文=俞思瀛

發(fā)揮黨支部主體作用，探索加強(qiáng)黨員教育管理的方式方法，推動(dòng)黨支部切實(shí)履行好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé)，增強(qiáng)黨員教育管理的針對(duì)性和有效性，提高黨員教育工作質(zhì)量。

黨員是黨的“肌體細(xì)胞”，也是黨的“活動(dòng)主體”。黨員教育管理是黨的建設(shè)的永恒主題和長(zhǎng)期任務(wù)。加強(qiáng)黨員教育管理，對(duì)于提高黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命，具有十分重要的意義。黨支部是黨的最基層組織，擔(dān)負(fù)著教育管理黨員的職責(zé)和義務(wù)。本課題從發(fā)揮黨支部主體作用入手，探索加強(qiáng)黨員教育管理的方式方法，對(duì)于推動(dòng)黨支部切實(shí)履行好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé)，增強(qiáng)黨員教育管理的針對(duì)性和有效性，提高黨員教育工作質(zhì)量，全面提高黨員隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，具有重要的借鑒意義。

當(dāng)前黨員教育管理存在五個(gè)不夠

一是黨課教育內(nèi)容深度不夠。黨課是對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育，增強(qiáng)黨員意識(shí)的重要形式，是“三會(huì)一課”重要內(nèi)容之一。從調(diào)研情況看，當(dāng)前黨員教育管理最突出的問題是黨課內(nèi)容深度不夠，思想性、政治性、創(chuàng)新性不足，缺乏吸引力，不能滿足年輕黨員需求。有時(shí)黨課學(xué)習(xí)只是照本宣科，念念上級(jí)重要文件，聯(lián)系實(shí)際不夠，教育成效不明顯。有時(shí)黨課教育內(nèi)容“黨味”不濃，涉及“兩學(xué)一做”、黨史、黨性教育內(nèi)容較少。有時(shí)黨課實(shí)施者對(duì)黨課教育主題掌握不深、準(zhǔn)備不充分、講課缺乏感染力，黨員接受教育自然就淺嘗輒止。

二是黨員學(xué)習(xí)時(shí)間不夠。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于部門人員有限、工作任務(wù)繁重，“工學(xué)矛盾”尤為突出，造成學(xué)習(xí)教育的持續(xù)性、系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)效果也受到影響。比如，有的黨員長(zhǎng)期堅(jiān)守在試驗(yàn)室生產(chǎn)、調(diào)試，有的黨員奔赴外場(chǎng)升級(jí)、維護(hù)，有的黨員忙于繁瑣的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，等等，工作擠占了學(xué)習(xí)教育時(shí)間，因忙于工作而缺席集體學(xué)習(xí)，也因不夠重視而弱化了自學(xué)。同樣因?yàn)闃I(yè)務(wù)工作擠占學(xué)習(xí)時(shí)間，黨員教育的計(jì)劃性不夠、隨意性很強(qiáng)，即使有計(jì)劃也不能有效實(shí)施，沒有起到教育黨員提高黨性修養(yǎng)的根本目標(biāo)。如何科學(xué)地安排學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)、工作“兩不誤，兩促進(jìn)”，是當(dāng)前要積極探索解決的一個(gè)突出問題。

三是黨員教育方法創(chuàng)新不夠。黨員教育方式方法的時(shí)代性、針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)。有的黨課教育形式比較單一，沒有考慮不同黨員的年齡、文化、崗位特點(diǎn)，通常以大會(huì)形式開展學(xué)習(xí)，以“書記講，黨員聽”作為黨課的主要模式，灌輸式教育枯燥乏味，缺乏創(chuàng)新和活力，吸引力低，學(xué)習(xí)效果不好。

四是落實(shí)黨課教育的自覺性不夠。有的黨員沒有認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性，對(duì)落實(shí)黨的組織生活制度重視不夠、意義認(rèn)識(shí)不清，主要精力都集中在抓業(yè)務(wù)工作上，對(duì)講黨課只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做，甚至當(dāng)作一種包袱和負(fù)擔(dān)；有的把黨課教育等同于工作布置、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，內(nèi)容缺少政治性，泛泛而談；有的開會(huì)時(shí)不用腦用心，還隨意請(qǐng)假；等等。這些都說明黨員政治學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性需要進(jìn)一步增強(qiáng)。

