重慶市教育科學研究院職業(yè)教育與成人教育研究所 付 勇

《國家職業(yè)教育改革實施方案》指出“改善中等職業(yè)學?；巨k學條件。持續(xù)更新并推進專業(yè)目錄、專業(yè)教學標準、課程標準、頂崗實習標準、實訓條件建設標準（儀器設備配備規(guī)范）建設和在職業(yè)院校落地實施?！睂嵱柣亟ㄔO和實訓設備裝備是中職學校辦學基礎條件，設備裝備規(guī)范是學校內涵發(fā)展的基礎。我們依據(jù)中華人民共和國教育行業(yè)標準《職業(yè)院校汽車運用與維修類相關專業(yè)儀器設備裝備規(guī)范》（JY/T 0458—2014）專業(yè)教學標準，對全市中職學校加工制造類的汽車制造與檢修、汽車電子技術應用和交通運輸類的汽車運用與維修、汽車車身修復、汽車美容與裝潢、汽車整車與配件營銷等6個專業(yè)實訓設備裝備情況進行調查研究。調研方式為網(wǎng)絡問卷調查和實地訪談調查，網(wǎng)絡問卷覆蓋全市所有開設汽車專業(yè)中職學校，實地訪談則從主城片區(qū)、渝西片區(qū)、渝東南片區(qū)、渝東北片區(qū)隨機抽取一半中職學校。調研內容主要為全市中職學校汽車相關專業(yè)發(fā)動機構造與維修、底盤構造與維修、空調維修、車身電器構造與維修、整車實訓室等12個實訓室設備的裝備情況。

1 實訓場地及設備裝備現(xiàn)狀

（1）全市中職學校汽車專業(yè)點主要集中在主城片區(qū)和渝東北片區(qū)，學校開設的汽車專業(yè)以汽車運用與維修、汽車制造與檢修為主。重慶市中職學校開設汽車專業(yè)的專業(yè)點共82個，從區(qū)域分布來看，主城片區(qū)有39個專業(yè)點，占47.5%；渝西片區(qū)有13個專業(yè)點，占15.8%；渝東北片區(qū)有20個專業(yè)點，占24.4%；渝東南片區(qū)有10個專業(yè)點，占12.2%。主城片區(qū)和渝東北片區(qū)開設汽車專業(yè)點比較集中，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關。從開設專業(yè)類別來看，42所學校開設汽車運用與維修專業(yè)，平均開設時間約為10年左右，在校學生規(guī)模最大；24所學校開設汽車制造與檢修專業(yè)，平均開設時間約為7年左右，在校學生規(guī)模其次；12所學校開設汽車車身修復專業(yè)，7所學校開設汽車美容與裝潢專業(yè)，5所學校開設汽車整車與配件營銷專業(yè)，3所學校開設汽車電子技術應用專業(yè)，開設時間平均只有3年～5年，且在校學生規(guī)模小。專業(yè)設置呈現(xiàn)“兩多四少”的局面，即汽車運用與維修專業(yè)、汽車制造與檢修專業(yè)開設時間長，專業(yè)點多，學生規(guī)模大，而其他四個專業(yè)點比較少，學生規(guī)模小。

（2）全市中職學校汽車實訓場地面積和實訓室數(shù)量基本能保障實訓教學，但生均實訓面積不足，實訓室配置“僧多粥少”。全市中職學校汽車專業(yè)實訓場地面積總體上基本能保障汽車各專業(yè)實訓項目教學，但各個學校對汽車專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃不盡相同，導致實訓場地面積參差不齊。汽車實訓總面積在1 000 m2以下的學校占63.7%，1 000 m2～3 000 m2的學校占24.2%，3 000 m2以上的學校占12.1%。搬遷新校區(qū)的區(qū)縣職教中心，其汽車實訓面積充足，但先進整車實訓設備稀少；主城片區(qū)和部分示范學校則受校園面積限制，場地面積緊缺，呈現(xiàn)實訓設備擺放擁擠的局面。也有部分優(yōu)質學校實訓面積充足，規(guī)劃先進，功能齊全，如重慶市立信職業(yè)教育中心等幾所國家示范學校。全市中職學校汽車專業(yè)每年新增實訓場地面積無法滿足快速增長的學生人數(shù)，導致生均實訓場地面積比較低，并且與機械加工類相關專業(yè)共享部分實訓場地，總體上處于“人多地窄”的困境。

中職學校汽車專業(yè)實訓室數(shù)量基本能保障主要實訓項目教學，實訓室數(shù)量在20個以下的學校占79%，數(shù)量在20個～40個的學校占15%，數(shù)量在40個以上的學校占6%。全市各中職學校汽車機電類實訓室數(shù)量最多，并且以維修保養(yǎng)為主，汽車鈑金、涂裝實訓室數(shù)量相對較少，而汽車制造、營銷和后市場的實訓室更少建設?？傮w上汽車專業(yè)實訓室數(shù)量與學生人數(shù)不匹配。大部分學校汽車專業(yè)實訓室規(guī)劃與建設較零散、不系統(tǒng)、缺共享，實訓項目單一，導致實訓室管理困難，設備維護成本高，效益持續(xù)低下。

