鄧中榕

[摘 要]環(huán)境友好是在社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護間矛盾逐漸凸顯的背景下提出的一種先進發(fā)展理念，作為人口大國，發(fā)展農(nóng)業(yè)對我國來說非常重要。目前，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展的首要策略就是環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。因此本文重點分析環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長之間的關(guān)系，研究其中的問題和解決措施，促進我國農(nóng)業(yè)逐漸向現(xiàn)代化、技術(shù)化、生態(tài)化發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]環(huán)境友好型;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;技術(shù)創(chuàng)新

[中圖分類號]F323 [文獻標識碼]A

引言：面對不斷提高的農(nóng)產(chǎn)品需求和逐漸緊缺的耕地資源，通過技術(shù)創(chuàng)新提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成為世界各國重點關(guān)注的問題。將技術(shù)轉(zhuǎn)化為最重要的生產(chǎn)力是保證農(nóng)業(yè)在新時期實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展的必然條件。就我國環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況來看，還存在很多的問題，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的推動力沒有被充分發(fā)揮，需要對該問題進行重點分析。

1 環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長時的問題

1.1 技術(shù)研發(fā)缺乏創(chuàng)新觀念

農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)目前已成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中的重點工作，但總體看來，我國環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的起步較晚、發(fā)展時間不長。目前，很多高新技術(shù)都需要借鑒、參考國外的研究成果，存在較高的技術(shù)依賴性，農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新意識缺失。在此背景下，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)想要改革、優(yōu)化非常困難，且沒有明確的技術(shù)發(fā)展方向和目標，國家和各級政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度有限，存在一定的經(jīng)費限制。因此環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的速度緩慢，發(fā)展過程阻礙重重。另外，在新的農(nóng)業(yè)技術(shù)被研發(fā)于世之后，由于推廣普及體系不健全，導致技術(shù)的實際應用效率不高。我國每年獲取的農(nóng)業(yè)科研成果在7000項左右，其中大概只有1/3的項目能夠獲得相關(guān)的科研獎項，這之中可被順利推廣的項目不到800項。在發(fā)達國家，農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率高達80%，我國僅為發(fā)達國家的一半。

1.2 技術(shù)研發(fā)本身難度大

前文提到，我國環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)工作還處于初級階段，很多高新技術(shù)需要依賴于國外的優(yōu)秀研究成果。在借鑒、模仿的過程中，一些不適合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的元素也被納入其中。由于國內(nèi)對農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的重視程度不夠，單純地將國外技術(shù)學習過來，但并不了解其中的原理和實質(zhì)，也就是說，我國環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新水平、科研水平比較低。環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長，也應匹配我國農(nóng)村發(fā)展的實際需求，而我國環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展水平還達不到這一點，技術(shù)研發(fā)難度較大。當前比較嚴重的一個現(xiàn)象是農(nóng)業(yè)科研項目中，有關(guān)種植的比例過高，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費中50%以上被用于種植業(yè)科研項目的研究。從經(jīng)費的分布就能看出，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)科研工作開展均衡性和全面性不足，直接導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)不平衡。受到技術(shù)水平和創(chuàng)新意識的限制，環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)往往需要耗費較長的時間，進而影響其應用效率，不利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

1.3 技術(shù)應用的經(jīng)濟風險高

農(nóng)業(yè)技術(shù)應用所面臨的經(jīng)濟風險主要是由其研發(fā)、創(chuàng)新過程中耗時多、研發(fā)效率低造成的。農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)前期投入的成本越高，在應用實踐時面臨的風險也就越大。一旦發(fā)生環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動不相適應的情況，不光會導致整個研發(fā)工作成本投入損失，還會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長造成阻礙。新技術(shù)的研發(fā)過程中也會面臨諸多不確定因素，進而影響環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)的順利應用，技術(shù)所發(fā)揮的效率無法準確預估，農(nóng)民的接受程度也存在較大的不確定性。農(nóng)民的收入完全依靠土地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，若環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)相對應的經(jīng)濟效益無法確定，并伴隨較高的經(jīng)濟風險，新技術(shù)的推廣普及也會受到巨大阻礙。

