楊濤

中國鐵路呼和浩特局有限公司包頭貨運(yùn)中心 內(nèi)蒙古包頭 014040

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相應(yīng)的市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，對鐵路運(yùn)輸提出了更高的要求，要求鐵路運(yùn)輸具有良好的便捷性、安全性、可靠性與時(shí)效性，對運(yùn)輸管理的要求也逐漸提高。但是傳統(tǒng)的鐵路運(yùn)輸管理已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求，由于缺乏統(tǒng)一的鐵路運(yùn)輸管理，且鐵路運(yùn)輸能力有限，形成了鐵路運(yùn)輸與現(xiàn)實(shí)需求之間的矛盾。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的背景下，要想推動(dòng)我國鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，就要嚴(yán)格遵循市場導(dǎo)向，完善現(xiàn)代社會(huì)鐵路運(yùn)輸體系，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸管理的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國鐵路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化發(fā)展[1]。

1 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)下鐵路運(yùn)輸管理中的問題

1.1 鐵路相關(guān)人員素質(zhì)問題

當(dāng)前我國鐵路體系中的相關(guān)人員往往存在素質(zhì)較低的情況，這樣的問題嚴(yán)重影響著鐵路運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量以及安全性。特別是隨著專業(yè)教育的普及，每年都有眾多應(yīng)屆畢業(yè)生投入鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域，這使得鐵路管理部門忽視了對于資深員工的培訓(xùn)，使員工缺乏專業(yè)上崗的基本素質(zhì)水平，從而導(dǎo)致在新市場經(jīng)濟(jì)的變革下，無法做出正確的判斷和選擇。而新進(jìn)人員往往缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在列車運(yùn)行過程當(dāng)中發(fā)生突發(fā)事件也無法保證妥善處理，簡而言之相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力的不足是當(dāng)前鐵路運(yùn)輸管理過程中必須要考慮的問題。

1.2 信息化水平低

早在2012年，監(jiān)管部門就已經(jīng)在企業(yè)業(yè)績考核評價(jià)指標(biāo)體系中加入了信息化水平，要求每隔一年進(jìn)行一次信息化水平測試，以逐年提升企業(yè)的信息化等級。但是從目前來看，不少鐵路運(yùn)輸企業(yè)仍存在信息化水平偏低的問題，即便引入相應(yīng)的信息化系統(tǒng)，也多數(shù)集中在財(cái)務(wù)、人力資源管理等方面，而沒有關(guān)注日常行政管理和業(yè)務(wù)管理等方面。部分企業(yè)雖然上線了協(xié)同辦公自動(dòng)化（OA）系統(tǒng)，但是依然是以線下審批手續(xù)為主，導(dǎo)致線上審批手續(xù)成為累贅，反而增加了工作量。

1.3 鐵路運(yùn)輸管理體制問題

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的趨勢下，我國鐵路運(yùn)輸體系的組織結(jié)構(gòu)以及工作形式都產(chǎn)生了巨大變化，隨著信息技術(shù)的普及，社會(huì)運(yùn)行的節(jié)奏也越來越快，特別是在現(xiàn)代的市場經(jīng)濟(jì)背景下，交通運(yùn)輸量大幅提升，所以對于鐵路運(yùn)輸?shù)墓芾硪笠哺?。但是就目前的概況來看，因國內(nèi)鐵路管理體制依然是鐵路總公司領(lǐng)導(dǎo)下的管理體制，這種管理模式使得各個(gè)地區(qū)的交通運(yùn)輸條件以及鐵路線路特點(diǎn)等無法全面體現(xiàn)出來，也無法做到針對性管控，對于安全問題的防范策略無法保證符合實(shí)際管理需求[2]。

