行全面分析，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行責(zé)任經(jīng)濟(jì)審計職責(zé)與權(quán)力的有機(jī)、重新分配，以從根本上避免各具體審計工作開展主體的權(quán)力重疊，實現(xiàn)審計工作開展協(xié)調(diào)性與執(zhí)行能力的切實提高，并通過加強(qiáng)審計工作人員隊伍的建設(shè)，實現(xiàn)審計工作整體效率的不斷提升；第三，建立起經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運(yùn)用與其它審計組成工作的有效聯(lián)系，從而在最大程度上掃清由具體工作開展轉(zhuǎn)化為實際運(yùn)用過程中的各種阻礙，并切實增強(qiáng)工作流程中各環(huán)節(jié)的連續(xù)性和應(yīng)變能力。

2.3 運(yùn)用雙向思維

以風(fēng)險和問題為導(dǎo)向，要善于用已查出的具體操作層面的問題來追溯經(jīng)營管理問題，更要直接圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部個人被賦予的經(jīng)營管理權(quán)和政策執(zhí)行權(quán)等重要經(jīng)濟(jì)事項，有選擇、有重點地查找違規(guī)違紀(jì)問題和風(fēng)險隱患，著力在審計深度、審計力度上有新突破。在方法上，突出跟蹤審計，運(yùn)用順藤摸瓜加追根溯源的雙向思維。在此過程中，應(yīng)注意三點：一是結(jié)合公司管理層當(dāng)期重點關(guān)注，以發(fā)展的眼光跟蹤審計基層公司在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重大系統(tǒng)性風(fēng)險、體制性障礙和制度性缺陷。二是不過度審計，多提示風(fēng)險，推動基層公司改善經(jīng)營管理，促進(jìn)公司業(yè)務(wù)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。三是在責(zé)任界定時，深入分析產(chǎn)生問題的原因和造成的后果，按照習(xí)總書記“三個區(qū)分開來”的要求并結(jié)合公司實際情況，堅持實事求是，寬容高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新中的失誤，最大限度地調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，更好地服務(wù)公司高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展[3]。

3 結(jié)語

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一項時間跨度大、工作量重、時限緊迫的綜合性審計工作，不僅局限于會計師事務(wù)所的常規(guī)報表審計，其內(nèi)容和范圍涉及內(nèi)控制度，法律法規(guī)，績效考核等等，準(zhǔn)確界定領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，要求審計人員把握好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重要的關(guān)節(jié)點，充分利用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷乃悸泛屠砟睿延邢薜馁Y源充分利用到關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，為最終客觀、公正的評價和使用干部提供重要依據(jù)。