（3）全市中職學校汽車專業(yè)機電實訓設備裝備較齊全，維護保養(yǎng)的基本設備居多，費用昂貴的工具設備較少，設備臺套數(shù)量兩極分化嚴重。全市中職學校汽車專業(yè)機電類實訓設備配置比較齊全，汽油發(fā)動機、臺架、底盤測功機、四輪定位儀、整車電路示教板、制冷劑鑒別儀、舉升機、世達工具車等實訓設備在數(shù)量裝備上都是標配，服務實訓教學。各學校均有不同類型的整車維護保養(yǎng)實訓設備，基本能與行業(yè)不同4S店保持一致。但機電類實訓設備裝備中廉價工具設備比較多，如萬用表、游標卡尺、故障檢測儀等工具，而很多昂貴的檢測設備比較缺乏，如空調診斷儀等設備，主要是受學校經(jīng)費投入影響，導致部分實訓內容欠缺。機電類實訓設備臺套數(shù)量各學校兩極分化嚴重，國家示范學校和市級示范學校的臺套數(shù)量比較充足，其平均數(shù)量達到450臺套以上；而達標類學校和民辦學校的臺套數(shù)量較少，其平均數(shù)量只能達到210臺套左右，呈現(xiàn)差異化發(fā)展，兩極分化逐步加劇。

（4）全市中職學校汽車專業(yè)鈑金、涂裝實訓設備裝備數(shù)量總體偏少，一般設備較齊全，但耗材非常欠缺。由于全市中職學校開設汽車車身修復專業(yè)比較少，因此完整裝備鈑金實訓設備的學校較少，只占全市學校7.5%左右。在實際教學中，為滿足學生就業(yè)發(fā)展需要，全市很多學校將鈑金、涂裝實訓項目列為學生方向性課程，只裝備了一些基本設備。全市裝備鈑金、涂裝基本設備的學校占64.1%，主要裝備了大梁校正儀、電子測量、電焊機、修復機、烤漆房、干磨設備、調漆設備、噴槍設備等，能保障基本實訓項目教學。即使設備裝備較齊全學校，也無法承受耗材的費用，如涂裝實訓的油漆耗材、鈑金實訓的板件、焊條等耗材，都需要學校常態(tài)化支付耗材經(jīng)費，這也是導致汽車車身修復專業(yè)發(fā)展困難的重要因素。

（5）全市中職學校汽車營銷實訓設備、美容與裝潢實訓設備總體裝備較少，且裝備標準比較低。由于全市開設汽車整車與配件營銷專業(yè)、汽車美容與裝潢專業(yè)學校少，導致其實訓設備裝備比較稀少，只有2個～3個優(yōu)質學校能齊全裝備汽車營銷和汽車美容裝潢實訓設備。在汽車整車與配件營銷實訓設備中，整車銷售設備大多數(shù)學校都與機電類整車維護保養(yǎng)共同使用，最新4S店車型和國家技能大賽的專用整車營銷設備比較少，如國賽營銷賽項的索納塔9現(xiàn)代車實訓設備，只有幾所國賽參賽學校能裝備。對汽車配件的裝備，一些常見汽車配件較齊全，但是不同車型的小配件，大多數(shù)學校都沒有配齊全。汽車美容與裝潢等后市場的實訓設備裝備較少，如貼膜、改裝等實訓設備配置欠缺；受經(jīng)費和場地環(huán)境等因素影響，實訓設備裝備標準都比較低，如整車很多學校還裝備大眾的桑塔納等，像通用汽車的科魯茲、長安福特汽車的福克斯等車型，都是入門級車型。

2 實訓設備的主要問題

（1）中職汽車專業(yè)實訓設備配備與行業(yè)發(fā)展存在一定“代溝”，缺乏實時更新。全市各中職學校汽車專業(yè)實訓設備的種類、型號、車型等存在巨大差異，同時在實訓設備配置標準上與行業(yè)企業(yè)標準存在差距，種類偏少，實用性不強，整車型號落后，檢測工具陳舊，耗材未能及時更新，仿真軟件缺乏升級。調研中，實訓設備的新舊程度存在差距，只有83.2%的學校設備處于良好或合格狀態(tài)，16.8%的學校設備處于面臨淘汰的狀態(tài)。同時實訓設備裝備與企業(yè)崗位需求不完全匹配，汽車制造與檢修專業(yè)針對是汽車裝配工崗位，但學校對應的還是獨立發(fā)動機拆裝、底盤構造與維修、電氣構造維修等實訓設備，而不是生產(chǎn)企業(yè)的流水線作業(yè)設備，無法適應汽車的流水線裝配工作。

