徐起麟 齊 華 李 媛 王 聰

（河北省體育科學研究所，河北 石家莊，050011）

群眾體育又稱社會體育，是指普通民眾自愿參加的，以強身、健體、娛樂、休閑、社交等為目的，一般不追求達到高水平的運動成績，內(nèi)容廣泛、形式多樣的體育活動[1]。它與競技體育一樣，是我國體育事業(yè)的重要組成部分。在改革開放初，群眾體育關(guān)注度不高，少有提及，直到上世紀九十年代后，群眾體育在我國地位日益凸顯，受到廣泛重視?！度窠∩碛媱澗V要》與《關(guān)于實施農(nóng)村體育健身工程的意見》等指導(dǎo)性文件的印發(fā)，極大地促進了我國群眾體育的發(fā)展[2]。2014 年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》明確指出將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，這也把群眾體育地位提升至新的高度[3]。習近平總書記在十九大報告中指出，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設(shè)，籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會[4]，為新時期建設(shè)中國特色的社會主義現(xiàn)代化國家指明了發(fā)展方向，也為新時期群眾體育的發(fā)展打下了夯實理論基礎(chǔ)。

群眾體育的發(fā)展不僅有利于我國體育事業(yè)的全面發(fā)展，更有利于朝著建設(shè)體育強國方向發(fā)展，有利于加深對體育功能的認識，有利于提高全民族身心素質(zhì)和綜合素質(zhì)，有利于社會進步和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[5]，因此，發(fā)展群眾體育成為現(xiàn)今我國政府重點規(guī)劃工作之一。而無論競技體育還是群眾體育，都面臨著體育事業(yè)的毒瘤，那就是興奮劑問題。

1 群眾體育開展反興奮劑教育工作的必要性

1.1 群眾體育反興奮劑現(xiàn)狀

近年來隨著全民健身的不斷推廣，群眾體育受重視程度越來越高，參與人數(shù)逐年增加，然而有些人或急功近利，或利益驅(qū)使，或誤服誤用，導(dǎo)致興奮劑違規(guī)事件的發(fā)生。根據(jù)國家體育總局反興奮劑中心公布的違規(guī)處理數(shù)據(jù)可以看出，近年來，包括高考體育招生、商業(yè)馬拉松比賽在內(nèi)的群眾體育中皆出現(xiàn)了興奮劑違規(guī)事件。違規(guī)數(shù)量從2015 年的2 例、2016 年的1 例，上升到2017 年的15 例、2018 年的7 例，所占當年興奮劑違規(guī)處理總數(shù)的比例分別為，2015 年6.67%、2016 年1.45%、2017 年24.19%、2018 年33.33%，可以看出，群眾體育興奮劑違規(guī)比例逐年提升，興奮劑的使用有從競技體育向群眾體育蔓延的趨勢。

通過對參加第十三屆全國運動會群眾組廣東省運動員反興奮劑知識掌握情況調(diào)查[6]可以看出，大多數(shù)群眾組體育參與者只是片面地知道興奮劑是有害且禁止使用的，而反興奮劑具體知識的掌握者卻是寥寥無幾；根據(jù)對我國體育高校大學生反興奮劑情況調(diào)查[7]也可以看出，在校體育大學生嚴重缺乏反興奮劑教育，對興奮劑情況的掌握相當凌亂、反興奮劑知識掌握情況基本有限，反興奮劑的意識和對待興奮劑的態(tài)度存在著很大的不足；參考北京市高中學校學生興奮劑有關(guān)知識和意識調(diào)查情況[8]可以看出，學生對興奮劑相關(guān)知識掌握存在片面性，多數(shù)學生僅僅知道興奮劑的概念及其有害性，具體的危害程度、危害方式卻了解知之甚少，反興奮劑意識薄弱。

1.2 群眾體育使用興奮劑帶來的危害

首先，使用興奮劑會對群眾體育參與者身心造成危害。使用興奮劑會造成痤瘡、脫水、禿發(fā)、失眠、焦慮、頭痛、惡心、癲狂、精子減少、體毛加重和月經(jīng)異常等生理功能紊亂，還會誘發(fā)肝損傷、高血壓、肌肉痙攣、心律失常、增加中風幾率等各種疾病，長期服用會導(dǎo)致性別改變，誘發(fā)各種癌癥、艾滋病等，甚至是造成心臟病、腦溢血等突發(fā)性死亡[9-12]，此外興奮劑的危害是不可逆、不可恢復(fù)的，一旦使用，其危害將伴隨一生，甚至是殃及下一代；使用興奮劑還會扭曲正確的人生觀、世界觀、價值觀，滋生不勞而獲，投機取巧的錯誤思想，使人走上歧途。

