★為職業(yè)教育的發(fā)展再加一把勁

“我支持你們！”習近平總書記近日在考察甘肅省張掖市山丹培黎學校時發(fā)表熱情洋溢的講話，指明了發(fā)展職業(yè)教育的重要意義和廣闊前景，給廣大職業(yè)院校師生帶來了信心和力量。

當前，我國正處在實現(xiàn)“兩個百年”目標的關(guān)鍵時期，實體經(jīng)濟發(fā)展需要大量專業(yè)技術(shù)人才，需要大批大國工匠，發(fā)展職業(yè)教育正當其時、大有前途。黨的十八大以來，國家出臺了一系列重磅政策，特別是2019年國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育深化改革實施方案》中明確指出，“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”，這標志著我國職業(yè)教育迎來了黃金發(fā)展期。與普通教育和成人教育相比，職業(yè)教育側(cè)重于實踐技能和實際工作能力的培養(yǎng)，職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，也將為國人實現(xiàn)夢想提供更加寬廣的舞臺。

然而，在迎來機遇的同時，也要清醒地看到，我國職業(yè)教育發(fā)展還面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)?？傮w來看，我國職業(yè)教育辦學目標層次還不夠高，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力還不夠強；一些地方的職業(yè)教育規(guī)模還偏小，職業(yè)院校特別是中職學校理念相對陳舊、校園文化缺乏定位、人才培養(yǎng)特色不夠鮮明；雖然國家有職業(yè)院校產(chǎn)教融合、校企合作等方面的指導意見，但各地在制定細化措施方面的進度偏慢，導致國家政策的落地落實存在現(xiàn)實困難；企業(yè)參與產(chǎn)教融合、校企合作和技能人才培養(yǎng)的積極性還不夠，地方政府還缺乏有力的激勵措施；同時，相比于普通院校，職業(yè)院校及其教師的薪資待遇和自信心還偏低；此外，社會各界特別是考生及其家長對職業(yè)院校的重要性和認可度還不夠高，還存在“職業(yè)院校低人一等”“職教學生矮人一頭”的偏見。

不可否認，這些現(xiàn)實問題制約著職業(yè)教育的發(fā)展。客觀而言，問題的產(chǎn)生，既有經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀因素，但更多的還是人們對于職業(yè)教育的認識還不夠深、理解還不到位。從這個角度上說，要促進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，不僅需要黨和國家的頂層設(shè)計，也需要各地政府部門的奮力推動和廣大職業(yè)院校的自身努力，更需要全體民眾的了解、關(guān)心、參與和支持。

職業(yè)教育不僅能滿足個人就業(yè)需求的客觀需要，還能推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展，加快國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展職業(yè)教育，既是解決經(jīng)濟發(fā)展問題的當務(wù)之急，又是促進國家發(fā)展的長遠大計。對于普通民眾而言，促進職業(yè)教育發(fā)展，不需要做驚天動地的大事，事實上，對職業(yè)教育少一點偏見、對職業(yè)院校多一分關(guān)心、對職教學生多一層關(guān)愛，就是對職業(yè)教育最為堅實的支持。唯有社會各界都愿意了解、主動關(guān)心和支持職業(yè)教育，立足自己的行業(yè)和崗位為職業(yè)教育發(fā)展再加一把勁、多吶喊幾次，職業(yè)教育才可能獲得更好的發(fā)展氛圍，進而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，人們也才更有可能在職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展中，共享更多的成果。

★中央全面深化改革委員會審議通過《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平于7月24日下午主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，全面深化改革是我們黨守初心、擔使命的重要體現(xiàn)。改革越到深處，越要擔當作為、蹄疾步穩(wěn)、奮勇前進，不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。要緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”的主題教育，提高改革的思想自覺、政治自覺、行動自覺，迎難而上、攻堅克難，著力補短板、強弱項、激活力、抓落實，堅定不移破除利益固化的藩籬、破除妨礙發(fā)展的體制機制弊端。

