張昂 河南應用技術職業(yè)學院

一、城市服務綜合體概念

蔡朋龍等人認為：“城市體育服務綜合體就是把體育場館作為載體，通過產業(yè)之間的融合，實現體育產業(yè)和其他產業(yè)的融合發(fā)展，重點突出其發(fā)展模式、發(fā)展目的、資源整合的特點”。

劉言認為：“城市體育服務綜合體是把競技體育場館設施作為主導因素，通過整合多個功能單元，形成布局優(yōu)化，能夠實現功能多樣化的體育建筑綜合體，這個綜合體可以涵蓋健身、娛樂、商業(yè)、文化、休閑等等相互配套相互關聯(lián)的具有集群功能的建筑綜合體，注重資源共享，有機互補的協(xié)同組織形式，有助于實現整體功能的最大化”。

丁宏、金世斌認為：“城市體育服務綜合體就是依托大型的體育建筑，為了實現體育建筑多重功能的聚合和放大效果，融合了體育比賽、健身休閑、體育會展、餐飲商貿等等形成了一個多功能的體育服務綜合體”。

本次研究認為：“體育服務綜合體就是以體育場館設施為載體，實現體育賽事觀賞、休閑體育、餐飲商展、娛樂演藝等等多種功能的公共體育服務經濟發(fā)展的聚集體?！?/p>

二、城市體育服務綜合體分類

城市體育服務綜合體是在我國城市化發(fā)展程度日益增強的背景下，體育產業(yè)和房地產以及商業(yè)相互融合發(fā)展形成的聚集體，按照不同的分類標準，有著不同的類型，目前主要分為三種：

(一)運動場館型

運動場館型城市體育服務綜合體指的是以體育運動場館作為依托，將體育賽事、娛樂、商業(yè)、休閑等等融為一體的聚集區(qū)。隨著我國城市經濟的快速發(fā)展，大型體育賽事不斷在城市舉辦，越來越多的城市都修建了大型體育運動場館，為大型體育賽會的舉辦提供了堅實的平臺。比如杭州黃龍體育中心、南京奧體中心、濟南奧體中心、虹口足球場等等。

(二)運動休閑型

運動休閑型城市體育服務綜合體指的是以城市體育文化作為依托，把體育賽事、文藝演出、酒店商展、休閑娛樂等等多種產業(yè)融合在一起，突出體育運動主體，實現體育產業(yè)和其他產業(yè)的融合貫通，促進體育產業(yè)和商業(yè)之間的優(yōu)勢互補。比如深圳觀瀾高爾夫、北京奧體文化綜合區(qū)、杭州奧體博覽城等。

(三)運動商務型

運動商務型城市體育服務綜合體指的是體育產業(yè)與商業(yè)的融合發(fā)展形成的綜合體，通過運用體育與旅游、零售、休閑、商貿等等方面的結合，凸顯體育特色，帶動相關體育品牌的入駐，吸引體育中高端消費群體，比如高州的天河體育城。

三、城市體育服務綜合體發(fā)展的必要性分析

(一)現有城市體育服務綜合體功能單一，賽后運營困難重重

目前，大部分城市體育服務綜合體的功能并沒有得到充分發(fā)揮，仍然以提供體育場地服務為主，服務類型比較大單一，不能根據市場變化要求作出調整，體育配套服務能力十分有限。根據對很多城市體育服務綜合體的調查發(fā)現，基本都是以出租體育場地和出租房屋作為主要收入來源，而城市體育服務綜合體開始修建的目的是滿足城市承辦大型體育賽事的需求，賽后為群眾體育發(fā)展提供服務，然而，這種城市體育服務綜合體的公共體育服務作用并沒有得到充分發(fā)揮，體育場館運營效率低，公共體育服務供給能力有限。

(二)城市體育服務綜合體發(fā)展的新趨勢

我國城市體育服務綜合體的最初的建筑目的就是為了滿足體育比賽的需要，很難同時滿足商業(yè)會展、文藝演出、餐飲娛樂等等對場館的要求，但是，隨著社會的不管發(fā)展，城市體育服務綜合體也要隨之發(fā)展進步，很多體育場館都進行了改造升級。比如北京奧體中心的中麗水公館改造，整合了游泳館在內的很多奧運相關配套設施，改造之后的體育館既能滿足體育比賽的需求，還可以滿足大眾的體育服務需求；南京五臺山體育中心，也把跳水館改成公共服務資源，面向大眾，建立娛樂表演服務項目運動水舞秀，最大程度上的利用了體育場館的閑置資源。如今，更多的體育服務綜合體在建設支出，就把體育服務和其他行業(yè)融會貫通起來，比如深圳灣體育中心，春繭實現了體育場館、餐飲零售、酒店會展、休閑娛樂等等服務行業(yè)的相互依存發(fā)展，成為城市體育服務的公共場所。