2 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)下鐵路運(yùn)輸管理對策

2.1 提高內(nèi)控信息化水平

伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)以及信息技術(shù)的飛速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營管理中對于信息化建設(shè)提出了更加嚴(yán)格的要求，信息化水平甚至?xí)?nèi)部控制體系的實(shí)施產(chǎn)生直接影響。因此，在不斷提升財(cái)務(wù)、人力及統(tǒng)計(jì)等方面信息化水平的同時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)還應(yīng)該推動(dòng)業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等方面的信息化建設(shè)，擴(kuò)大信息技術(shù)應(yīng)用范圍，提升內(nèi)部控制的信息化水平，以信息技術(shù)為支撐，提升內(nèi)部控制的有效性和及時(shí)性。信息化時(shí)代背景下，有效的內(nèi)部控制不能單純停留在紙質(zhì)資料審批方面，還應(yīng)該推動(dòng)管理工作的信息化、協(xié)同辦公的自動(dòng)化以及運(yùn)輸調(diào)度的自動(dòng)化，確保工作人員能夠?qū)崟r(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，跟蹤業(yè)務(wù)進(jìn)度，對行政事務(wù)以及資產(chǎn)管理的具體情況進(jìn)行查詢。對企業(yè)的經(jīng)營計(jì)劃與發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整，制定好切實(shí)可行的經(jīng)營策略，有效防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

2.2 加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸管理文化

管理文化的主要內(nèi)容是以鐵路管理為主要內(nèi)容的管理理念、發(fā)展方式，并體現(xiàn)在運(yùn)營機(jī)制的機(jī)構(gòu)文化、組織結(jié)構(gòu)和管理制度中，包括價(jià)值觀、管理理念和文化道德等文化構(gòu)成。我們要?jiǎng)?chuàng)造一種統(tǒng)一和有效的管理文化必須側(cè)重于以下三方面：①堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向：將鐵路和政府企業(yè)分離開來，全心全意投入市場化進(jìn)程，對鐵路企業(yè)提出了更高的要求，因此，為了建立以市場為中心的鐵路經(jīng)營管理文化，必須培育出以滿足需求為目標(biāo)、利用創(chuàng)新作為動(dòng)力、以遵規(guī)守則為保障，在最短時(shí)間內(nèi)提供滿足運(yùn)輸市場需求的運(yùn)輸產(chǎn)品和輔助服務(wù)的經(jīng)營管理理念。②堅(jiān)持以效益為目標(biāo)：因?yàn)殍F路運(yùn)輸業(yè)具有重要的公共特征，鐵路經(jīng)營文化指導(dǎo)方針必須首先考慮國家利益和社會(huì)利益，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的基礎(chǔ)上，鐵路經(jīng)營管理文化必須強(qiáng)調(diào)效率和效益的統(tǒng)一，特別是在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇段，鐵路運(yùn)輸部分買方市場變得更加重要，必須堅(jiān)持最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，從而增加運(yùn)量和收入、減少支出降低損耗[3]。

2.3 完善員工管理制度

現(xiàn)代的各個(gè)學(xué)科設(shè)計(jì)繁雜，學(xué)科交織，領(lǐng)域重疊，現(xiàn)代的物流科學(xué)也是如此。因此，學(xué)科的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的高素質(zhì)人才需求，不僅是專業(yè)人才更需要高級軟件開發(fā)的復(fù)合型人才。鐵運(yùn)系統(tǒng)應(yīng)該根據(jù)自己的需求，對接物流專業(yè)的人才隊(duì)伍、院校及人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，專門培養(yǎng)復(fù)合自身計(jì)劃和培養(yǎng)目標(biāo)的運(yùn)輸人才。通過長期高質(zhì)量的人才培養(yǎng)，逐漸培養(yǎng)掌握物流規(guī)范人才，形成掌握儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)員的專業(yè)的隊(duì)伍。

3 結(jié)語

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，通過充分分析客戶的需求，以消費(fèi)者的需求為牽引，加快推進(jìn)營運(yùn)方式和銷售模式的轉(zhuǎn)型、升級和改造，突出自身優(yōu)勢和時(shí)代發(fā)展契機(jī)，將物流的服務(wù)業(yè)務(wù)、經(jīng)營的模式和產(chǎn)品真真正正與市場匹配，從而實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代化信息化物流轉(zhuǎn)型升級的重要目標(biāo)，最終提高鐵路運(yùn)輸管理在我國市場經(jīng)濟(jì)中的地位，在國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)持續(xù)建設(shè)發(fā)展的改善中發(fā)揮不可磨滅的作用。