田永文

河北省崗南水庫管理局 河北石家莊 0 5 0 4 1 0

1 新形勢(shì)下財(cái)政會(huì)計(jì)預(yù)算機(jī)制存在的問題分析

1.1 會(huì)計(jì)核算不全面

在新形勢(shì)的發(fā)展下，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)預(yù)算方式不能滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的需求，并且由于其形式相對(duì)比較單一，在一定程度上限制了會(huì)計(jì)預(yù)算的發(fā)展，因此對(duì)預(yù)算的方式進(jìn)行改革是必然的趨勢(shì)[1]。目前我國財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算工作當(dāng)中，會(huì)計(jì)核算的工作還存在不全面等的問題，加上環(huán)境和經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國的相關(guān)的體制正在面臨著改革的情況，國庫內(nèi)的資金開始逐漸朝著資本化的方向發(fā)展，如今我國政府資產(chǎn)的表現(xiàn)形式主要是多余有價(jià)證券，但是在實(shí)際的會(huì)計(jì)核算的工作當(dāng)中，核算的范圍并沒有國有股份和資本化的證券兩個(gè)方面，只是核算政府支出的資金，并且在核算國有的固定資產(chǎn)的過程中，也只是將其存在的原始價(jià)值進(jìn)行記錄，所以導(dǎo)致最終所記錄下來的賬面的價(jià)值比它實(shí)際的價(jià)值要小，這在一定程度上給了一些不法人員或者有其他心思的工作人員可乘之機(jī)，讓財(cái)政資金的監(jiān)管工作的質(zhì)量無法得到保證。

1.2 預(yù)算結(jié)果有一定的局限性

目前我國的財(cái)政部門還是使用比較傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)預(yù)算管理模式，整個(gè)財(cái)政預(yù)算管理的工作比較落后，這種傳統(tǒng)的工作模式導(dǎo)致我國相關(guān)的財(cái)政情況不能及時(shí)反饋出來，讓后續(xù)的工作受到了阻礙，并且這樣的工作模式還會(huì)滋生腐敗的情況。對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了比較嚴(yán)重的影響，由于上述原因，財(cái)政預(yù)算的結(jié)果就存在著一定的局限性，相關(guān)的預(yù)算結(jié)果不能與實(shí)際的財(cái)政情況相符。因?yàn)椴荒軐⒇?cái)政中所有的資金流動(dòng)進(jìn)行明確，所以相關(guān)部分就無法對(duì)資金的正常使用情況進(jìn)行審核，因此相關(guān)的財(cái)政部門應(yīng)該不斷加大對(duì)財(cái)政預(yù)算管理工作的約束力度，將財(cái)政所有資金的使用情況掌握，讓整個(gè)財(cái)政辦公工作更加公正透明，也讓真實(shí)的財(cái)政情況為預(yù)算工作提供有效的數(shù)據(jù)，從而在一定程度上保證預(yù)算結(jié)果的質(zhì)量，同時(shí)也不斷規(guī)范相關(guān)工作人員的工作態(tài)度和工作行為，減少一些不必要的問題發(fā)生，讓我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到又快又好的發(fā)展。

2 新會(huì)計(jì)制度對(duì)預(yù)算管理的作用

2.1 有利于增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性

在實(shí)施預(yù)算編制工作時(shí)，會(huì)計(jì)制度是其中極為重要的影響要素，而會(huì)計(jì)核算是實(shí)施該工作的前提，會(huì)計(jì)核算質(zhì)量和預(yù)算規(guī)劃是否適宜具有直接聯(lián)系。隨著新會(huì)計(jì)制度的頒發(fā)，可知實(shí)際核算項(xiàng)目得以細(xì)化和規(guī)范，讓實(shí)際核算項(xiàng)目越來越明確和清楚，有助于提升預(yù)算項(xiàng)目核算工作的精準(zhǔn)性，第一，對(duì)于固定資產(chǎn)，設(shè)置了明確的入賬依據(jù)，對(duì)于折舊及攤銷環(huán)節(jié)具有清楚明確的規(guī)定及要求，讓預(yù)算規(guī)劃更為具體[2]。第二，就企業(yè)收入項(xiàng)目而言，收入項(xiàng)目得到進(jìn)一步細(xì)分，對(duì)于財(cái)務(wù)補(bǔ)助收入的內(nèi)涵實(shí)施再次定義，對(duì)具體支出科目進(jìn)行適當(dāng)改進(jìn)和優(yōu)化，并對(duì)財(cái)政及非財(cái)政補(bǔ)助支出有了進(jìn)一步細(xì)分。伴隨著新會(huì)計(jì)制度的落實(shí)，企業(yè)在開展核算工作時(shí)，有利于增進(jìn)企業(yè)對(duì)自身經(jīng)營狀況及收支情況的認(rèn)識(shí)，切實(shí)提升核算工作的準(zhǔn)確性，為開展預(yù)算編制工作提供行之有效的數(shù)據(jù)支撐，讓預(yù)算工作的準(zhǔn)確性得以增強(qiáng)。

