趙新強(qiáng)

中國電建集團(tuán)山東電力建設(shè)有限公司 山東濟(jì)南 250000

隨著我國工程技術(shù)的發(fā)展，越來越多的工程企業(yè)開始涉足國際工程，將我國成熟的工程技術(shù)帶出國外，并得到一致好評。既響應(yīng)了國家“一帶一路”倡議，又落實(shí)了企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。在國際工程市場，規(guī)則嚴(yán)謹(jǐn)，強(qiáng)手如林，對初出茅廬的中資企業(yè)來說，海外之路布滿荊棘，有太多風(fēng)險(xiǎn)需要防控。這其中，成本與資料工作凸顯得尤為重要。

1 影響國際工程項(xiàng)目成本的各種因素

1.1 人工費(fèi)

通常情況下，國際工程項(xiàng)目人工費(fèi)是由國內(nèi)與國外兩部分構(gòu)成。相比較而言，國外人工費(fèi)較高，因此企業(yè)在承包國際項(xiàng)目前，需深入研究當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌?，并了解其工資水平，依據(jù)項(xiàng)目所在國家的勞動合同法律規(guī)定，為工作人員提供相應(yīng)福利。企業(yè)在承包國際工程時(shí)，在發(fā)展中國家與不發(fā)達(dá)國家選擇施工人員，如此雖可降低人工成本，但是招聘、考核、組織等工作較為困難，如此將增加人工管理成本。

1.2 材料費(fèi)

通常情況下，國際工程項(xiàng)目材料費(fèi)要高于國內(nèi)項(xiàng)目，即便承包企業(yè)由國內(nèi)采購施工材料，但是由于長途運(yùn)輸將增加施工材料運(yùn)輸成本及風(fēng)險(xiǎn)[1]。此外，部分國家并不允許承包企業(yè)由其他國家采購施工材料，因此國際工程項(xiàng)目材料成本較高。

1.3 機(jī)械費(fèi)

此費(fèi)用主要包含了施工設(shè)備購買、租賃、運(yùn)輸費(fèi)用及維護(hù)、維修費(fèi)用，同時(shí)由于國外市場與國內(nèi)市場不同，因此國際工程項(xiàng)目機(jī)械成本較高。

2 國際工程風(fēng)險(xiǎn)類型

2.1 政治和社會環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

（1）政治局勢風(fēng)險(xiǎn)，政治局勢風(fēng)險(xiǎn)是國際工程中一項(xiàng)重要風(fēng)險(xiǎn)。一旦遭遇該風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目將極有可能暫緩或者是終止，更有甚者，項(xiàng)目的人員生命和財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失。如馬來西亞新總理上臺就叫停幾個(gè)正在執(zhí)行中的中資企業(yè)項(xiàng)目，還如幾年前的利比亞項(xiàng)目由于戰(zhàn)爭而不得不停止等。具體表現(xiàn)在：①政局不穩(wěn)，有些國家可能會發(fā)生政變，實(shí)行戒嚴(yán)，更有政權(quán)更迭的可能。一旦發(fā)生這些風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目承包商不可避免的蒙受或大或小的損失[2]。②戰(zhàn)爭內(nèi)亂，一個(gè)國家的政治局勢除了受到本國內(nèi)部各種勢力的影響之外，鄰國的以及區(qū)域的各種影響也不容忽視。因此對于進(jìn)入像伊拉克、利比亞等政局不穩(wěn)定國家的工程市場應(yīng)該特別謹(jǐn)慎。③政策多變，有些國家經(jīng)常會出臺一些新的法律法規(guī)，如對勞動力的限制、各種稅收的增加等。這些政策的不斷出臺，對于承包商的成本影響很大，特別對于一些總價(jià)包干的總包項(xiàng)目，可能正是因?yàn)槟骋恍抡叱雠_而使項(xiàng)目由盈利轉(zhuǎn)變?yōu)樘潛p。（2）社會環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，社會環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目屬地各種不穩(wěn)定社會因素以及承包商本身對于所在國的風(fēng)俗習(xí)慣、文化宗教等的不熟悉和不適應(yīng)。

2.2 組織風(fēng)險(xiǎn)

組織風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目各參與方在組織結(jié)構(gòu)模式、工作組織流程、任務(wù)分工、管理職能分工、人員能力與經(jīng)驗(yàn)等方面的風(fēng)險(xiǎn)。包括來自業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)（如業(yè)主對于工程要求不明確）、來自項(xiàng)目咨詢以及管理等第三分的風(fēng)險(xiǎn)、承包商合作伙伴的風(fēng)險(xiǎn)（如聯(lián)合體、分包商、供應(yīng)商等）、以及承包商自身的風(fēng)險(xiǎn)（如承包商自身管理水平、人員能力、管理經(jīng)驗(yàn)、機(jī)械設(shè)備等）。