其次，使用興奮劑會對群眾體育事業(yè)造成危害。使用興奮劑會破壞群眾體育以強身、健體、娛樂、社交等為目的的初衷，踐踏公平競賽的體育精神，誤導(dǎo)群眾對“大健康”的理念，影響廣大群眾對體育事業(yè)的熱愛，打擊體育事業(yè)的可信賴度，干擾國民體質(zhì)監(jiān)測的準確性，制約全民健身事業(yè)的健康發(fā)展。

最后，使用興奮劑會對國家和社會造成危害。民強則國盛，民弱則國衰。群眾體育發(fā)展的最終目的是要提高國民身體素質(zhì)，預(yù)防或治療各種生理疾病，使得人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。如果一個國家的國民靠使用興奮劑來達到“強身”的目的，就如同吸食鴉片一樣，一時的快感帶來無窮的危害，社會動亂，那么這個國家必然會走向衰亡。興奮劑的使用不僅涉及到道德問題、法律問題，更會上升為政治問題，一旦一個國家出現(xiàn)興奮劑問題，一些國家或組織就會趁機肆意炒作，詆毀國家形象，引起社會輿論，以達到攻擊政治體制的目的，不僅損害了國家的利益，更是損害了國家的榮譽和尊嚴。興奮劑問題的負面影響是不可替代的，是國家的災(zāi)難，是民族的災(zāi)難，競技體育如此，群眾體育亦如此，甚至有過之而無不及。

2 近年來群眾體育興奮劑違規(guī)頻發(fā)的原因

2.1 群眾體育反興奮劑教育的缺失

群眾體育與競技體育不同，它沒有專門的教育機構(gòu)負責，也沒有強制的要求規(guī)范，更沒有系統(tǒng)性、長期性的反興奮劑教育模式。筆者通過相關(guān)文獻及咨詢發(fā)現(xiàn)，我國在群眾體育中開展反興奮劑教育效果不顯著，可以說幾乎沒有在群眾體育中開展較為系統(tǒng)的反興奮劑教育，群眾體育參與者反興奮劑知識多數(shù)僅來源于網(wǎng)絡(luò)媒體及他人介紹，單一的反興奮劑知識來源造成群眾體育參與者存在著興奮劑違規(guī)的隱患，導(dǎo)致群眾體育參與者興奮劑相關(guān)知識薄弱，在日常生活或訓(xùn)練中往往不知道需注意什么，知識薄弱的同時也會造成群眾體育參與者意識淡薄，對使用興奮劑存在僥幸心理，最終導(dǎo)致違規(guī)事件的發(fā)生。

2.2 群眾體育興奮劑違規(guī)缺乏監(jiān)管

體育運動中出現(xiàn)興奮劑違規(guī)問題，將根據(jù)國家體育總局實施的《反興奮劑管理辦法》[13]和《體育運動中興奮劑管制通則》[14]進行處罰，包括取消參賽資格、取消比賽成績、違規(guī)罰款、禁止比賽等。處于違規(guī)禁賽期的專業(yè)運動員由國家體育總局、地方各級體育主管部門、全國性體育社會團體等進行監(jiān)管。而群眾體育參與者的范圍涉及廣，監(jiān)督工作難度大，形勢復(fù)雜，禁賽期的群眾體育參與者往往得不到有效監(jiān)管，導(dǎo)致違規(guī)參賽或得不到相應(yīng)的處罰，使其懷有使用興奮劑而未受處罰的僥幸心理，助長了興奮劑違規(guī)的概率。

2.3 市場環(huán)境較為惡劣

根據(jù)國家體育總局反興奮劑中心2016 年和2017 年年報提供的數(shù)據(jù)，總局反興奮劑中心2016 年和2017 年每年對市場的肉食品抽檢291 例，其中興奮劑陽性數(shù)皆為32 例，陽性率為11%。而針對營養(yǎng)品，總局反興奮劑中心2016 年抽檢498 例，陽性數(shù)為15 例，陽性率為3%；2017 年抽檢343例，陽性數(shù)17 例，陽性率為4.95%。從該組數(shù)據(jù)中可以看出，我國市場上的肉食品跟營養(yǎng)品存在著安全隱患，而群眾體育參與者不像專業(yè)運動員那樣有專門的機構(gòu)提供伙食及營養(yǎng)品安全保障，難免因為購買到不安全的肉食品或營養(yǎng)品導(dǎo)致興奮劑誤服誤用事件的發(fā)生。