會議審議通過了《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》及其他改革方案。會議指出，深化產(chǎn)教融合，是推動教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。要堅持問題導向，試點先行，充分發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用，尊重教育規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源決定性作用和政府統(tǒng)籌推動作用，統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進。

會議強調(diào)，要圍繞人民對美好生活的新期待，推出一些更有針對性、開創(chuàng)性的改革舉措。要堅持眼睛向下、腳步向下，鼓勵并引導基層探索更多原創(chuàng)性、差異化改革，及時總結(jié)和推廣基層探索創(chuàng)新的好經(jīng)驗好做法。要教育引導廣大黨員和干部把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到行動上，弘揚真抓實干作風，推進工作要實打?qū)崱⒂才鲇?，解決問題要雷厲風行、見底見效，以釘釘子精神抓好攻堅難度大、影響面廣、同老百姓關(guān)系密切的改革任務(wù)。要寬容在改革創(chuàng)新、先行先試中出現(xiàn)的失誤，最大限度地調(diào)動干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要堅決克服改革中的形式主義、官僚主義突出問題。

★職教教師教育協(xié)同創(chuàng)新實驗區(qū)成立 多元協(xié)同打造“新職師”

7月30日，由江蘇理工學院與常州市教育局共建的職教教師教育協(xié)同創(chuàng)新實驗區(qū)在常州啟動。全國職教領(lǐng)域的專家學者、領(lǐng)導嘉賓齊聚龍城，以“新時代·新職教·新職師”為主題，聚焦職教教師教育，共同把脈職教教師教育發(fā)展大勢，探討職教教師教育前沿問題，分享職教教師教育研究成果。

“目前，我國職教教師教育還存在教師準入標準偏低、培養(yǎng)培訓模式滯后、‘雙師型’能力素質(zhì)不足等問題。創(chuàng)新職教教師培養(yǎng)培訓模式，培養(yǎng)滿足新職教發(fā)展需求的職教教師，成為亟待解決的重要命題?！苯K理工學院校長朱林生說：“對此，學校首次提出‘新職師’的倡議?！侣殠煛且环N融合教育的新范式，其目標是培養(yǎng)具有高尚師德、國際視野、產(chǎn)教融合服務(wù)能力、智能化時代專業(yè)知識體系、緊跟科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐能力、幫助學生終身成長的教育教學能力的新職教教師?！?/p>

職教教師教育協(xié)同創(chuàng)新實驗區(qū)的創(chuàng)建，正是打造“新職師”的生動實踐。實驗區(qū)明確了到2022年全面完成“五個一”的建設(shè)目標，即一套基本完善的職教師資管理制度，一套行之有效的職教教師教育模式，一批產(chǎn)教融合的職教教師教育平臺，一支高素質(zhì)的職教教師教育師資隊伍，一批高水平的職教教師教育研究成果。朱林生說：“要把實驗區(qū)建設(shè)成為全省職教教師教育的政策特區(qū)、職教教師教育模式的創(chuàng)新區(qū)、職教教師教育產(chǎn)教融合的示范區(qū)、卓越職教師資的高效產(chǎn)出區(qū)和職教教師教育研究的高端智庫區(qū)?！?/p>

探索職業(yè)技術(shù)師范教育“三元協(xié)同”培養(yǎng)模式，是職教教師教育協(xié)同創(chuàng)新實驗區(qū)的亮點。一方面是培養(yǎng)主體三元協(xié)同，即遴選實驗區(qū)試點企業(yè)和中高等職業(yè)學校，與江蘇理工學院組建“三元協(xié)同”職教師范生培養(yǎng)聯(lián)合體，基于三方需求，共同制訂人才培養(yǎng)方案，共同開發(fā)培養(yǎng)課程，共建實習實訓基地，共同擔任指導教師（培養(yǎng)院校專業(yè)教師、試點企業(yè)實踐指導教師和職業(yè)學校教學指導教師）等。另一方面是培養(yǎng)過程三元協(xié)同，即針對本科層次職教教師，試行“三明治式”培養(yǎng)模式，前兩學年專業(yè)基礎(chǔ)教育，第3學年以企業(yè)實踐實訓為主，第4學年進行職教教師專業(yè)教育和職業(yè)院校實習；針對碩士層次職教教師，試行兩年制職業(yè)教育碩士培養(yǎng)和6年本碩貫通培養(yǎng)模式。