2 促進環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的措施

2.1 推動技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化是對技術(shù)創(chuàng)新目標的一種明確，只有將技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長高度相連，技術(shù)創(chuàng)新的價值才能被體現(xiàn)。相對應的，經(jīng)濟成果會促進環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)高效率進行。例如，當農(nóng)民發(fā)現(xiàn)環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)使用后，作物質(zhì)量和單位產(chǎn)量大幅度提高，全年的經(jīng)濟收入顯著上升，就會促使其主動購買、使用新的作物種子和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備。農(nóng)民對環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)的認識和接受度的提高，能夠有效促進技術(shù)創(chuàng)新活動的開展。近年來我國大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，為農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)注入更多的資金和人力資源，并且已經(jīng)取得一些的成果。但在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化上還存在一定的問題。環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)被研發(fā)之后，只有將其轉(zhuǎn)化為最直接的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，其價值和意義才能實現(xiàn)。例如，很多農(nóng)業(yè)科研單位在技術(shù)研發(fā)過程中投入了大量成本，但由于國家缺乏有效的成果轉(zhuǎn)化體系，對環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳推廣不夠重視，前期投入無法得到相對應的回報，大大打消了科研人員進行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性，也就導致我國環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新始終處于初級發(fā)展的過程中。為此，國家必須重視環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，搭建技術(shù)科研與技術(shù)實踐之間的橋梁，努力進行新技術(shù)的應用示范，真正實現(xiàn)環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的推動作用。

2.2 完善技術(shù)創(chuàng)新管理政策

為了全面推行環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)，必須要從國家政策的角度出發(fā)，通過出臺技術(shù)創(chuàng)新與應用管理政策，強制環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)的實施，大力發(fā)展健康農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。建立完善的技術(shù)創(chuàng)新保護機制，為相關(guān)科研單位提供更多資金支持和政策保護，保證環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)?創(chuàng)新順利實施。環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)過程需要耗費較高的時間成本和經(jīng)濟成本，為了保證各項資源在技術(shù)研發(fā)過程中得到充分的利用，需要對研發(fā)過程進行長期的跟蹤與監(jiān)管。但就目前來看，我國并沒有完善的環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入管理制度，導致很多科研項目因資金缺乏而無法繼續(xù)，造成極大的科研浪費。因此有必要通過政策創(chuàng)新，為環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動提供可靠的資源扶持。例如，要求地方政府優(yōu)化農(nóng)業(yè)資金使用結(jié)構(gòu)，將更多的資金用于環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上，并對技術(shù)研發(fā)過程進行實時監(jiān)管，及時了解科研工作的進展情況，幫助科研單位解決研發(fā)阻礙，督促科研單位積極開展科研工作。

2.3 重視創(chuàng)新技術(shù)應用實踐

要將環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長相聯(lián)系，充分實現(xiàn)前期技術(shù)投入所創(chuàng)造的經(jīng)濟價值和生態(tài)價值，就要重視創(chuàng)新技術(shù)的應用實踐，加強技術(shù)宣傳推廣，提高農(nóng)民對環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)的認識，培養(yǎng)更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導人員，保證環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，逐漸提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保性和技術(shù)性，創(chuàng)造更多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收益。首先，多渠道、全方位進行環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳推廣活動。例如，某縣在研發(fā)一種最新型抗病害玉米品種時，在研發(fā)過程中就對該項目進行了宣傳。通過本縣農(nóng)業(yè)信息化平臺，定期展示項目的最新成果，讓農(nóng)民對該玉米種子的研發(fā)過程和原理有全面的了解，明確抗病害玉米能夠在種植過程中節(jié)約大量農(nóng)藥使用成本，減輕耕地維護工作量，同時還能最大限度地降低對環(huán)境的影響。其次，培養(yǎng)一批專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導人員。各級政府的農(nóng)業(yè)管理部門應在環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，加強農(nóng)技人員培訓，并將技術(shù)指導人員下派到田間地頭，幫助農(nóng)民解答一些技術(shù)問題，傳授技術(shù)使用方法，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程進行全方位的指導，促進環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。

3 結(jié)論

環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新已成為解決耕地資源緊缺、生態(tài)環(huán)境惡化的主要措施。為了不斷提高我國環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新科研能力，促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康增長，相關(guān)部門應從推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、完善創(chuàng)新管理制度、促進技術(shù)應用實踐等角度出發(fā)，保證環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)被充分應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，提高農(nóng)民收益，全面提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。（通訊作者：李詠梅）

[參考文獻]

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