張 利

前言：

項目執(zhí)行過程中經(jīng)費的管理是技術性施工企業(yè)非常關注的對象。隨著企業(yè)承擔的項目數(shù)量和規(guī)模不斷增加，項目經(jīng)費管理是否具有靈活的自主權是企業(yè)發(fā)展中的重要內容。通過對工程項目進行細致的經(jīng)費管理研究，能夠對經(jīng)費管理的模式進行優(yōu)化，并可以為工程項目的順利施工提供有力的資金支撐條件。

一、工程項目經(jīng)費的管理組織

工程項目經(jīng)費管理組織根據(jù)公司規(guī)模可以由公司財務直接管理，也可以以事業(yè)部或者項目為單元實行分級管理。但無論哪種管理模式，財務管理部門都在經(jīng)費管理中負有主要的管理責任。財務部門、審計部門與項目組要就工程的預算，支出及績效考核進行管理制度的明確，同時就經(jīng)費管理中各個組織的具體責任進行明確，以便通過良好的分工協(xié)作來實現(xiàn)經(jīng)費管理的科學性。以項目為單位的經(jīng)費管理層級少，各參與部門可以直接對經(jīng)費管理制度制定進行參與，確保工程實施中的資金支出按照經(jīng)費管理計劃進行。從工程的立項，審批到實施，財務管理能夠確保經(jīng)費規(guī)劃和執(zhí)行嚴格按照企業(yè)資金管理制度進行，提升資金使用科學性和精確性。

二、工程項目經(jīng)費管理的主要內容

電子工程項目實施中既包括安裝施工費用、又包括技術及設備費用和其他工程項目的費用。在經(jīng)費管理上的主要內容包括：根據(jù)項目建設規(guī)劃對項目的總體經(jīng)費投入進行預算的編制和可行性的論證；結合項目實施進度對項目全周期及年度的經(jīng)費執(zhí)行計劃進行制定；對項目經(jīng)費進行具體指標的分解和下達；項目經(jīng)費的審批、支出及報表統(tǒng)計；項目經(jīng)費管理變更對應的管理調整，項目竣工的費用決算與財務審計等，所有的內容都是為更好地確保項目建設的順利性和費用保障。在項目經(jīng)費管理中，需要強調的是經(jīng)費管理必須以國家的相關財務法律法規(guī)作為主要依據(jù)，并嚴格遵守國家的各種財務規(guī)章制度，項目經(jīng)費必須專款專用，并確保資金使用具有可靠性。

三、工程項目經(jīng)費管理特點

工程項目的實施需要根據(jù)其規(guī)模和復雜度進行經(jīng)費的投入。對于投資金額較大，施工復雜且周期長的工程，其經(jīng)費管理上也有其特有的特點：

（一）相對復雜

電子工程的施工屬于技術密集型工程，在工程建設中需要涉及到較多的技術層面，屬于一項綜合性的科學工程。由于其建設的復雜性可能會給經(jīng)費管理帶來一定的復雜度。為此，基于項目的經(jīng)費管理必須事前對項目實施有一個全面的了解，能夠對涉及到的經(jīng)費類型進行掌握。另外，要對項目的開展進度進行定期的跟蹤，以其動態(tài)的變化掌握，對施工中面對的變更和風險問題進行辨識，通過判斷施工過程的合理性來確保費用使用的合法性，這也是項目能夠順利實施的一種必要保障。

（二）多元化

從項目開始立項到施工，再到后期的竣工驗收，對項目投資的經(jīng)費管理要注重周期性的控制和過程控制，所以，項目經(jīng)費管理具有多元化。經(jīng)費管理中要與行政管理、工程設計、工程實施、監(jiān)理單位及審計部門做好及時溝通，通過多方參與項目經(jīng)費管理，確保多元化經(jīng)費管理的全面性。這種經(jīng)費管理的多元化角度也是項目經(jīng)費管理的一個難度體現(xiàn)。

（三）變化性

項目經(jīng)費管理中，在期初的工程預算管理中，主要是將工程實施想象為理想的施工狀態(tài)，就其設計，施工進行各種經(jīng)費的分析和預算。而實際上，技術類較強的電子工程實施，在施工中可能會存在技術變化，施工條件變，材料上漲等一些影響經(jīng)費穩(wěn)定性的因素。這就使得實際的經(jīng)費支出與原始的預算存在誤差，導致經(jīng)費管理目標實施缺乏準確性，這些不可控的變動都會給工程的經(jīng)費管理帶來風險，也增加了經(jīng)費管理的難度。

四、項目經(jīng)費管理的具體實施

從財務角度來講，項目的經(jīng)費管理作為項目實施的重要組成，必修結合項目的全生命周期進行管理。目的是以最低經(jīng)費投入，實現(xiàn)最優(yōu)質的工程建設。在項目經(jīng)費管理的具體實施上，主要有以下幾個方面：

（一）項目成本的明確

1.項目策劃初期。項目計劃建設初期，要根據(jù)市場成本做好調研，結合成本預算對項目進行經(jīng)費投入的估算。以指標估算來進行項目的可行性研究，做好項目建設任務具體費用明細，性質的劃分和詳細的投資估算，最終形成總體的項目投資預算額，這個值應該為項目的最高投資額。

