文│謝建國 王航明（河北省滄州市畜牧技術(shù)推廣站） 徐鳳蒼（河北省孟村回族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局） 趙寶成（河北省吳橋縣動物疫病預防控制中心）

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，受非洲豬瘟疫情影響，4月份生豬、能繁母豬存欄仍呈現(xiàn)繼續(xù)下降態(tài)勢。2018年下半年以來，人們生活中肉食消費結(jié)構(gòu)也在出現(xiàn)較大變化，特別以雞肉產(chǎn)品替代豬肉產(chǎn)品的趨勢也在逐步顯現(xiàn)。河北省滄州市作為肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化程度都在迅速提高，同時在產(chǎn)業(yè)鏈條延伸上也有了較大突破。

一、肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，河北省肉雞產(chǎn)業(yè)一直保持跨越式發(fā)展勢頭，肉雞出欄量連年增長，規(guī)模養(yǎng)殖場不斷增加，大型龍頭企業(yè)不斷壯大。特別是在非洲豬瘟疫情持續(xù)發(fā)酵的特殊形勢下，肉雞養(yǎng)殖業(yè)面臨新的機遇。目前，肉禽生產(chǎn)基本平穩(wěn)，但受非洲豬瘟疫情影響， 豬肉價格上漲帶動，禽肉價格沒有明顯的季節(jié)性回落趨勢，總體平穩(wěn)運行。

滄州市現(xiàn)有父母代肉種雞場5個，飼養(yǎng)種雞9.33萬套。到今年5月底，肉雞存欄2156.9314萬只，同比-2.65%；出欄3713.4951萬只，同比-3.35%。從養(yǎng)殖規(guī)模上看，存欄1萬～4.9999萬只的養(yǎng)殖場戶1374個，占44%；存欄5萬～9.9999萬只養(yǎng)殖場戶129個，占10%；存欄10萬只以上的養(yǎng)殖場戶82個，占29%。滄州市飼養(yǎng)白羽肉雞品種居多，主要分布在孟村、黃驊、海興、滄縣等縣。近年來，滄州市以孟村回族自治縣肉雞示范縣為核心，輻射周邊，通過狠抓標準化養(yǎng)殖示范帶動作用，淘汰老舊養(yǎng)殖小區(qū)，建設(shè)了一批現(xiàn)代化、標準化的國內(nèi)一流水平養(yǎng)殖場。飼養(yǎng)方式主要包括地面平養(yǎng)、網(wǎng)上平養(yǎng)和籠養(yǎng)。隨著標準化、規(guī)模化發(fā)展，肉雞籠養(yǎng)發(fā)展較快，生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高。

二、加快現(xiàn)代肉雞產(chǎn)業(yè)提檔升級

1.做好全市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。為抓住機遇、促進發(fā)展，將滄州市打造成為現(xiàn)代畜牧業(yè)大市、強市，2016年滄州市人民政府編制并發(fā)布了《滄州市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展 “十三五” 規(guī)劃》，進一步理清思路、明確目標、把握重點，并將規(guī)劃作為未來一段時期指導滄州市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！逗颖笔⌒竽莲F醫(yī)事業(yè)發(fā)展 “十三五” 規(guī)劃（2016——2020年）》中，將滄州市定位為肉雞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)、奶業(yè)優(yōu)勢區(qū)和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)飼草飼料種植基地，孟村回族自治縣為養(yǎng)殖大縣，肅寧縣為皮毛動物特色區(qū)。

到2020年，全市畜牧業(yè)建設(shè)取得實質(zhì)進展，整體提高畜牧業(yè)規(guī)模化、標準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平，打造一批質(zhì)量高、信譽好、市場占有率高、經(jīng)濟效益顯著的生豬、肉雞、蛋雞、肉鴨、肉牛等畜牧產(chǎn)品知名品牌，建立完善的畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，實現(xiàn)畜牧產(chǎn)品的 “優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到250億元，畜牧業(yè)總產(chǎn)值占全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的27.78%，將滄州市全面建成京津綠色安全畜產(chǎn)品供應(yīng)基地。按照區(qū)域打造8～10個現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，包括鹽山、獻縣、南皮、東光等縣現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，孟村回族自治縣現(xiàn)代肉雞產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，滄縣現(xiàn)代肉雞產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，泊頭市現(xiàn)代蛋雞產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)代奶牛產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，獻縣肉鴨產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，肅寧縣珍稀皮毛動物產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等。