此外，職教教師教育協(xié)同創(chuàng)新實驗區(qū)還將在試行職教師資1+X證書制度、創(chuàng)新職教師資招錄及就業(yè)制度、建立高水平“雙師型”職教師資培養(yǎng)基地、建立集研究和咨詢于一體的智庫、組建“三位一體”師資共同體等方面展開探索。

★江蘇：奮力做好職業(yè)教育的“領(lǐng)跑者”

當前，職業(yè)教育已上升為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略，迎來了發(fā)展機遇。近日，李克強總理在黑龍江哈爾濱主持召開部分省份穩(wěn)就業(yè)工作座談會時指出，今年《政府工作報告》提出高職院校大規(guī)模擴招100萬人，要抓緊做好今年高職院校擴招工作，還要發(fā)揮全國2 000多所技工院校的作用，擴大招生規(guī)模，并納入各地統(tǒng)一的招生平臺。

江蘇作為經(jīng)濟大省，又是職業(yè)教育發(fā)展強省，就要奮力做好“領(lǐng)跑者”，不斷推進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，為全國提供借鑒和服務(wù)。

（1）高度重視職業(yè)教育發(fā)展，辦好教育的“半壁江山”。長期以來，江蘇堅持把職業(yè)教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷深化體制機制改革，創(chuàng)新職教辦學模式，拓展招生規(guī)模，努力探索建立產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為我國職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展積累了有益經(jīng)驗。

（2）出臺改革政策，釋放新政“紅利”。近年來，江蘇部署開展了中高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)，目前支持建設(shè)了103個中高等職業(yè)教育銜接課程體系，建成了510門中高職銜接核心課程標準和310門校本教材。經(jīng)過多年的努力，全省現(xiàn)代職教體系已從“獨木橋”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲⒔粯颉?，穩(wěn)步推進對口單招、五年制高職、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)項目試點，中職與高職、中職與本科、高職與本科等多種形式的培養(yǎng)模式日漸成熟。

（3）改革持續(xù)深化，激發(fā)職業(yè)院校辦學活力。江蘇基于國家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟社會發(fā)展特點，不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，已成為全省職業(yè)院校的突出亮點。同時，為建設(shè)高水平職業(yè)教育師資隊伍，江蘇實施職業(yè)教育領(lǐng)軍人才和高層次人才培養(yǎng)工程，已遴選建設(shè)職業(yè)教育名師工作室120多個。針對“雙師型”教師，各職業(yè)院校還制訂了專門的考核與激勵機制，鼓勵教師從課堂走進廠房，與企業(yè)開展課題研究和項目合作。

江蘇的職業(yè)教育始終保持創(chuàng)新實踐的激情，將不斷發(fā)揮企業(yè)、社會和政府的作用，加快培養(yǎng)更多“大國工匠”，全力促進制造業(yè)、服務(wù)業(yè)邁上中高端，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，為全國發(fā)展貢獻力量。

★江西：全面拓寬高職院校招生渠道

日前，從江西省教育廳獲悉，今年江西全面拓寬高職院校招生渠道，省教育考試院加大對高職（?？疲┱猩麄髁Χ龋e極鼓勵未被錄取考生填報征集志愿，填報高職院校。

今年7月，江西省高職院校和職業(yè)本科試點院校，面向普通高中、中職學校（含技工學校）應(yīng)屆和往屆畢業(yè)生增加一次高職擴招專項考試，由高職院校自主組織“文化素質(zhì)+職業(yè)技能測試”考試，錄取后不再參加高考統(tǒng)招錄取。10月～11月，面向符合條件（含同等學力）的江西省戶籍或在贛工作的企事業(yè)單位在職職工、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工、村兩委干部、新型職業(yè)農(nóng)民、殘疾人等社會人員開展一次高職擴招專項考試，免予文化素質(zhì)測試，采取“職業(yè)技能測試或職業(yè)適應(yīng)性測試”的考試方式，由高職院校自主錄取。