2.項目設計階段。項目實施的預算分析完成之后，根據(jù)估算類型對項目具體環(huán)節(jié)的職能做系統(tǒng)分配，形成項目設計的初步概算，將以此進行項目的設計實施費用基準。對于設計完成后的優(yōu)化過程，各項建設內容基本成型，這時要結合設計期初概算進行項目任務的結構性細化和年度分解，從而制定項目的經(jīng)費計劃，這將為后期項目實施提供必要的成本管控參考。

3.項目實施階段。在項目實施中，要對各類可能影響經(jīng)費管理的要素進行全面的分析，常見的市場行情的變化，工程建設周期的控制合理性，工程技術標準的改變等。對項目建設中的總體成本結合工程動態(tài)做好階段性的固化計算，并將這些經(jīng)費的變化形成報告供企業(yè)管理層更好進行發(fā)展決策。

4.項目驗收階段。對項目實施中已經(jīng)固化的項目進行內容和經(jīng)費的梳理，參照各項工程內容結算依據(jù)對項目設計的具體經(jīng)費進行列舉，為項目決算審計提供充分的依據(jù)。另外，對項目支出詳細成本進行列支，為后期再進行同樣的工程實施提供必要的預算和執(zhí)行依據(jù)。

（二）項目經(jīng)費的全面控制

1.做好全盤規(guī)劃。根據(jù)項目建設方案，并考慮實際的項目要求對經(jīng)費進行具體的科目分解，對年度經(jīng)費的使用做好詳細的計劃，同時費用明細要具體列支到每個月，通過劃小費用科目來報經(jīng)費計劃的全面性和可行性。

2.確保費用執(zhí)行縝密性。參與項目建設的各個部門要根據(jù)經(jīng)費計劃，結合項目開展實際對項目建設任務進行計劃，使項目實際支出與項目經(jīng)費管理能夠吻合。并通過經(jīng)費管理計劃對項目執(zhí)行期間的費用支出進行對比和監(jiān)督控制。對項目實際施工中存在的工期變化，項目建設變化等要經(jīng)過仔細確認后，對項目經(jīng)費做及時的調整。

3.動態(tài)性經(jīng)費管理檢查。為確保項目經(jīng)費使用的準確性，要對項目經(jīng)費進行單筆金額和定期總金額的監(jiān)督，以此對項目的費用使用情況做好明細的更新和同步，通過經(jīng)費的有效滾動更新和迭代，能夠實現(xiàn)項目經(jīng)費各項管理數(shù)據(jù)的準確控制。

4.經(jīng)費使用的及時反饋。從項目經(jīng)費的年度管理計劃來進行經(jīng)費實際使用的盤查和總結，將經(jīng)費使用情況做好及時的反饋，并以經(jīng)費與施工進度的匹配性來確保年度經(jīng)費支出計劃的有效完成。

（三）項目經(jīng)費風險管理

1.重視技術問題帶來的風險。結合項目開展規(guī)劃，對施工中可能出現(xiàn)的技術風險做好評估，因為技術問題還有可能帶來較大的項目設計變更。對于項目經(jīng)費管理，要從公司管理，項目管理及財務管理三個角度就其技術可行性分析做好全面的確認和經(jīng)費規(guī)劃。對施工過程涉及到較多的技術問題的項目，需要先由公司對技術經(jīng)費進行細致的分析，同時還要對技術實施中可能遇到的問題做好事前分析，只有技術實施的可行性，才有項目經(jīng)費使用的合理性。

2.遵循市場規(guī)律進行風險管理。以市場規(guī)律為導向，通過掌握市場變化動態(tài)合理做好項目施工中供應商的選用。同時，要結合市場政策做好項目經(jīng)費的全面預算和管控，并考慮市場變化對施工工期的影響，降低施工變動帶來的風險。項目實施要進行合同制，項目經(jīng)費的收取要在合同內注明按進度分階段收取。以合同效力降低資金管理風險，確保經(jīng)費管控合理性。

3.結合政策法規(guī)進行風險防控。要從財務角度對國家出臺的相關財務管理政策及法規(guī)做好全面的學習，結合項目建設對政策法規(guī)進行影響分析，從而要進行項目經(jīng)費的總體預算及時調整，為項目經(jīng)費管理中可能因違背政策法規(guī)而出現(xiàn)的風險提供解決對策，確保項目建設的穩(wěn)定順利開展。

五、結語

總而言之，電子工程在進行項目經(jīng)費管理時，需要從經(jīng)費的實際管理能力、工程實施技術條件及經(jīng)費規(guī)模進行綜合的管理模式確定。公司目前借助信息管理系統(tǒng)和項目經(jīng)費管理完善，基于項目經(jīng)費的管理方法已經(jīng)不斷優(yōu)化，形成了一套基于全面項目經(jīng)費管理的綜合體系，通過對全面的成本確定、經(jīng)費控制及風險管控，確保各類工程項目建設能夠在預期成本目標下順利完成。