鄭國(guó)艷

山東金信達(dá)工程造價(jià)咨詢有限公司 山東菏澤 274000

1 營(yíng)改增下對(duì)工程造價(jià)的影響

1.1 對(duì)建筑業(yè)組織和經(jīng)營(yíng)方式的影響

在我國(guó)大多數(shù)比較大型的建筑工程企業(yè)中，主要以分級(jí)法人為運(yùn)營(yíng)模式。通常大型的建筑施工企業(yè)旗下都有較多子公司與分公司，但是在實(shí)際的建筑施工過(guò)程中，施工企業(yè)的項(xiàng)目施工建設(shè)的管理者基本都是施工項(xiàng)目部經(jīng)理。例如中國(guó)建業(yè)公司，在它旗下有多家下屬分公司與子公司，且建筑施工項(xiàng)目營(yíng)業(yè)稅繳納是由施工項(xiàng)目部代繳。然而，隨著營(yíng)改增政策的推行，在這一模式下施工企業(yè)的征稅方式發(fā)生變化，即可以利用票管稅與鏈條抵扣。在進(jìn)行征稅期間，假設(shè)鏈條過(guò)長(zhǎng)，會(huì)在一定程度上造成抵扣準(zhǔn)確性的缺失，進(jìn)而使稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高。尤其是在實(shí)際的施工過(guò)程中，一旦呈現(xiàn)分包現(xiàn)象，那么會(huì)給印花稅費(fèi)用帶來(lái)不同程度的增加，所以說(shuō)工程的分級(jí)法人或分包級(jí)數(shù)的增多，會(huì)給建筑工程造價(jià)的營(yíng)改增管理造成嚴(yán)重的影響[1]。

1.2 對(duì)工程預(yù)算管理的影響

相比較而言，建筑工程投標(biāo)會(huì)受到建筑工程造價(jià)預(yù)算準(zhǔn)確性的直接約束，進(jìn)而在建筑工程造價(jià)運(yùn)算分析時(shí)，必須要確保預(yù)算的準(zhǔn)確性，只有保證預(yù)算準(zhǔn)確才能盡量降低建筑企業(yè)項(xiàng)目承建盈利的風(fēng)險(xiǎn)。在先前的營(yíng)業(yè)稅體制模式下，建筑工程造價(jià)中會(huì)涵蓋營(yíng)業(yè)稅稅金，且其稅率比較波動(dòng)幅度不大，所以在項(xiàng)目投標(biāo)預(yù)算時(shí)能較好的控制稅費(fèi)的支出。但是在推行營(yíng)改增政策后，增值稅被定性為價(jià)外稅，這樣在建筑項(xiàng)目投標(biāo)預(yù)算之后需要對(duì)銷項(xiàng)稅與工程造價(jià)分開計(jì)算，使得先前的計(jì)價(jià)規(guī)律與建筑產(chǎn)品造價(jià)構(gòu)成被打亂。在建筑項(xiàng)目具體施工時(shí)，通過(guò)進(jìn)項(xiàng)稅實(shí)際并不能將建筑工程造價(jià)的預(yù)算進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)估，尤其是營(yíng)改增模式下，城建稅與教育附加稅都被列入增值稅金當(dāng)中，在一定程度上使工程造價(jià)的計(jì)算難度增加，不利于建筑企業(yè)工程投標(biāo)的報(bào)價(jià)，同時(shí)也嚴(yán)重影響了建筑企業(yè)工程業(yè)務(wù)的承攬順利進(jìn)行。

1.3 對(duì)建筑工程總承包的影響

建筑工程是一項(xiàng)涉及多個(gè)領(lǐng)域的復(fù)雜項(xiàng)目，它涵蓋了從建筑工程圖紙的設(shè)計(jì)、施工、材料采購(gòu)等等眾多環(huán)節(jié)的全過(guò)程。在營(yíng)改增模式下，對(duì)于建筑工程總承包的影響主要有以下幾點(diǎn)：①在實(shí)際的建筑工程施工過(guò)程中，應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)營(yíng)業(yè)稅與增值稅的條例進(jìn)行稅務(wù)繳納，同時(shí)對(duì)于資產(chǎn)基數(shù)服務(wù)也要繳納一定的增值稅額。如果施工單位的自產(chǎn)技術(shù)服務(wù)與其他建筑產(chǎn)品進(jìn)行混合出售時(shí)，這樣原有納稅規(guī)則與稅率的設(shè)定就會(huì)存在盲區(qū)，進(jìn)而重復(fù)納稅的問(wèn)題凸顯。建筑工程行業(yè)在營(yíng)改增政策下，有效的規(guī)避了重復(fù)納稅的問(wèn)題。②近年來(lái)，建筑行業(yè)發(fā)展迅速，其企業(yè)業(yè)務(wù)范圍以及業(yè)務(wù)數(shù)量與日俱增，雖然可以通過(guò)進(jìn)項(xiàng)增值稅進(jìn)行抵扣，但是仍舊存在一些難以進(jìn)行相互抵扣的費(fèi)用，進(jìn)而增值稅專用發(fā)票的獲取比較困難。因此，這就使得建筑工程企業(yè)的繳稅壓力增加，且這種問(wèn)題在建筑工程總承包企業(yè)中尤為突出[2]。