2.充分發(fā)揮龍頭帶動作用，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。肉雞產(chǎn)業(yè)作為滄州市現(xiàn)代畜牧業(yè)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，通過龍頭帶動，取得了長足發(fā)展。大成（河北）有限公司是惟一一家以 “清真” 冠名的肉雞生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品不僅銷往京津等大中型城市，還銷往中東等國家，2007年在孟村回族自治縣投資新建 “肉雞一條龍” 項目，項目總投資5.4億元，占地525畝。目前在職員工1200人，日屠宰量10萬只車間已投入運營，同時建有年產(chǎn)飼料24萬噸的飼料廠。公司采取 “公司+龍頭+基地” 的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，輻射半徑150千米，并采取訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)銷機能，帶動滄州市及周邊區(qū)域4000個以上的規(guī)模養(yǎng)殖場戶以契約方式合作養(yǎng)雞，實現(xiàn)年銷售收入16億元，利稅1.3億元，增加就業(yè)崗位5000多個，年增社會收益超過2億元。

吳橋縣肉雞產(chǎn)業(yè)以養(yǎng)殖817雜交肉雞為主，部分養(yǎng)殖為白羽肉雞、少量為散養(yǎng)土雜雞。據(jù)統(tǒng)計，2018年全縣肉雞出欄達1000萬只，雞肉產(chǎn)量1.643萬噸，占全縣肉類總產(chǎn)量的45%。在規(guī)模上，年出欄3萬只以上的規(guī)模場出欄總數(shù)占比達33.6%，自動化機械化水平逐漸提高。經(jīng)營模式采用 “公司＋農(nóng)戶”、合作社等多種形式，2018年調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，總簽約率達70%，且簽約企業(yè)多為縣級重點龍頭企業(yè)，在帶動農(nóng)民增收方面起到很好的作用。

3.以產(chǎn)業(yè)扶貧帶動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。大成食品（河北）有限公司在孟村回族自治縣落戶后，帶動了全縣肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。由縣扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，組織符合條件的建檔立卡貧困戶與農(nóng)村股份合作經(jīng)濟組織以及所在村的村委會共同簽訂入股協(xié)議書（大成合作社），以普通建檔立卡貧困戶每戶2.2萬元，入股籠養(yǎng)肉雞特色扶貧產(chǎn)業(yè)項目，經(jīng)過精準識別，全縣入股合作社資金4659萬元，貧困戶每年可增收1650元，分紅資金總計349.425萬元。

孟村回族自治縣依托大成食品（河北）有限公司探索實施了 “全產(chǎn)業(yè)鏈式” 扶貧新路子，其核心是 “雙方合資建場、扶貧資金入股、貧困農(nóng)戶分紅、全產(chǎn)業(yè)鏈吸納就業(yè)”，2017年每戶貧困戶分紅500元，年分紅比例為入股資金的10%，分紅資金達到1097.5萬元。該項目實現(xiàn)了對全縣貧困人員產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋，共計帶動全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)126個村的2494個貧困戶、5179名貧困人口實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)、就業(yè)雙增收，進一步增強了貧困戶自身 “造血” 功能，提高精準扶貧成效?？h域內(nèi)貧困人口產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率達到100%。

4.依托技術(shù)及區(qū)位優(yōu)勢，促進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。一是依托技術(shù)優(yōu)勢。京津冀一體化，依托國家肉雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系京津科技專家，河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系蛋肉雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的肉雞相應(yīng)崗位專家和綜合試驗站，擁有大量科技人才，具有培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才以及技術(shù)示范推廣的能力，為肉雞產(chǎn)業(yè)提供了全面系統(tǒng)的技術(shù)支撐，推進產(chǎn)學研結(jié)合，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，增強了滄州市肉雞產(chǎn)業(yè)競爭力。河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系蛋肉雞創(chuàng)新團隊，通過沿海蛋肉雞生產(chǎn)綜合試驗推廣站，相繼開展了肉雞標準化生產(chǎn)技術(shù)推廣、肉雞疫病防控技術(shù)培訓、肉雞多層籠養(yǎng)技術(shù)示范推廣、肉雞養(yǎng)殖環(huán)境控制及設(shè)備選型示范推廣等工作，為全市肉雞產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展做出了貢獻，同時培養(yǎng)了大批肉雞養(yǎng)殖基層技術(shù)人員。

二是依托區(qū)位優(yōu)勢。滄州市有著環(huán)渤海經(jīng)濟圈和京津冀都市圈的肉雞產(chǎn)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，京津兩地人口密集、資源豐富、需求較大。隨著國家對京津冀一體化和雄安新區(qū)戰(zhàn)略的實施，瞄準京津巨大的消費市場，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高京津肉雞產(chǎn)品的市場占有率，為滄州市肉雞產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、存在問題及產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

1.疫病防控形勢嚴峻。肉雞產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)型期，多種飼養(yǎng)方式并存，同時生物安全措施不健全，養(yǎng)殖規(guī)模越來越大，范圍越來越廣，同一地區(qū)不同規(guī)模、不同規(guī)?；降酿B(yǎng)殖場并存，生物安全措施高低不一，疫病日趨復雜，導致抗生素濫用、藥物殘留嚴重。