(三)城市體育服務綜合體運營發(fā)展的迫切需要

城市體育服務綜合體建立起，就需要投入大量的人力物力財力，建立后的運營當中，更是需要投入大量資金進行維護，保持體育服務綜合體的運營發(fā)展。如果不對體育服務綜合體進行運營維護，不僅會浪費公共資源，也會對體育腸管造成傷害。體育服務綜合體可以利用體育比賽聚焦社會人氣，帶動消費增長，滿足基本公共體育服務需要的同時，拉動綜合體內其他業(yè)務的發(fā)展，還能夠帶動綜合體周圍產業(yè)的發(fā)展。比如五棵松體育中心、武漢體育中心、東瀚體育中心、桂林體育中心等等，這些城市體育服務綜合體融合力體育、餐飲、娛樂、商業(yè)、酒店等等多種服務行業(yè)，形成以體育消費為主導，體育與商業(yè)有效結合，實現了體育服務綜合體的收支自負，提升了區(qū)域發(fā)展?jié)摿?，大大減輕了政府的財政壓力，逐漸成為維持城市體育服務綜合體運動發(fā)展的重要手段，實現了城市體育服務綜合體的可持續(xù)發(fā)展。

四、城市體育服務綜合體發(fā)展的可行性分析

(一)政府政策的支持和鼓勵是城市體育服務綜合體發(fā)展的基礎保障

近些年來，政府出臺了很多政策去鼓勵和支持城市體育服務綜合體的發(fā)展，這為城市體育服務綜合體的順利發(fā)展提供了基礎保障。2013年，《關于加強大型體育場館運營管理改革創(chuàng)新提髙公共服務水平的意見》的出臺，提出積極發(fā)展體育旅游、文化演藝、休閑體育、體育會展等等，打造具有鮮明特色和多元功能的體育服務綜合體。2015年《關于加快發(fā)展生活性服務業(yè)促進消費結構升級的指導意見》又一次提出，要大力發(fā)展體育服務行業(yè)，培育與體育服務相關的競賽表演、體育場館服務、體育休閑健康等等行業(yè)的發(fā)展，促進相關產業(yè)的融合發(fā)展。2015年，《關于體育場館房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》又給體育服務綜合體的發(fā)展帶來了一系列的實際優(yōu)惠政策，多城市相繼打造出自身特色的城市體育服務綜合體，充分證明城市體育服務綜合體發(fā)展是有政府政策的支持和鼓勵作為保障的。

(二)國內很多體育場館經過改造已經初步具備體育服務綜合體的雛形

目前，很多城市原有的體育場館都在經過改造和重新設計，逐漸發(fā)展成體育服務綜合體的雛形，主要分為四大類：第一類是體育休閑，主要以體育和娛樂為主，涵蓋體育賽事、酒店服務、餐飲娛樂、酒吧服務等等多種服務行業(yè)，比如北京的工人體育場，上海的八萬人體育場；第二類是體育會展，主要把體育場館設施作為依托，涵蓋體育賽事、商業(yè)會展、運動俱樂部等等大型服務業(yè)務，比如南京的奧體中心，南通的體育會展中心；第三類是體育養(yǎng)生型，主要選在生態(tài)自然區(qū)打造體育服務綜合體，涵蓋高檔會所、休閑養(yǎng)生、度假、高檔購物區(qū)等等行業(yè)，比如杭州的金都高爾夫藝墅；第四類是體育旅游型，主要通過依托體育資源，打造主題突出的體育旅游基地，比如浙江的九龍山休閑度假區(qū)，江蘇的紅山體育旅游度假基地。

