文 / 郭 健

近年來，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，中國與歐盟及其主要國家建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，雙邊貿(mào)易保持了較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。歐盟穩(wěn)居中國第一大貿(mào)易伙伴地位，李克強(qiáng)總理在第十六次中國歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤中提出力爭(zhēng)到 2020 年雙邊貿(mào)易額達(dá)到 1 萬億美元。但是與蓬勃發(fā)展的中歐貿(mào)易交往不同的是，中歐之間的貨物運(yùn)輸幾乎全部通過海運(yùn)方式實(shí)現(xiàn)，鐵路運(yùn)輸并沒有融入這一巨大市場(chǎng)。隨著中歐經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的不斷加強(qiáng)，大力發(fā)展中歐間鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)的需求越來越強(qiáng)烈。鐵路運(yùn)輸與海運(yùn)相比優(yōu)勢(shì)在于運(yùn)距和運(yùn)行時(shí)間縮短一半以上，對(duì)于高附加值貨物來講可以更快交貨，從而緩解資金占用壓力，另外安全系數(shù)高，對(duì)于飽受臺(tái)風(fēng)、索馬里海盜等困擾的貨主來講，鐵路運(yùn)輸是一種比較安全快捷的運(yùn)輸方式。隨著鐵路運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)的快速發(fā)展，其存在的問題也逐步顯現(xiàn)了出來，因此需要針對(duì)當(dāng)前存在的問題進(jìn)行研究，并且制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，從而促進(jìn)鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的快速發(fā)展。

一、鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展存在的問題

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，需要運(yùn)輸?shù)木哂懈吒郊又档呢浳锊粩嘣鲩L(zhǎng)，而這些貨物大多數(shù)都需要應(yīng)用集裝箱來進(jìn)行運(yùn)輸，而鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)力不足，無法滿足日益增長(zhǎng)的貨運(yùn)需求。同時(shí)，由于我國公路、航空以及水運(yùn)等運(yùn)輸方式的快速發(fā)展，鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)乃骄徛?，鐵路集裝箱箱源分布十分不均衡，導(dǎo)致集裝箱運(yùn)輸?shù)母鞣N運(yùn)輸方式不均衡，有箱無貨、有貨無箱的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，影響了多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。與之相對(duì)應(yīng)的是，鐵路集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)具有非常廣闊的發(fā)展前景，鐵路部門在不斷發(fā)展20英尺和40英尺國際標(biāo)準(zhǔn)箱，海鐵聯(lián)運(yùn)則不存在箱源問題。在當(dāng)前鐵路運(yùn)輸規(guī)模不斷萎縮的背景下，鐵路集裝箱運(yùn)量卻保持了非常快的增長(zhǎng)速度，而我國海鐵聯(lián)運(yùn)只能算是剛剛處于起步階段，這充分說明在現(xiàn)代物流發(fā)展過程中，低成本的集裝箱多式聯(lián)運(yùn)具有非常大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

從我國目前鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的情況來看，主要存在以下幾方面的問題：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，技術(shù)裝備水平不高

當(dāng)前我國鐵路集裝箱運(yùn)輸存在的一個(gè)重要問題是運(yùn)輸設(shè)備現(xiàn)代化水平比較低，裝卸機(jī)械、專用車輛和辦理場(chǎng)站等設(shè)施不足，這不僅影響到了裝卸的速度和效率，而且還容易造成標(biāo)準(zhǔn)箱的損害，導(dǎo)致運(yùn)輸成本增加。專用平車不足，集裝箱場(chǎng)站分布不合理等問題，導(dǎo)致集裝箱專用車底配備不足，影響了運(yùn)輸?shù)男省Ｍ瑫r(shí)，我國當(dāng)前的鐵路集裝箱比較單一，缺乏干散貨箱、冷藏集裝箱等，從而難以進(jìn)行高質(zhì)量、高附加值貨物的運(yùn)輸，這極大地限制了鐵路和其他運(yùn)輸方式開展多式聯(lián)運(yùn)。

（二）鐵路集裝箱管理信息系統(tǒng)不夠完善

由于缺乏現(xiàn)代化的集裝箱管理信息系統(tǒng)，導(dǎo)致信息的傳輸效率比較低，不能夠?yàn)榭蛻籼峁┤痰奈锪鞣?wù)。而且，當(dāng)前還沒有實(shí)現(xiàn)鐵路集裝箱和公路、水路等多式聯(lián)運(yùn)信息網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通，這極大地制約了鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。

（三）運(yùn)輸組織方式不夠完善

就目前的情況來看，鐵路集裝箱運(yùn)輸存在與普通貨物混編進(jìn)行運(yùn)輸?shù)那闆r，導(dǎo)致了中間環(huán)節(jié)比較多，運(yùn)輸所需的時(shí)間比較長(zhǎng)，運(yùn)輸效率低，達(dá)不到一些客戶的需求，導(dǎo)致了客戶的流失。