2.2 有利于提升預(yù)算評(píng)價(jià)的有效性

通過對(duì)預(yù)算管理結(jié)果開展評(píng)價(jià)分析，此舉被稱之為預(yù)算評(píng)價(jià)。預(yù)算管理涵蓋了整個(gè)管理活動(dòng)，通過實(shí)施全過程管理，有利于增強(qiáng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的可行性和規(guī)范性，讓企業(yè)運(yùn)行效率及質(zhì)量得以提升。針對(duì)預(yù)算管理的執(zhí)行情況，需要采取行之有效的評(píng)價(jià)，對(duì)預(yù)算管理質(zhì)量進(jìn)行深入剖析，讓會(huì)計(jì)制度中有關(guān)預(yù)算評(píng)價(jià)的內(nèi)容得到細(xì)化和具體，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算評(píng)價(jià)的執(zhí)行質(zhì)量。依據(jù)新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容，財(cái)務(wù)部門作為開展預(yù)算評(píng)價(jià)的重要部門，為增強(qiáng)預(yù)算評(píng)價(jià)的可行性和有效性，必須增進(jìn)企業(yè)對(duì)預(yù)算評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)，完善日常管理評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，讓企業(yè)管理效率及質(zhì)量得以提升及增強(qiáng)。

3 新會(huì)計(jì)制度的提升預(yù)算管理措施

3.1 強(qiáng)化預(yù)算編制機(jī)制

我國財(cái)政部門的工作要想得到順利的開展，就需要科學(xué)、精準(zhǔn)的預(yù)算編制機(jī)制作為基礎(chǔ)，所以我國的財(cái)政部門在實(shí)際進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的過程中，一定要做到細(xì)心、真實(shí)、準(zhǔn)確，并且還應(yīng)該將實(shí)際的經(jīng)濟(jì)與其增長(zhǎng)的目標(biāo)作為工作的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，結(jié)合實(shí)際的情況調(diào)整好政府相應(yīng)的措施，根據(jù)人們具體收入存在的差距制定出不同的稅收規(guī)定，有效將收入預(yù)算與實(shí)際收入之間存在的差距縮小。并且要想避免出現(xiàn)超支的情況，財(cái)政部門還應(yīng)該針對(duì)與之相關(guān)的績(jī)效進(jìn)行一定的考核工作，讓下次的預(yù)算工作擁有相對(duì)比較直接的參考基礎(chǔ)和依據(jù)，從而在一定程度上保證財(cái)政預(yù)算管理工作的質(zhì)量。

3.2 落實(shí)新舊會(huì)計(jì)制度過渡工作

隨著新會(huì)計(jì)制度的頒發(fā)，企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理工作時(shí)，要把握住新舊會(huì)計(jì)制度的銜接環(huán)節(jié)，將前期準(zhǔn)備工作落實(shí)到位，切實(shí)發(fā)揮新會(huì)計(jì)制度的效果，降低舊會(huì)計(jì)制度對(duì)預(yù)算管理的負(fù)面影響，并明確該工作的長(zhǎng)期性，秉承循序漸進(jìn)的原則，對(duì)新舊制度的契合點(diǎn)進(jìn)行深入剖析和歸納，采取行之有效的過渡方式。為將新舊會(huì)計(jì)制度落實(shí)到位，企業(yè)必須增進(jìn)對(duì)新會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí)，依據(jù)當(dāng)前會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容，進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化和調(diào)整，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行優(yōu)化和完善[3]。企業(yè)要在現(xiàn)代化財(cái)務(wù)理念的指導(dǎo)下，推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理建設(shè)，對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)制度進(jìn)行更新升級(jí)。

4 結(jié)語

財(cái)政部門在日常的工作當(dāng)中，其會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作占有很重要的地位，它不僅能夠幫助國家實(shí)現(xiàn)和諧快速的發(fā)展，并且還能幫助國家將相關(guān)的政策貫徹落實(shí)好，建設(shè)良好的廉政黨風(fēng)，目前我國財(cái)政部門的會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作還存在一些問題，所以需要相關(guān)部門重視起來，制定有效的措施解決好相關(guān)的問題，讓我國會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的水平和質(zhì)量得到不斷地提升，也讓我國實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展。