（2）中職汽車專業(yè)實訓設備裝備與專業(yè)建設存在一定“錯位”，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃與設計。實訓設備裝備必須為專業(yè)建設服務，與實訓項目相輔相成。首先是實訓設備裝備與專業(yè)定位不匹配。由于學校對汽車專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和定位不同（如市級示范專業(yè)、市級重點特色專業(yè)等），因此其實訓設備的裝備標準也應不同，部分學校實訓設備裝備數(shù)量和標準落后于專業(yè)定位，也有少部分學校的實訓設備裝備較齊全，但專業(yè)師資培訓沒有及時跟上，導致設備閑置，浪費資源；大部分學校都存在學生人數(shù)多，汽車專業(yè)定位低，實訓設備裝備數(shù)量少等問題，即“錯位”現(xiàn)象。其次是實訓設備裝備與課程設置不匹配。調研中，通過查看學校汽車專業(yè)人才培養(yǎng)方案，發(fā)現(xiàn)有23.5%的學校實訓設備裝備與課程設置有出入，呈現(xiàn)課程標準在“紙上”，實訓教學另起爐灶現(xiàn)象，或者實訓設備與實訓課程設置不匹配。再次是實訓設備裝備與場地面積不匹配。調研中，僅有34.2%的學校汽車專業(yè)實訓場地面積、工位與實訓設備數(shù)量相匹配，一部分學校汽車專業(yè)實訓場地面積小、設備多，無法開展教學；少數(shù)學校需借助校外修理廠的場地和實訓設備才能正常開展教學。全市大部分學校的汽車專業(yè)實訓設備裝備都缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，都是根據(jù)項目經(jīng)費投入模仿建設，缺乏整體思考、分步實施的建設策略。

（3）中職汽車專業(yè)實訓設備裝備與技能教學質量提升存在一定“差距”，缺乏有效管理機制。提升中職學校技能教學水平，是學校內涵發(fā)展的重要體現(xiàn)。汽車實訓設備裝備從數(shù)量、性能和信息化程度都不能有效支撐技能教學質量提升，由于設備臺套數(shù)量不足，導致學生實訓練習時間縮短，技能難以提高；由于設備陳舊處于淘汰邊緣，導致學生實訓內容落后，新技術新工藝無法訓練；汽車發(fā)動機、底盤系統(tǒng)等仿真軟件信息化水平不高，導致教學方法空洞乏味，抽象技術未能理解。環(huán)保設備配置匱乏，也直接影響技能教學質量，如鈑金、噴涂實訓室都會產(chǎn)生有毒有害物質和氣體，影響師生的身心健康。汽車實訓設備的管理存在責任不明確、制度不健全、維護保養(yǎng)散亂、配件更換不及時、耗材購買滯后等問題，如整車缺乏專業(yè)維護與保養(yǎng)，經(jīng)常出現(xiàn)線路故障和設備損壞，導致教學質量得不到保障；舉升機也缺乏定期維護保養(yǎng)，導致操作過程中故障頻發(fā)，直接影響課堂教學效果。很多學校在裝備鈑金、機電等新設備后能正常運行2年～3年，但后面管理不善就處于停用狀態(tài)，表明實訓設備缺乏有效的管理機制。

3 實訓設備裝備應對策略

（1）地方政府應加大職業(yè)教育實訓設備經(jīng)費投入，增加汽車專業(yè)實訓設備裝備的總體數(shù)量。中職汽車專業(yè)實訓設備裝備是職業(yè)院校基礎能力建設的重要內容，也是專業(yè)建設與發(fā)展的基礎。國家已經(jīng)連續(xù)多年開展“中央財政支持實訓基地建設”項目及1 000所國家示范學校建設項目，極大地改善了學校汽車專業(yè)實訓設備裝備條件。省市、區(qū)縣政府應對區(qū)域職業(yè)院校汽車專業(yè)實訓基地建設和設備裝備進行總體規(guī)劃，避免同質化和重復建設，以重點骨干專業(yè)和公共實訓基地建設為載體，推進汽車專業(yè)實訓設備裝備換代升級。如重慶市政府在“十二五”期間，投入近5 000萬元將23所學校的汽車專業(yè)建成骨干（特色）專業(yè)；投入近1 000萬元將7所學校的汽車專業(yè)立項為高水平骨干專業(yè)建設項目，投入1 200萬元將6所學校汽車專業(yè)立項為緊缺骨干專業(yè)建設項目。同時各級教育行政部門應建立職業(yè)院校汽車專業(yè)耗材購置費用的常態(tài)投入機制，保障學校汽車專業(yè)實訓設備維護保養(yǎng)及實訓教學需要，否則再好的設備都會變成無水之源。