2.3 管理風(fēng)險(xiǎn)

管理風(fēng)險(xiǎn)是指在項(xiàng)目管理過程中可能出現(xiàn)的各自風(fēng)險(xiǎn)，既有項(xiàng)目前期管理風(fēng)險(xiǎn)，也由項(xiàng)目執(zhí)行過程風(fēng)險(xiǎn)，同樣存在項(xiàng)目收尾管理風(fēng)險(xiǎn)。主要包括投標(biāo)（投融資）決策風(fēng)險(xiǎn)、合同管理風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目人員管理風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)管理風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場施工管理風(fēng)險(xiǎn)、采購管理風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)稅管理風(fēng)險(xiǎn)等。

3 國際工程項(xiàng)目成本控制及資料管理的措施

3.1 加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理及經(jīng)驗(yàn)溝通

企業(yè)為加強(qiáng)國際工程項(xiàng)目成本控制效果，需加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，同時(shí)還需加強(qiáng)與其他企業(yè)之間的溝通及交流。首先，企業(yè)在與業(yè)主方簽訂合同前，需查看合同是否規(guī)定貨幣匯率，并科學(xué)制定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)措施，同時(shí)在施工過程中還需加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，合理調(diào)配企業(yè)資金；其次，充分研究合同中的技術(shù)條款，并詳細(xì)劃分各自的責(zé)任，以保證成本控制效果；最后，規(guī)避國際工程性能指標(biāo)罰款。企業(yè)在簽訂合同時(shí)，需加強(qiáng)對分包責(zé)任追索條款的研究，從而保證在調(diào)試、性能實(shí)驗(yàn)過程中可協(xié)調(diào)好修正參數(shù)。

3.2 資料管理的控制方法

項(xiàng)目部在開工前就多了解所在國資料要求及業(yè)主規(guī)定，履行完善的資料控制步驟，保證整個(gè)資料管理工作科學(xué)有效。1制定標(biāo)準(zhǔn)化的資料管理內(nèi)容。項(xiàng)目部提前編制詳盡的資料控制程序文件及內(nèi)容要求，經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理方批復(fù)后，過程中嚴(yán)格執(zhí)行，任何溝通均留有書面文件，做好存檔及管理[3]。2建立專人資料團(tuán)隊(duì)并配置相關(guān)設(shè)備。在國際工程中，資料工作量龐大而瑣碎，需根據(jù)項(xiàng)目情況安排有關(guān)人員協(xié)作分工。項(xiàng)目部組建專職資料團(tuán)隊(duì)，并配置存儲器、辦公設(shè)備等一系列硬件設(shè)施，由文控工程師總負(fù)責(zé)，做好項(xiàng)目部資料的“大管家”，做到了如指掌。

3.3 加強(qiáng)人才培養(yǎng)

隨著社會的發(fā)展，企業(yè)之間的競爭歸根結(jié)底是人才方面的競爭，因此企業(yè)為提升其競爭力，需不斷提升國際工程管理層人才素質(zhì)，如此才可保證國際工程項(xiàng)目可順利實(shí)施。首先，企業(yè)需建設(shè)高素質(zhì)、高水平國際項(xiàng)目人才隊(duì)伍，加強(qiáng)對現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)，以提升其專業(yè)能力及專業(yè)素質(zhì)。此外企業(yè)還需安排好員工的生活，以穩(wěn)定員工的情緒，保證其工作效率；其次，企業(yè)還需充分利用項(xiàng)目所在國家及地區(qū)的人才，加強(qiáng)項(xiàng)目屬地化管理，如此才可有效提高工程管理技術(shù)人員的技術(shù)水平及專業(yè)素質(zhì)。

3.4 資料管理的控制要點(diǎn)

在具體的項(xiàng)目管理中，資料管理應(yīng)建立完整的文檔一體化與項(xiàng)目控制體系。資料由專人統(tǒng)籌，資料收集來自于項(xiàng)目部全員。開工前，項(xiàng)目部與業(yè)主及監(jiān)理協(xié)商資料劃分體系、格式及流程等，大家分工明確，各司其職。在整體資料框架下，編制統(tǒng)一的文件命名方法，每個(gè)人都掌握和熟練運(yùn)用自己所參與部分的資料管理工作。

4 結(jié)語

成本控制與資料管理作為國際工程管理中非常重要的兩方面。在實(shí)際工程執(zhí)行過程中，應(yīng)選擇高效的成本控制措施，完善的資料管理體系，方能促進(jìn)和提升企業(yè)的核心競爭力，從而加強(qiáng)國際工程項(xiàng)目管理工作，提升整體工程質(zhì)量。