招立娣

青島市黃島區(qū)民政局 山東青島 266000

會(huì)計(jì)管理屬于經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的重要構(gòu)成結(jié)構(gòu)，怎樣達(dá)到會(huì)計(jì)組織的整體目的？首先就需要對整體的會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的管理，同時(shí)把當(dāng)前所擁有的資產(chǎn)進(jìn)行有效的整理和合并。會(huì)計(jì)管理在事業(yè)單位的項(xiàng)目中有著舉足輕重的重要性，為什么這么說呢？因?yàn)槠洳粏螁慰梢猿浞痔岣呤聵I(yè)單位會(huì)計(jì)管理的工作水平，還可以提升資產(chǎn)的使用率，同時(shí)還可以消減資產(chǎn)的流失以及消耗，提升單位自身的全方面能力。

1 事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作的問題

1.1 國庫匯集支付體制不完整

對于那些整額發(fā)款的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算，把之前的財(cái)政資產(chǎn)分散格局轉(zhuǎn)變?yōu)橐詴?huì)計(jì)核算基的管理，每一個(gè)事業(yè)單位的支付方式都交給會(huì)計(jì)核算基地統(tǒng)一處理，這樣能夠約束每個(gè)事業(yè)單位的支付力。當(dāng)前支付格局下，每一個(gè)事業(yè)單位都經(jīng)過國庫同意支付體制處理支付業(yè)務(wù)，估算指數(shù)是事業(yè)單位申請財(cái)政資產(chǎn)的理由，同時(shí)那些超出預(yù)算和指標(biāo)有缺漏的支付據(jù)可以拒接其的資產(chǎn)申請。

1.2 會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高

當(dāng)前，我國許多地方的事業(yè)單位在職會(huì)計(jì)工作人員在綜合素質(zhì)、學(xué)歷方面存在參差不齊的現(xiàn)象。而且在會(huì)計(jì)人員的聘用上不夠嚴(yán)格，招到會(huì)計(jì)工作能力一般的人，對事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作沒有起到積極的促進(jìn)作用。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)培養(yǎng)和提高上也不夠重視。部分事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理人員由于法律意識淡薄，容易出現(xiàn)為了經(jīng)濟(jì)利益鋌而走險(xiǎn)，做出違反會(huì)計(jì)法律的行為[1]。此外，我國的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷變化，會(huì)計(jì)人員如果不會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)和了解最新的會(huì)計(jì)制度，了解會(huì)計(jì)行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)變化，就極有可能在會(huì)計(jì)工作上犯錯(cuò)。

1.3 機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督弱化

雖然中國目前需要改善社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)督以及外部監(jiān)督，但外部監(jiān)督不能更好地指揮機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。同時(shí)，對CPAS進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的監(jiān)督尚不到位，需要進(jìn)行CPAS的實(shí)踐。會(huì)計(jì)環(huán)境相對落后，外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管的描述削弱了財(cái)務(wù)行為。同時(shí)，大多數(shù)機(jī)構(gòu)沒有專門的內(nèi)部審計(jì)部門來發(fā)揮審計(jì)作用，這妨礙了事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)督事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為。外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)管的建立并不完善，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為無法監(jiān)督，不能保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

2 行政事業(yè)單位加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)建設(shè)的對策

2.1 積極轉(zhuǎn)化觀念并恰當(dāng)使用管理方法

基于行政事業(yè)單位的性質(zhì)以及會(huì)計(jì)管理體制的特征，需要在建設(shè)過程中找到其思想建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行中心思想的位以及系統(tǒng)的推廣。從傳統(tǒng)的思想理念進(jìn)行考量，實(shí)行以人為對象的體制化改革。，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與改革，舊的管理思想越來越不能夠適應(yīng)新型的經(jīng)濟(jì)模式，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中行政事業(yè)單位也難免受到影響。因此，需要強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)建設(shè)思想，并且整合信息技術(shù)與時(shí)代需求，抓住管理會(huì)計(jì)的重要環(huán)節(jié)，進(jìn)行細(xì)致調(diào)控。