(三)國內外體育服務綜合體成功運營經驗帶來很多啟示

國內外目前已經有很多的城市體育服務綜合體能夠成功運營，但最經典的當屬美國的麥迪遜廣場花園球場，它不僅僅可以舉辦體育活動，還能夠舉辦演唱會、時裝表演、演唱會等等不同類型的活動，實現了體育與商業(yè)之間的巧妙連接。城市體育服務綜合體很多都引入了職業(yè)體育俱樂部進行入駐，常年擁有很多體育賽事，吸引大量觀眾，進而成為娛樂表演、旅游購物、餐飲服務、酒店服務的熱門場所，在充分發(fā)揮體育積極作用的基礎上，帶動了相關產業(yè)的發(fā)展，成為城市發(fā)展的名片。很多城市體育服務綜合體把安保、衛(wèi)生、設備維護等等交給專業(yè)的公司進行管理，解決成本的同時，也讓服務外包成為了城市體育服務綜合體的制定途徑。體育賽事冠名、賽事轉播、體育門票預訂、停車服務等等都成為一種服務可以進行消費，為廣大消費者提供了多元化的消費體驗。

五、城市體育服務綜合體的發(fā)展路徑分析

(一)對大型體育場館進行改造，增加體育場館服務功能

目前，很多城市的大型體育場館運營情況不容樂觀，在大型體育比賽結束以后，場館運營成本過高，經費后期投入缺乏，造成大型體育場館處在閑置狀態(tài)，社會大眾對大型體育場館賽后利用呼聲都非常高，然而，由于運營成本過高，很難向社會大眾提供公共體育服務。作為城市大型體育場館的所有者，應該堅持體育場館建立的公益服務原則，強化自身的運營管理理念，整合體育場館的基礎設施，對體育場館進行優(yōu)化升級改造，增加餐飲服務、娛樂培訓、會展等等多種服務功能，探索創(chuàng)新管理體制，轉變運營機制，降低成本，提高管理效益，把體育場館改造成多功能的體育場館，增強自身經濟效益功能，促進大型體育場館的可持續(xù)發(fā)展。

(二)對商業(yè)綜合體進行改造，發(fā)展成為體育服務綜合體

隨著網絡電商的沖擊，很多實體的商業(yè)綜合體發(fā)展步履維艱，傳統(tǒng)的百貨商場很多都是由于經營不善導致關閉。如果能夠把這些商業(yè)綜合體進行改造升級，將體育項目引入，成為商業(yè)綜合體的特色，打造運動休閑特色的購物中心，更加能夠吸引社會大眾的眼光。如果，日本大阪的森之宮，建設三條空中跑道，向社會大眾免費開放，還有足球場、游泳池等等運動設施進駐，吸引大量群眾目光，成為該購物中心的火爆品牌。國內的很多商業(yè)綜合體也開始逐漸轉型為體育服務綜合體，對商業(yè)綜合體進行體育服務改造，可以很大程度上的減輕轉型壓力，重新整合資源，幫助商業(yè)綜合體迅速提高競爭力。

(三)運用體育服務綜合體的理念規(guī)劃建筑綜合體

體育服務綜合體的建設，需要設計師從建筑結構的角度去提供一個專業(yè)的見解，也要從商業(yè)的角度考慮體育服務綜合體的體育屬性，不能偏離體育的核心。不管是改造傳統(tǒng)的建筑綜合體，還是建設新的體育服務綜合體，都要體育服務綜合體的綜合屬性，可以實施招商在前，建設災后的理念，根據商家需求對建筑綜合體進行設計規(guī)劃，既要滿足體育服務的屬性，也要滿足商業(yè)發(fā)展的屬性，提高社會資源參與體育服務綜合體建設發(fā)展的積極性和主動性，拓寬體育服務綜合體建設發(fā)展的融資渠道，在未來的運營發(fā)展中，以體育為特色，積極開展多種服務行業(yè)的共同發(fā)展，提高體育服務綜合體的利用效率。

(四)引進現代企業(yè)制度對體育服務綜合體進行管理

體育綜合體可以通過引進現代企業(yè)制度進行管理運動，一定程度上可以破解體育場館進行事業(yè)單位管理的體制障礙，對體育服務綜合體經管理模式上的改革和創(chuàng)新，提高體育服務綜合體的管理運營水平。如果體育服務綜合體可以按照現代企業(yè)管理體制進行運營，執(zhí)行現代企業(yè)在經營決策、薪酬、財務等方面的制度，可以促進體育服務綜合體享有更高的自主經營權，有效的根據市場需求調整經營策略，市場回應的靈活性將大大提高，是激發(fā)體育服務綜合體的運營效能與運營活力的重要選擇。