2.環(huán)保壓力大，養(yǎng)殖成本高。目前，大部分肉雞養(yǎng)殖場戶存在養(yǎng)殖環(huán)境差，養(yǎng)殖技術(shù)落后，養(yǎng)殖費用高和養(yǎng)殖達不到環(huán)保要求等問題。有些企業(yè)無害化處理的自律性不強、畜禽糞污處理設(shè)施缺失、部分地區(qū)畜禽糞污土地承載能力達到上限，導致環(huán)保壓力越發(fā)突顯，進而影響肉雞食品安全和肉雞生產(chǎn)環(huán)境安全。畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理及資源化利用方式落后，完善糞污處理設(shè)施需要較大投入。

3.設(shè)備工藝落后，生產(chǎn)規(guī)模小，勞動力成本高，養(yǎng)殖場高素質(zhì)工人缺乏，生產(chǎn)效益低。近年來，雖然國內(nèi)肉雞養(yǎng)殖設(shè)備、養(yǎng)殖條件標準化程度越來越高，與國外的差距不斷縮小，但養(yǎng)殖水平還存在較大差距，很大原因在于工人不能很好利用自動化設(shè)備、缺乏科學的飼養(yǎng)管理知識及較強的執(zhí)行力。隨著我國城鎮(zhèn)化速度加快，大批農(nóng)民工涌入城市，使得從事農(nóng)業(yè)的勞動力失衡，肉雞養(yǎng)殖行業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)老化，后備人員嚴重不足，人工成本大幅上升。

4.肉雞消費缺少正確輿論引導和政策扶持。雞肉消費受突發(fā)事件的影響較大，有些事件是對行業(yè)本身問題的擴大和炒作，如 “肉雞激素”“速生雞”“H7N9流感” 等事件，嚴重打擊了消費者積極性，是當下影響國內(nèi)雞肉消費的一個關(guān)鍵因素。

肉雞產(chǎn)業(yè)是一個資金、技術(shù)、設(shè)施裝備密集型產(chǎn)業(yè)，其特點要求生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品加工程度高、產(chǎn)業(yè)鏈相對完善等。由于國家對肉雞產(chǎn)業(yè)扶持相對較少，同時加上養(yǎng)殖行業(yè)的抗風險能力較低，所以一定程度上制約著肉雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，對肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下建議。

一是推進肉雞適度規(guī)模養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn)。充分發(fā)揮肉雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試驗示范作用，形成可推廣的肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，著力在場址布局、雞舍建設(shè)、設(shè)施配備、良種選擇、防疫安全、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、糞污處理等重點環(huán)節(jié)按標準化程序組織生產(chǎn)。引導龍頭企業(yè)重科研、重創(chuàng)新、重升級，充分挖掘各層次技術(shù)人員，為產(chǎn)業(yè)全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。

二是培育較大規(guī)模的肉雞養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，帶動其他養(yǎng)殖場戶共同發(fā)展。以多元化形式把屠宰加工、肉種雞飼養(yǎng)等龍頭企業(yè)與肉雞養(yǎng)殖場戶有機結(jié)合起來，做到產(chǎn)、供、銷一條龍，大力發(fā)展高水平的肉雞加工企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)品多元化，通過標準化生產(chǎn)控制品質(zhì)，利用現(xiàn)代營銷管理理念樹立品牌，打造肉雞產(chǎn)品名優(yōu)品牌。

三是建立肉雞產(chǎn)品信貸保障機制。鼓勵政府、企業(yè)和社會資金合作建立針對農(nóng)戶以及中小企業(yè)的多種擔保組織和基金，解決農(nóng)戶以及中小企業(yè)的貸款難問題。積極探索建立政府引導、農(nóng)民投保、企業(yè)參與、合作保險、市場運作的特色農(nóng)產(chǎn)品保險機制，防范和化解特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然風險和市場風險。逐步規(guī)范已經(jīng)制定和實施的支農(nóng)惠農(nóng)政策，完善肉雞產(chǎn)品發(fā)展扶持政策。

四是完善利益聯(lián)結(jié)機制，帶動更多農(nóng)民增收。針對產(chǎn)業(yè)鏈的完整情況，挖掘、創(chuàng)新并推介成熟的企業(yè)與養(yǎng)殖場戶的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，如通過訂單、務(wù)工、股份、土地租賃為紐帶形成穩(wěn)固的利益共同體，通過技術(shù)培訓等形式，拓寬企業(yè)與養(yǎng)殖場戶視野，緩解雙方利益沖突，做到真正雙贏。

通過發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，解決了滄州市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低、畜禽污染治理難度大、支撐保障能力不強等三方面問題，使滄州市畜牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；提升畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)和加工能力，為京津冀地區(qū)提供綠色安全農(nóng)產(chǎn)品；提升畜牧業(yè)物質(zhì)裝備、科技、人才等支撐保障能力，促進現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展。