（四）鐵路集裝箱運(yùn)輸效率，影響了多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展

鐵路集中箱運(yùn)輸具有較高的安全性，而且速度快，能夠縮短貨物在路上的時(shí)間，能夠極大的節(jié)約社會(huì)資源。但是就目前我國的實(shí)際情況來看，鐵路專業(yè)運(yùn)輸?shù)慕M織工作不夠完善，鐵路集裝箱運(yùn)輸辦理站通常是依托于當(dāng)?shù)氐蔫F路局的，導(dǎo)致了運(yùn)輸貨源比較分散、運(yùn)輸規(guī)模小等問題，導(dǎo)致了運(yùn)輸效率并不高，集裝箱需要較長(zhǎng)的周期進(jìn)行周轉(zhuǎn)，也影響了其和公路和水路等的銜接，影響了多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，不能夠達(dá)到“門到門”的服務(wù)。

（五）鐵路裝運(yùn)技術(shù)水平不足，管理水平較低

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)上出現(xiàn)了很多新產(chǎn)品，這些產(chǎn)品需要通過集裝箱進(jìn)行運(yùn)輸，但是受到當(dāng)前鐵路運(yùn)輸技術(shù)條件的影響，并不能夠運(yùn)輸這些產(chǎn)品，限制了鐵路集裝箱貨源運(yùn)輸?shù)呢浽础?/p>

二、鐵路集裝箱運(yùn)輸與多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）提高鐵路集裝箱技術(shù)裝備水平

首先，在裝卸設(shè)備方面，應(yīng)加大資金投入，對(duì)當(dāng)前的裝卸設(shè)備進(jìn)行更新，逐步地減少需要人工在龍門吊下平衡集裝箱裝卸箱、效率不高的軌行式集裝箱龍門吊等設(shè)備的應(yīng)用，購置機(jī)動(dòng)靈活、運(yùn)行速度較快、作業(yè)效率較高的集裝箱跨運(yùn)車，利用其進(jìn)行貨物的裝卸，提高貨物裝卸的效率。其次，在集裝箱方面，應(yīng)豐富集裝箱的種類，在不僅要努力發(fā)展20英尺、40英尺國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，還要根據(jù)市場(chǎng)需求開發(fā)45英尺冷藏箱、干散貨等適合多式聯(lián)運(yùn)的專用箱，從而更好地適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求。

（二）建立完善的集裝箱管理信息系統(tǒng)

多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的開展需要完善的集裝箱管理信息系統(tǒng)作為支撐，通過快速、準(zhǔn)確地將物流運(yùn)輸信息進(jìn)行有效傳遞，提高貨物運(yùn)輸?shù)男?。因此，?yīng)通過先進(jìn)的信息技術(shù)建立自動(dòng)信息采集系統(tǒng)和客戶服系統(tǒng)，并且實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化以及辦理站間信息的共享，從而實(shí)現(xiàn)物流信息的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確傳輸，從而為鐵路集裝箱的多式聯(lián)運(yùn)提供良好的基礎(chǔ)。

（三）優(yōu)化站場(chǎng)的布局，建設(shè)物流中心站

由于當(dāng)前鐵路運(yùn)輸效率較差的原因是站場(chǎng)布局較差，因此需要通過建設(shè)和優(yōu)化集裝箱辦理站的布局，從而在擴(kuò)大運(yùn)輸能力的同時(shí)，更加高效的開展多式聯(lián)運(yùn)，此外，鐵路集裝箱物流中心能夠起到輻射用，推動(dòng)周邊區(qū)域鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，因此應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)鐵路集裝箱物流中心，在建設(shè)過程中配備先進(jìn)的技術(shù)裝備，使其成為具有較強(qiáng)輻射能力的綜合性、現(xiàn)代化鐵路集裝箱辦理站，促進(jìn)鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。同時(shí)，鐵路部門還應(yīng)不斷地強(qiáng)化物流中心的功能，優(yōu)化作業(yè)流程，提高裝卸工藝水平，提高其信息化水平，從而不斷地提高鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)男省?/p>

（四）完善集裝箱裝運(yùn)方案，拓展鐵路集裝箱市場(chǎng)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，拓展鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)男枨笕找嫫惹?，因此我國?yīng)對(duì)鐵路集裝箱裝運(yùn)方案進(jìn)行優(yōu)化，和國際運(yùn)輸?shù)囊蠼榆?，推?dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)貨物運(yùn)輸。在具體的實(shí)行過程中，可以加強(qiáng)和外國企業(yè)的合作，學(xué)習(xí)海運(yùn)公司的先進(jìn)方法，在借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身特點(diǎn)，建立合理的集裝箱裝運(yùn)方案，從而實(shí)現(xiàn)海鐵聯(lián)運(yùn)的“無縫”對(duì)接，從而促進(jìn)鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。