據(jù)了解，近5年，江西累計投入達460億元用于持續(xù)推動職業(yè)教育整體水平提升，讓更多人通過接受職業(yè)教育，實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)。所有高職院?！半p師型”教師占比超過50%。同時，大力引進企業(yè)資源，拓展校企合作內(nèi)涵。全省高職院校每年訂單培養(yǎng)學生近3萬人，真正實現(xiàn)了“入學即上崗，畢業(yè)即就業(yè)”的無縫銜接，高職院校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年超過90%。

★廣西：全力構(gòu)建具有廣西特色的職業(yè)教育和培訓體系

近日，廣西壯族自治區(qū)政府印發(fā)《廣西職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》）。要求經(jīng)過5年～10年的努力，形成具有廣西特色的職業(yè)教育和培訓體系，實現(xiàn)全區(qū)職業(yè)教育現(xiàn)代化水平大幅提升。

《方案》提出，到2022年，全區(qū)職業(yè)院校教學條件基本達標，一批普通本科高等學校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，建設(shè)10所左右高水平高等職業(yè)學校、30個左右高水平高等職業(yè)專業(yè)群和100所自治區(qū)示范性中等職業(yè)學校、50個品牌中等職業(yè)教育專業(yè)，建設(shè)100個具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地。“雙師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半。

《方案》還提出，廣西將在職業(yè)院校和應(yīng)用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點工作。引導職業(yè)院校根據(jù)職業(yè)技能等級標準和專業(yè)教學標準，將證書培訓內(nèi)容有機融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，推進“學歷證書”和“若干職業(yè)技能等級證書”有機銜接，深化教師、教材、教法改革。

廣西還將實施高水平高等職業(yè)學校和高水平高等職業(yè)專業(yè)群建設(shè)計劃，鼓勵高職學校與企業(yè)共建應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心、教師工作站、大師工作站等，為學校人才培養(yǎng)和企業(yè)解決技術(shù)難題提供支撐。另外，還要加快推進職業(yè)教育“學分銀行”建設(shè)，有序開展學歷教育與職業(yè)技能等級證書所體現(xiàn)的學習成果認定、積累和轉(zhuǎn)換。

★浙江：全面推行企業(yè)新型學徒制

近日，從浙江省人社廳獲悉，浙江制定出臺了《浙江省企業(yè)新型學徒制工作實施方案》以下簡稱《方案》，鼓勵企業(yè)大規(guī)模開展技能人才培養(yǎng)，增強技能人才培養(yǎng)的針對性和有效性。

針對一些職工特別是老職工反映沒有機會提升技能的問題，《方案》將學徒的對象從“新招用職工”擴大到“與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同的技能崗位職工”。培養(yǎng)目標以中、高級技術(shù)工人為主，職工學徒培養(yǎng)期限為1年～2年，特殊情況可延長到3年；學生學徒培養(yǎng)期限為1年。

《方案》通過建立企業(yè)導師和培訓機構(gòu)老師的“雙師制”，實現(xiàn)培訓內(nèi)容與企業(yè)生產(chǎn)實際的無縫對接，提高培訓的針對性；通過職業(yè)技能培訓補貼減低企業(yè)成本，提升企業(yè)開展職業(yè)技能培訓的積極性；通過建立職工學徒的違約責任制，解除企業(yè)因職工培訓后流失的后顧之憂。

《方案》明確，學徒在學習培訓期間還可獲得一定的勞動報酬。屬于職工學徒的，應(yīng)當支付不低于最低工資標準的工資；針對學生學徒，企業(yè)支付實習津貼，通過政策引導激勵勞動者學習技能。方案還規(guī)定，當?shù)卣畬β毠W徒和學生學徒分別按每人每年不低于4 000元、3 000元的標準補貼企業(yè)。

★陜西：激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)技能提升的積極性

陜西省日前印發(fā)了《陜西省職業(yè)技能提升行動實施方案》，其中提出要增加培訓供給，激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)技能提升的積極性。