（2）做好專業(yè)建設規(guī)劃和實訓基地規(guī)劃，總體推進汽車專業(yè)實訓設備裝備的系統(tǒng)性。經(jīng)費投入能裝備齊全的實訓設備，但不一定能建成符合汽車專業(yè)實訓項目要求的場地。因此，我們首先要做好學校汽車專業(yè)建設發(fā)展規(guī)劃，做好學校整體實訓基地建設規(guī)劃，學生規(guī)模大的學?？梢?guī)劃汽車專業(yè)群實訓設備的裝備清單。專業(yè)規(guī)劃應符合職業(yè)教育人才培養(yǎng)要求，符合行業(yè)發(fā)展趨勢與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要求，符合學校汽車專業(yè)現(xiàn)狀。汽車實訓設備裝備目標方向要明確，建設措施要完善，計劃進度要清晰。只有做好專業(yè)建設的頂層設計和系統(tǒng)思考，根據(jù)經(jīng)費投入分步實施，實訓設備裝備才能實現(xiàn)連續(xù)性和持久性。根據(jù)學校實訓場地面積，合理布局發(fā)動機實訓、車身電氣構造與維修實訓、整車維護保養(yǎng)實訓、鈑金實訓、涂裝實訓等項目，根據(jù)學生規(guī)模有計劃地裝備汽車的設備數(shù)量和工位，逐步提升標準。通過改造升級現(xiàn)有汽車機電實訓設備，增加新能源汽車實訓設備裝備，為新能源汽車專業(yè)建設奠定基礎。

（3）強化校企合作與產(chǎn)教融合，提高汽車專業(yè)實訓設備裝備的質量標準。校企合作、工學結合是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本模式。汽車專業(yè)實訓設備裝備必須依靠校企合作與產(chǎn)教融合獲得新生，也是實訓設備裝備換代升級的必由之路。通過校企合作，緊貼汽車行業(yè)變化趨勢，引進汽車專業(yè)實訓新設備、新技術，比如新能源汽車實訓設備裝備，提高實訓設備裝備標準。學校依托區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與企業(yè)開展訂單班培養(yǎng)、現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)等合作，共建汽車實訓基地，共同裝備汽車實訓設備，既符合企業(yè)行業(yè)人才培養(yǎng)要求，也解決學校實訓設備投入經(jīng)費欠缺問題。如重慶立信職業(yè)教育中心與現(xiàn)代汽車企業(yè)開展“現(xiàn)代班”訂單培養(yǎng)，課程設置、實訓設備裝備、技能考核、師資培訓都由現(xiàn)代汽車企業(yè)統(tǒng)一安排，并參加全國職業(yè)院?！艾F(xiàn)代班”統(tǒng)一評比，與學校教學質量考核掛鉤，促使實訓設備裝備與管理出效益。充分利用國家職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程與企業(yè)行業(yè)協(xié)會合作，引企入校，將生產(chǎn)性實訓設備裝備到實訓基地，實現(xiàn)汽車生產(chǎn)線與檢測落地校園，及時更新設施設備，保持設備與技術發(fā)展同步。

（4）培養(yǎng)汽車專業(yè)帶頭人和骨干教師，提升汽車專業(yè)實訓設備裝備的管理效益。高效的工作需要優(yōu)秀人才來完成，人才是第一大資源。要提升汽車專業(yè)實訓設備裝備水平，培養(yǎng)出色的汽車專業(yè)帶頭人和骨干教師是關鍵。優(yōu)秀的專業(yè)帶頭人和強有力的執(zhí)行團隊，對汽車實訓基地規(guī)劃、設備裝備與培訓、管理與保養(yǎng)等工作具有重要意義。如重慶市立信職業(yè)教育中心汽車專業(yè)部長吳幽，帶領團隊改革汽車實訓課程，優(yōu)化汽車實訓項目，調整實訓設備裝備，采用小班教學和工作頁實訓教學模式，讓該校汽車專業(yè)學子在2018年全國職業(yè)院校技能大賽上獲得金牌大滿貫。再如市級學科帶頭人重慶市巴南職業(yè)教育中心石光成教師，帶領團隊開展新校區(qū)汽車專業(yè)實訓基地建設，裝備的實訓設備功能齊全、儀器精良。學?？梢酝ㄟ^掛職鍛煉、行業(yè)實踐、競賽指導、企業(yè)培訓、課題研究等方式培養(yǎng)汽車專業(yè)帶頭人和骨干教師，健全學校汽車專業(yè)實訓建設團隊，提高教師實訓設備裝備水平和管理能力，提高實訓設備使用率，全面提升汽車專業(yè)人才培養(yǎng)質量。