王震
中廣核新能源(德州)有限公司 山東德州 253000
當(dāng)前項目管理的重點正在向著光伏發(fā)電工程全過程方面發(fā)展,全過程項目管理主要是指投資單位委托管理承包商,結(jié)合項目實際情況,對整個光伏發(fā)電工程項目活動展開分階段或者全過程控制管理,包含項目可行性分析、項目設(shè)計、施工準(zhǔn)備、施工管理、投入運行以及評價反饋等多方面內(nèi)容,能夠從全方位、多層次角度出發(fā)實現(xiàn)對整個工程項目的管理控制。
全過程項目管理的主要宗旨是項目經(jīng)理以身作則,在為社會公民提供合格產(chǎn)品的同時使整個投資的整體效益得到提高[1]。研究分析這種管理方式,主要是控制整個工程項目建設(shè)的進度、成本以及質(zhì)量,在不超出預(yù)算情況下,在規(guī)定工期內(nèi)完成工程項目的建設(shè)并保證質(zhì)量,滿足客戶的實際要求,提高各項管理決策的科學(xué)性和有序性。
通過分析傳統(tǒng)的光伏發(fā)電工程項目管理模式,包括項目監(jiān)督和項目的咨詢,這兩點都是以項目的業(yè)主作為核心的服務(wù)對象的。在項目的設(shè)計和項目的實施方面,業(yè)主需要控制投資的額度和項目的實施進度,在完成好這些以后,整個光伏發(fā)電工程就可以向著科學(xué)化的道路進行。把項目的管理和項目的監(jiān)督進行結(jié)合以后,傳統(tǒng)的項目監(jiān)管工程師的相關(guān)權(quán)限就會得到進一步細化,權(quán)責(zé)更加明晰,這樣的調(diào)整更加有利于保證光伏發(fā)電工程項目的施工質(zhì)量。
首先,應(yīng)用全過程項目管理手段可以針對光伏發(fā)電工程項目實行更好的項目集成整體化管理,也就是從光伏發(fā)電工程項目的初期策劃、決策階段,再到具體施工的實施階段,都可以有效地執(zhí)行全過程項目管理措施,在對光伏發(fā)電工程項目的施工生產(chǎn)質(zhì)量進行驗收檢查管理,將整套光伏發(fā)電工程項目合成一整套的項目施工方案,集成整理成為一項完整的光伏發(fā)電施工管理流程。
在應(yīng)用全過程項目管理手段進行光伏發(fā)電工程的施工管理時,可以將各級施工生產(chǎn)機構(gòu)緊密地聯(lián)系起來,提高光伏發(fā)電工程的施工設(shè)計人員同工程開發(fā)商,承包經(jīng)銷商以及材料供應(yīng)商之間的密切程度,更加深入性地了解業(yè)主的工程建設(shè)需求,消除各級施工生產(chǎn)單位之間的溝通障礙,同時保證光伏發(fā)電工程的生產(chǎn)建設(shè)滿足區(qū)域地方發(fā)展的經(jīng)濟、生態(tài)效益需求。
在光伏發(fā)電工程的生產(chǎn)建設(shè)中,應(yīng)用全過程的項目管理手段能夠?qū)崿F(xiàn)對工程項目的集成化管理,將工程建設(shè)所需要的時間,造價成本以及人力資源成本和物力資源成本都規(guī)劃在全過程項目管理模式當(dāng)中,而在具體的項目施工管理過程中,需要從多方面、全方位地去考慮光伏發(fā)電工程的生產(chǎn)是否符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展需求,能否能夠創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟價值[2]。
方案策劃階段管理工作的核心是分析整個工程項目投資的可行性、必要性以及成功率,分析投資的原因、流程,對比其他方案,制定可行性研究報告,為整個工程項目后續(xù)工作提供指導(dǎo),制定項目申請計劃書。這一階段工程項目的管理,雖然管理內(nèi)容不是很多,但是對于整個工程項目的建設(shè)有著非常關(guān)鍵性作用。當(dāng)?shù)卣?、業(yè)主以及其他相關(guān)人員都需要參與這一階段工程施工。光伏發(fā)電工程在建設(shè)初期不需要較多的咨詢費用,可以直接選擇咨詢公司進行,明確設(shè)計方位以及各項指標(biāo)。
在方案策劃階段所編制的可行性研究報告能夠為整個項目的初期設(shè)計提供必要的指導(dǎo),明確整個項目建設(shè)的設(shè)計理念、設(shè)計方案、技術(shù)指標(biāo)等,當(dāng)項目工程管理實施之后,光伏電站在整個項目工程招標(biāo)投標(biāo)方面將會發(fā)揮出重要的參考。在初期設(shè)計階段的管理還能夠使全體公眾環(huán)境利益、消費安全保障等得到有效保護,維護群眾最根本利益。
(1)明確施工范圍管理。業(yè)主在和總承包商簽訂相關(guān)工程項目承包文件時,需明確項目管理合同的具體內(nèi)容,包括根據(jù)工程施工的設(shè)計方案明確各級承包施工單位的項目內(nèi)容及各級建設(shè)施工單位的施工范圍和施工流程等。
(2)明確施工周期管理。優(yōu)化工程項目施工工期管理,主要從兩個方面管理:一是加強設(shè)計質(zhì)量管理,從設(shè)計條件審查、專業(yè)互提資料審查、圖紙分級審查等手段避免設(shè)計出現(xiàn)差錯而導(dǎo)致項目工程延誤;二是從施工生產(chǎn)材料采購進行管理,采用方案設(shè)計、材料采購、施工同時協(xié)推進、交叉作業(yè),并及時通過項目設(shè)計審查會確保材料采購無誤,加快施工進度。
(3)項目竣工驗收階段管理。主要是在建設(shè)單位的組織下,由項目設(shè)計、施工單位和監(jiān)理單位通過工程投運前的安裝調(diào)試、安全檢查、試運行等手段對工程進行嚴格的驗收,并對竣工的檔案資料移交進行優(yōu)化管理[3]。
全過程項目管理包括了對光伏發(fā)電工程項目投運后的評價與反饋。建立項目后評價指標(biāo)體系,就已經(jīng)完成的工程項目的前期設(shè)計、施工管理、施工質(zhì)量、工程運營、施工效益、社會環(huán)境影響及可持續(xù)發(fā)展等方面進行客觀科學(xué)的分析,從而有效的評價工程的實際實施情況,總結(jié)出工程實施工程中的不足和優(yōu)點,為其他同類工程提供的設(shè)計施工及管理提供經(jīng)驗指導(dǎo),促進光伏發(fā)電工程項目更好的發(fā)展。
綜上所述,在光伏發(fā)電工程項目的施工生產(chǎn)過程中,應(yīng)用全過程項目管理手段能夠更好地實現(xiàn)發(fā)電工程建設(shè)項目的整體化、組織化以及集成化的項目管理,從施工方案的策劃再到工程項目的初期施工管理,還有工程項目的實施活動,都可以在全過程的項目管理模式下執(zhí)行開來,確保了光伏發(fā)電工程項目可以在規(guī)定時間內(nèi)按時完成生產(chǎn)任務(wù)。