2 營(yíng)改增下基于BIM技術(shù)的工程造價(jià)管理

我國(guó)目前使用BIM技術(shù)工程造價(jià)管理軟件主要有三種：魯班、斯維爾和廣聯(lián)達(dá)。工作原理是通過(guò)工程量統(tǒng)計(jì)和造價(jià)分析對(duì)BIM模型進(jìn)行研究，通過(guò)跟進(jìn)建筑進(jìn)度提取工程造價(jià)管理所需數(shù)據(jù)。

2.1 投資決策階段

投資決策階段主要依托于BIM的數(shù)據(jù)模型，搭建建筑模型，結(jié)合采集的參數(shù)來(lái)計(jì)算工程的總體施工量，運(yùn)用計(jì)價(jià)軟件做估算書。

2.2 設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段是通過(guò)運(yùn)用BIM模型對(duì)限額進(jìn)行設(shè)置，結(jié)合工程造價(jià)的具體指標(biāo)，使用工程特征值的自動(dòng)篩選功能，減少計(jì)算和手動(dòng)篩選過(guò)程耗費(fèi)的時(shí)間，加快工程算量計(jì)算，縮短規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)長(zhǎng)，控制投資額度。

2.3 投資招標(biāo)階段

在投資招標(biāo)階段，建筑單位可以運(yùn)用BIM模型查詢工程量信息，繪制工程量清單，并將含有清單的模型發(fā)給所有參與投標(biāo)的單位，實(shí)現(xiàn)信息的快速共享。

2.4 施工階段

施工階段，通過(guò)使用BIM模型實(shí)現(xiàn)專業(yè)和平臺(tái)的資源整合，對(duì)資源數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在問(wèn)題和缺陷，更好的完成圖紙的繪制和審核及設(shè)計(jì)的交底工作，降低施工難度，做好工程造價(jià)的管控。此外，BIM技術(shù)可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)時(shí)間、工序和區(qū)域的多方面對(duì)比，有效實(shí)現(xiàn)成本控制。

2.5 竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算階段，通過(guò)利用BIM模型中的參數(shù)對(duì)工程中的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行快速錄入，加快結(jié)算報(bào)表的生成，避免發(fā)生工程結(jié)算糾紛。

2.6 改進(jìn)方法與建議

①幫助使用者和潛在需求者了解BIM技術(shù)，調(diào)動(dòng)使用者需求和積極性，完善項(xiàng)目管理的協(xié)同機(jī)制。②培養(yǎng)新的BIM技術(shù)應(yīng)用型人才，推動(dòng)BIM技術(shù)的落地和普及，幫助使用者了解BIM技術(shù)是如何降低工程造價(jià)成本的。③強(qiáng)化信息對(duì)稱性，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和開發(fā)，完善工程造價(jià)軟件工程，提升軟件間的溝通功能，提高共享可能性[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)實(shí)施營(yíng)改增稅制改革的前提下，工程造價(jià)對(duì)市場(chǎng)化、信息化的要求更嚴(yán)格，BIM技術(shù)的應(yīng)用在工程造價(jià)施工動(dòng)態(tài)、造價(jià)管理改革等方面發(fā)揮重要作用。BIM技術(shù)優(yōu)點(diǎn)是它在工程造價(jià)管理中可以準(zhǔn)確的估算出工程量和造價(jià)成本，能夠?qū)⒊杀拘畔⑹占饋?lái)備后續(xù)參考和使用。同時(shí)，還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)估算和設(shè)計(jì)方案中存在不足與缺陷，監(jiān)控預(yù)算外造價(jià)，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，縮短工期，降低成本，保障利益最大化。雖然我國(guó)的BIM技術(shù)開發(fā)和使用存在一些問(wèn)題，但通過(guò)BIM技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，我國(guó)的營(yíng)改增新稅制將對(duì)工程造價(jià)管理起到積極作用。