2.2 增強(qiáng)資金管理的嚴(yán)謹(jǐn)性

事業(yè)單位要想將財(cái)務(wù)管理工作更好的進(jìn)行下去，就要建設(shè)健全的財(cái)務(wù)管理體系，從而保障財(cái)務(wù)管理的效率以及質(zhì)量，此項(xiàng)工作任務(wù)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行。更要重視事業(yè)單位的收支資金審查、監(jiān)督和控制機(jī)制、資金管理等相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，此外要結(jié)合新會(huì)計(jì)制度相關(guān)準(zhǔn)則對相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)和指導(dǎo)。例如，在單位里定期或者不定期的組織專業(yè)培訓(xùn)，并邀請財(cái)務(wù)管理高級專業(yè)人士在單位里進(jìn)行講解，內(nèi)容是關(guān)于新會(huì)計(jì)制度下怎樣提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能力，進(jìn)而強(qiáng)化其財(cái)務(wù)管理意識[2]。財(cái)務(wù)管理工作要想順利的進(jìn)展下去不是只依靠某個(gè)單個(gè)部門就能完成的，需要結(jié)合單位內(nèi)部各個(gè)部門的合作以及單位全體工作人員的積極配合才能有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作能力，更好的為單位發(fā)展提供有效數(shù)據(jù)背景，增加其財(cái)務(wù)管理專業(yè)能力。同時(shí)也嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任相關(guān)制度，使員工明確自身工作職責(zé)，并且對工作完成較好的員工實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)而增加其工作積極性。另外，還要制定統(tǒng)一的審核標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的考核制度，保障財(cái)務(wù)管理工作的有效性和會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性。

2.3 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)層對會(huì)計(jì)管理工作的重視程度對提高事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理工作水平十分重要。因此，作為事業(yè)單位的管理者，應(yīng)該擁有與時(shí)俱進(jìn)的管理觀念，重視事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理層對會(huì)計(jì)管理工作的關(guān)注，提升會(huì)計(jì)管理工作人員的水平，不只是把時(shí)間花費(fèi)在會(huì)計(jì)核算上，還要放在會(huì)計(jì)管理上，使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作得到有效執(zhí)行，從而提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作的整體水平。

2.4 實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化

在事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中，進(jìn)行合理科學(xué)的預(yù)算是十分必要的，所以在事業(yè)單位的資金使用過程到最后的資金使用，確保在預(yù)算之內(nèi)，對整個(gè)事業(yè)單位的資金進(jìn)行細(xì)致化的預(yù)算，從根本上對整個(gè)事業(yè)單位的資金進(jìn)行管理，也預(yù)防了相關(guān)亂用公費(fèi)的情況，使整個(gè)事業(yè)單位的每一項(xiàng)支出，都有相關(guān)的預(yù)算[3]。而在制定相關(guān)預(yù)算的過程中，要按照國家所規(guī)定的數(shù)額進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，以保證事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作人員，從預(yù)算層面上保證資金的合理使用。

3 結(jié)語

總體來說，近年來事業(yè)單位會(huì)計(jì)實(shí)施了多次較大的整改，用會(huì)計(jì)集中核算變換為國庫集中支付，從之前的事業(yè)單位會(huì)計(jì)要求的固定資產(chǎn)不提折舊變換為計(jì)提折舊，從年度財(cái)政估算結(jié)余指數(shù)不要求做賬變?yōu)橛?jì)入財(cái)政應(yīng)返還額度等等許多整改，這一系列的事業(yè)單位會(huì)計(jì)整改反映出了我國的財(cái)政估算管理體系還正在磨合的階段，會(huì)計(jì)集中核算的目的是提升對于資金的掌控，提升對于財(cái)務(wù)收支的管理與監(jiān)督，只有這樣才能促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。