五是黨支部的責(zé)任落實(shí)不夠。一些黨支部在黨員教育管理方面管得不夠嚴(yán)、做得不夠?qū)崳?zé)任落實(shí)不到位。比如，有的思想重視不足，認(rèn)為工作太忙，需要落實(shí)事務(wù)較多，學(xué)不學(xué)習(xí)沒有多大關(guān)系，或者簡(jiǎn)單學(xué)學(xué)就行；有的搞形式主義，“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)滿足于走過場(chǎng)，應(yīng)付上級(jí)檢查；有的對(duì)備課、考勤、補(bǔ)課、檢查、考核等方面堅(jiān)持不好；有的沒有把黨員教育作為主責(zé)主業(yè)，缺乏開拓精神和創(chuàng)新意識(shí)。

創(chuàng)新黨員教育方式方法

在部門發(fā)展過程中，面對(duì)日益嚴(yán)峻的科研生產(chǎn)任務(wù)，所黨委期望廣大黨員肩負(fù)更強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、做出更多的新作為、實(shí)現(xiàn)更大的新發(fā)展。圍繞這一議題，針對(duì)黨員教育中存在的學(xué)習(xí)時(shí)間難保證、形式不靈活、內(nèi)容不豐富等問題，結(jié)合支部實(shí)際，我們準(zhǔn)確地把握黨員學(xué)習(xí)的需求，從創(chuàng)新黨員教育方式方法入手，探索增強(qiáng)黨員教育針對(duì)性和有效性的措施，重點(diǎn)開展以下幾方面探索實(shí)踐：

一是拓展學(xué)習(xí)教育營(yíng)地，實(shí)現(xiàn)黨員教育經(jīng)?；?。固定黨課。固定時(shí)間，例如每月的主題黨日、七一的集中黨課、年底的黨員知識(shí)競(jìng)賽/考試等。固定位置，例如黨員活動(dòng)室、文化角。固定的形式，例如集中教育、專題輔導(dǎo)、案例分析、交流研討等。紙上黨課。根據(jù)上級(jí)要求向黨員發(fā)放書籍、學(xué)習(xí)資料等；通過部領(lǐng)導(dǎo)薦讀、所讀書日活動(dòng)等培養(yǎng)職工對(duì)書籍閱讀的興趣和習(xí)慣。讓紙上黨課傳遞至更多的黨員手中，引導(dǎo)黨員積極學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、黨務(wù)知識(shí)、習(xí)總書記講話，強(qiáng)化黨性教育。移動(dòng)黨課。每年開展1—2次黨員外出參觀學(xué)習(xí)，精心策劃，明確參觀的任務(wù)和目的，及時(shí)總結(jié)提高。同時(shí)，外場(chǎng)黨員通過臨時(shí)黨小組組織集體學(xué)習(xí)和外場(chǎng)參觀，保證外場(chǎng)黨員不掉隊(duì)。在線黨課。用好支部微信公眾號(hào)和微信群，做好學(xué)習(xí)資料分享與交流研討。用好官方公眾號(hào)、網(wǎng)站與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)等。

二是創(chuàng)新黨員教育模式，豐富組織生活形式。黨課輪流講。黨支部積極發(fā)揮黨員在黨課教育中的主體作用，除了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講，普通黨員也輪流講黨課，還可以一個(gè)議題幾名黨員分別講，加深認(rèn)識(shí)、碰撞思想火花。為了講好黨課，黨員更加注重收集和消化有關(guān)資料，認(rèn)真思考存在的相關(guān)問題，不僅可以集思廣益，授課內(nèi)容也能更加豐富、生動(dòng)、精彩。同時(shí)讓大家變被動(dòng)聽課為主動(dòng)參與，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)思考，變被動(dòng)抄筆記為撰寫學(xué)習(xí)教案。

圖說黨課。采用圖說黨課的形式，在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、共產(chǎn)黨員公眾號(hào)等官媒中收集“圖說××”、“一圖看懂××”，并在微信群分享相關(guān)的黨建知識(shí)“微動(dòng)漫”等，用活潑、新穎的形式讓黨課“活”起來，再加上授課黨員生動(dòng)的講解，以深化教育效果。

交流研討。確定主題，黨員提前準(zhǔn)備，會(huì)上作交流性發(fā)言。互動(dòng)性強(qiáng)，激發(fā)黨員深層次思考。集體觀影。除了課堂學(xué)習(xí)，還可以通過觀看習(xí)總書記講話直播、專題紀(jì)錄片、紅色電影、話劇等進(jìn)行黨員教育。