（1）著力鼓勵企業(yè)參與的積極性。鼓勵各類企業(yè)尤其是就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設(shè)立職工培訓中心。職工培訓中心按照屬地管理原則經(jīng)人力資源社會保障部門認定后，按規(guī)定享受企業(yè)職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓補貼。產(chǎn)教融合型企業(yè)向所舉辦職業(yè)院校（含技工院校，下同）投入的經(jīng)費，符合規(guī)定的可按30%沖抵其當年應(yīng)繳納的教育費附加和地方教育附加。全面啟動企業(yè)新型學徒制、現(xiàn)代學徒制培訓，鼓勵企業(yè)和院校通過共組師資隊伍、共建實訓基地、共創(chuàng)培養(yǎng)模式等方式，培養(yǎng)企業(yè)后備技能人才，3年培訓2萬名新型學徒。

（2）新體制保障就業(yè)重點群體職業(yè)技能培訓。實行目錄清單制度，制定政府補貼培訓工種（項目）、培訓機構(gòu)、評價機構(gòu)等目錄，向社會及時公布并進行動態(tài)調(diào)整。深化職業(yè)培訓工作“放管服”改革，各市在省級目錄清單基礎(chǔ)上，針對當?shù)丶毙杈o缺工種（項目）培訓，自主確定補充清單，適當調(diào)整補貼標準。

（3）統(tǒng)一規(guī)范全省政府補貼性培訓。建設(shè)全省統(tǒng)一的職業(yè)培訓管理信息系統(tǒng)，與就業(yè)、社保等信息聯(lián)通共享，將政府補貼性技能培訓項目全部納入系統(tǒng)，實行實名制管理。實行職業(yè)培訓服務(wù)和補貼申領(lǐng)告知承諾制，依托社保卡等信息化手段開展審核。

（4）統(tǒng)一規(guī)劃全省高技能人才基礎(chǔ)能力建設(shè)。按照陜北、關(guān)中、陜南地域特色不同，統(tǒng)籌建設(shè)40個省級高技能人才培訓基地，每個基地每年補助資金200萬元，以企業(yè)優(yōu)秀高技能人才為主建設(shè)120個省級技能大師工作室，通過就業(yè)資金給予補助。鼓勵開發(fā)針對性、實用性強的“職業(yè)培訓包”、校本課程等，對推廣使用的，給予資金補助。對職業(yè)院校專職教師能力提升給予資金支持。

★山東：10條措施確保“質(zhì)量型擴招”

近日，山東省教育廳專門下發(fā)《關(guān)于進一步做好高職院校擴招和學生培養(yǎng)管理的通知》，按照“標準不降、模式多元、學制靈活”原則，提出10項措施，確保高職擴招入學有基礎(chǔ)、教學有標準、培養(yǎng)有質(zhì)量、就業(yè)有優(yōu)勢、發(fā)展有前途。

（1）切實加強組織領(lǐng)導。將擴招作為招生院?！耙话咽帧惫こ?，建立健全相關(guān)政策、制度、標準，統(tǒng)籌做好招生錄取、教學管理、學生管理、后勤保障、就業(yè)指導服務(wù)等，學校紀檢監(jiān)察部門全程參與和監(jiān)督。

（2）嚴格考試錄取標準。完善工作流程，加強試題試卷安全管理，完善考試場所、監(jiān)控、安保等設(shè)備設(shè)施，科學制訂測試方案，嚴格選拔標準，確保程序規(guī)范、設(shè)施完備、錄取公平公正和信息公開，確保選拔質(zhì)量。

（3）嚴格執(zhí)行收費和資助政策。嚴格執(zhí)行《山東省高等學校收費管理辦法》，不得擅自加收多收相關(guān)費用。實行學分制收費管理的院校須嚴格執(zhí)行審批標準。服務(wù)性收費和代收費按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。招收退役軍人的院校須嚴格落實國家和省退役士兵教育資助政策。相關(guān)院校按規(guī)定從事業(yè)收入中足額提取獎助學金，擴大資助覆蓋面。