我國反興奮劑工作一項堅持“預(yù)防為主，教育為本”的原則，教育是提高受教者個人能力、行為、知識等的行為和方式，反興奮劑教育就是用來增加體育參與者或大眾興奮劑相關(guān)知識的最有效方式。我國反興奮劑教育工作在競技體育中做了很多，包括中國首創(chuàng)的賽前反興奮劑教育準入工作、純潔體育講師授課工作等，而這些教育在群眾體育中往往是缺失的，就造成了群眾體育參與者反興奮劑知識的匱乏、意識的淡薄，甚至鋌而走險導(dǎo)致興奮劑違規(guī)的發(fā)生。因此，只有做好反興奮劑教育工作，才能從根本上杜絕興奮劑違規(guī)事件的發(fā)生。

3 群眾體育開展反興奮劑教育的舉措

3.1 加強反興奮劑拓展教育活動

反興奮劑拓展教育活動是一種參與反興奮劑知識答題或趣味比賽等方式獲得獎品的活動，這種寓教于樂、且不需要過多繁瑣工作的教育方式，最適合在群眾體育中開展，因此我們要抓住契機，借鑒競技體育中開展反興奮劑教育經(jīng)驗在群眾體育中開展寓教于樂的反興奮劑拓展活動?；顒拥攸c包括大型群眾體育賽事、學校比賽、社區(qū)比賽，甚至是在全民健身點開展，使得更多群眾體育參與者了解興奮劑、掌握反興奮劑相關(guān)知識，從而提升全民反興奮劑意識，自覺抵制使用興奮劑。

3.2 推動群眾體育賽前準入教育

實踐證明，反興奮劑教育資格準入是一種行之有效的教育舉措[15]，它要求競技體育參賽運動員及輔助人員在賽前通過學習、考試、宣誓、承諾、審批五個環(huán)節(jié)方能參賽，具有一定的強制性和威懾力。因此，群眾體育比賽中也可以效仿。2017 年全運會首次將群眾體育比賽納入到賽程中，遺憾的是賽前教育資格準入?yún)s沒涉及到群眾組。針對群眾體育賽事特點，我們可以將教育資格準入精簡為學習、考試、宣誓三個環(huán)節(jié)，既滿足賽前準入的要求，又能強制性提高群眾體育參與者反興奮劑知識，從根本上形成道德約束。

3.3 豐富反興奮劑宣傳教育渠道

（1）計算機網(wǎng)絡(luò)作為新世紀信息傳播最廣、最快的途徑，能為反興奮劑宣傳起到積極推動作用，因此我們要充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，設(shè)立群眾體育反興奮劑宣傳教育網(wǎng)站，廣泛傳播反興奮劑知識，發(fā)布最權(quán)威的反興奮劑動態(tài)，以案為例解釋各種反興奮劑違規(guī)行為及危害。

（2）要積極與媒體合作，通過電視、廣播、報刊等途徑，宣傳反興奮劑正能量、批判使用興奮劑的惡劣行為，引導(dǎo)大眾正確看待興奮劑問題、了解興奮劑的危害，通過社會各界的輿論來抵制群眾體育中興奮劑的使用。

（3）在加強群眾體育反興奮劑宣傳教育的同時，還可以開設(shè)反興奮劑咨詢熱線，為群眾體育參與者及大眾提供興奮劑相關(guān)問題解答、禁用藥物咨詢等服務(wù)，方便大眾以更為便捷的方式獲得反興奮劑知識。

4 結(jié)論

隨著全民健身事業(yè)的日益推廣，其意義已上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，而群眾體育參與者興奮劑違規(guī)問題卻呈逐年上升的趨勢，最主要的原因就是反興奮劑教育的缺失。因此我們要充分認識到開展群眾體育反興奮劑教育工作的必要性和緊迫性，要利用拓展教育活動、賽前反興奮劑教育準入及網(wǎng)絡(luò)宣傳教育手段等，大力宣傳興奮劑的危害、普及反興奮劑相關(guān)知識、科學指導(dǎo)群眾健身、積極做好群眾體育反興奮劑教育工作，使廣大群眾體育參與者養(yǎng)成正確的人生觀、世界觀、價值觀，能夠純潔參賽、快樂參賽，比出水平，不斷超越，真正做到民強國盛。