外出參觀學(xué)習(xí)。通過黨員親臨其境觀察考證某地，從中受到啟發(fā)和教育。

三是落實(shí)黨員教育責(zé)任，嚴(yán)格遵循黨員組織生活制度。落實(shí)黨員教育責(zé)任，關(guān)鍵在于發(fā)揮黨支部的主體作用。每年經(jīng)支委會(huì)討論下發(fā)黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，支委會(huì)每月召開黨建工作例會(huì)對(duì)支部學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行研究，檢查學(xué)習(xí)完成情況。嚴(yán)格考核與獎(jiǎng)懲，應(yīng)按照制度實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度，不允許隨意請(qǐng)假，并應(yīng)及時(shí)補(bǔ)課。由支部書記監(jiān)督考核，嚴(yán)抓黨課紀(jì)律。

四是用好主題黨日活動(dòng)。開展主題黨日活動(dòng)是新形勢(shì)下嚴(yán)格黨的組織生活制度的生動(dòng)實(shí)踐，是加強(qiáng)黨員教育和日常管理的舉措，應(yīng)當(dāng)每月開展1次主題黨日。

五是通過 “黨建1小時(shí)”增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的儀式感和紀(jì)律性。從2017年5月開始，事業(yè)部黨支部為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，做到“三會(huì)一課”長(zhǎng)期堅(jiān)持、常做常新，堅(jiān)持開展“黨建1小時(shí)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。包括三個(gè)環(huán)節(jié)：第一，過“政治生日”。第二，近期黨務(wù)公開。第三，開展黨建知識(shí)學(xué)習(xí)。

六是抓好黨員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，思想、能力不掉隊(duì)。事業(yè)部黨支部還注重知識(shí)技能教育，根據(jù)黨員崗位職責(zé)要求和工作需要，組織引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)掌握業(yè)務(wù)知識(shí)、科技知識(shí)、實(shí)用技術(shù)等，幫助黨員提高綜合素質(zhì)和履職能力，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。

黨員教育工作顯成效

一是嚴(yán)把規(guī)矩制度，黨員教育更有儀式感。通過“黨建1小時(shí)”等活動(dòng)，黨支部將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常、形成濃厚氛圍。加強(qiáng)學(xué)習(xí)已經(jīng)成為事業(yè)部黨支部每一個(gè)黨員的政治自覺，大家自覺安排好工作參加黨課，特殊情況請(qǐng)假缺勤的黨員也按照制度要求主動(dòng)提交自學(xué)心得體會(huì)，制度規(guī)矩在大家心中潛移默化。

二是形式靈活多樣，激發(fā)學(xué)講熱情。黨課形式不局限，每位主講人都可以自由選擇授課形式，尋找近期感興趣的話題或影片或地點(diǎn)，黨課有著不同的性格與風(fēng)格，增強(qiáng)了黨課的吸引力。

三是學(xué)習(xí)向縱向深，提高深度實(shí)度。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)是一項(xiàng)偉大而系統(tǒng)的工程，包含政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、外交等方方面面。黨員的學(xué)習(xí)也應(yīng)該是全面的、系統(tǒng)的、富有探索精神的。黨支部做好方向引導(dǎo)，帶領(lǐng)支部黨員學(xué)好黨章、學(xué)懂習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、學(xué)深悟透黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，鼓勵(lì)黨員學(xué)好歷史、文學(xué)、科技等各方面知識(shí)。支部黨員學(xué)習(xí)興趣濃厚，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高思想理論水平、歷史人文素養(yǎng)、法制素養(yǎng)、科技素養(yǎng)。

四是思想建設(shè)到位，助力中心工作。對(duì)黨員來說，學(xué)習(xí)不是一時(shí)的任務(wù)，而是終身的事情，應(yīng)貫穿于工作和生活的全過程。通過一系列實(shí)踐，支部黨員普遍養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，利用多樣的載體學(xué)習(xí)廣泛的領(lǐng)域，做到了無時(shí)不學(xué)、無處不學(xué)，知識(shí)、水平、能力與時(shí)俱進(jìn)。通過學(xué)習(xí)，黨員的思想政治受到洗禮，“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”明顯增強(qiáng)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署的思想自覺和行動(dòng)自覺明顯增強(qiáng)，廣大黨員在學(xué)習(xí)中練就了敢于吃苦、敢于挑戰(zhàn)的精神，提高了工作效率，遇到困難任務(wù)也是迎難而上，全力以赴，有效促進(jìn)了中心工作的完成。