（4）科學制訂人才培養(yǎng)方案。針對生源多樣化特點，分類制訂人才培養(yǎng)方案，確?？倢W時不低于國家規(guī)定的2 500學時，公共基礎(chǔ)課程學時不少于總學時的1/4，實踐性教學學時原則上占總學時數(shù)50%以上。實行學分制的，明確必修學分和選修學分數(shù)量，一般以16學時～18學時計為1個學分。B類、C類學生每學年集中學習時間不少于400學時。

（5）合理確定教學計劃。實施分類教學，對錄取的B類、C類學生，堅持集中教學和分散教學相結(jié)合，學校學習和教學點學習、社區(qū)學習、企業(yè)學習相結(jié)合，可送教進社區(qū)、送教入企業(yè)，線上教學、學習與線下教學、學習相結(jié)合，確保課程不少、學時不減、標準不降、質(zhì)量不低。教學計劃和內(nèi)容、教學形式、課程課時安排、實習實訓地點、評價考核標準、紀律要求等，通過學校官網(wǎng)發(fā)布。

（6）實施學生分類管理。實施分類管理，對錄取的B類、C類學生，實行學年全日制和分段全日制相結(jié)合的彈性學制、彈性學期、彈性學時，學生的學業(yè)年限既可是2年～3年，也可放寬至3年～6年。學生達到最長修學年限尚未達到畢業(yè)要求的，頒發(fā)肄業(yè)證或結(jié)業(yè)證。嚴格紀律管理，如實記錄學生學習和日常表現(xiàn)并作為考核評價依據(jù)。

（7）深化教師教材教法改革。加快建設(shè)符合項目式、模塊化教學需要的教學創(chuàng)新團隊。健全教材選用制度，組建學校教材選用委員會，為學生提供豐富的“線上+線下”混合式學習資源。堅持分類施教、因材施教，普及項目教學、案例教學、情境教學、模塊化教學等教學方式，促進自主泛在個性化學習。

（8）創(chuàng)新考核評價方式。創(chuàng)新思想政治教育考核方式，學校、社區(qū)、企業(yè)、家庭協(xié)同配合，以過程性和日常學習考核評價為主。嚴格執(zhí)行全日制高職院校公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程標準，將平時學習、參加學習討論、作業(yè)情況等納入考核，加大技能考核權(quán)重，其中，考試均采用集中考試方式。不以全部的企業(yè)工作內(nèi)容和時間替代必要的在校學習內(nèi)容和學習時間，不以任何原因和形式降低畢業(yè)門檻。

（9）努力改善學校辦學條件。實施辦學條件改善計劃，重點做好教室、教學點、實習實訓基地、餐廳、宿舍、教職工、教材與教學資源的充實完善。加強智慧校園建設(shè)，為分類教學、分類管理服務(wù)提供便捷靈活的數(shù)字化基礎(chǔ)條件。

（10）加強人才培養(yǎng)過程監(jiān)管。山東省教育廳將建立抽查制度，對相關(guān)學校人才培養(yǎng)方案制訂、公開、實施情況，特別是課堂教學、實習實訓等，開展檢查，并公布檢查結(jié)果，檢查結(jié)果將作為考核評價學校和專業(yè)、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃和民辦高校基礎(chǔ)能力建設(shè)項目安排、招生計劃安排等的重要依據(jù)。

★人社部將舉辦首屆全國技工院校學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽

近日，人社部印發(fā)《關(guān)于開展第一屆全國技工院校學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的通知》（人社部函〔2019〕114號），決定于2019年8月～11月組織開展第一屆全國技工院校學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽（以下簡稱“大賽”）。人社部職業(yè)能力建設(shè)司負責人對大賽的組織形式及大家關(guān)心的一些問題進行了解答。

1 舉辦大賽的背景

本次大賽是人社部首次組織舉辦的全國技工院校學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，主要基于以下幾點考慮。

一是貫徹落實黨中央國務(wù)院的要求。黨中央、國務(wù)院高度重視創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。為貫徹落實好“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”的要求，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策覆蓋到技工院校，人社部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進技工院校學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的通知》，明確提出舉辦全國技工院校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。

二是開展大賽有較好的工作基礎(chǔ)。近年來，各地廣泛地開展各級各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競賽，各技工院校積極組織師生參與。例如黑龍江省人社廳舉辦了全省技工院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，帶動全省80余所技工院校近萬名師生參與比賽。全國技工院校不斷普及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育。例如廣州市工貿(mào)技師學院面向全體學生開設(shè)了《創(chuàng)新思維》《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》等通識課程，提高學生創(chuàng)新意識與創(chuàng)業(yè)精神，建設(shè)了創(chuàng)新工坊、眾創(chuàng)空間等實訓場所，為學生優(yōu)化創(chuàng)新作品營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三是技工院校學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具有廣闊的發(fā)展前景。技工院校是培養(yǎng)生產(chǎn)和服務(wù)一線技術(shù)工人的專門學校。截至2018年底，全國共有技工院校2 379所，在校學生約341.6萬人，畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在97%以上。通過接受技工教育，技工院校學生普遍掌握扎實的職業(yè)技能，其中高級工、預(yù)備技師（技師）在校生達到38.1%以上。他們當中有的學習了數(shù)控加工、機電一體化、工業(yè)機器人、新能源汽車、3D打印等先進制造技術(shù)，有的學習了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理、商務(wù)軟件開發(fā)、網(wǎng)站設(shè)計等新興產(chǎn)業(yè)技能，有的學習了時裝技術(shù)、3D數(shù)字游戲、平面設(shè)計技術(shù)等時尚創(chuàng)意類專業(yè)，有的學習了烘焙、烹飪、美容美發(fā)、酒店管理、餐廳服務(wù)、健康照護等服務(wù)類技能，這些技能務(wù)實、接地氣、市場緊缺、需求旺盛，學生完全可以獨自或聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，開個小門店，當個小老板，憑一技之長打拼出一番新天地，為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新拓展新的發(fā)展空間。

2 大賽的目的

通過舉辦大賽深入推進技工院校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作，提高技工院校學生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，引導學生學習職業(yè)技能實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動更多學生根據(jù)所學技能投身創(chuàng)業(yè)。通過大賽搭建的平臺優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，發(fā)掘技工院校優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新技能人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目，在資源整合、技術(shù)支持和政策保障等方面創(chuàng)造更好的條件，提升技工院校學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成功率，扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新技能人才實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。同時，大賽將積極爭取各級黨委政府和社會各界的關(guān)注和支持，邀請媒體記者對大賽選手進行采訪報道，依托人社部媒體及微信公眾號從不同角度對大賽進行宣傳報道，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，努力擴大宣傳覆蓋面和大賽影響力，進一步營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，激發(fā)技工院校師生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情，引導更廣泛的社會資源支持技工院校學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

3 大賽的組織、評審

大賽由人社部主辦，中國人力資源社會保障出版集團、安徽省人力資源和社會保障廳承辦。本次大賽按初賽、復賽、全國賽三個階段進行。8月～9月為初賽、復賽階段，初賽由各技工院校組織，復賽由各省份人力資源社會保障部門主辦。10月～11月為全國賽階段，全國賽的現(xiàn)場評選定于11月在安徽省合肥市舉行。

為加強對大賽的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過制訂大賽方案、成立大賽組委會、召開工作部署會、組織評審專家培訓等各項工作明確大賽各階段主要任務(wù)，確保大賽工作有序地開展。大賽設(shè)評審委員會和仲裁委員會，負責制訂大賽相關(guān)管理辦法和各類技術(shù)文件、大賽評審仲裁工作等，確保大賽更公開、更公平、更高效。

4 大賽的報名渠道

本次大賽參賽人員須是全國技工院校在校生（注冊技工院校學籍的學生），由所在學校出具證明。參賽人員以團隊形式參賽，每個團隊參賽人員為3人～5人，設(shè)指導教師為1人～2人。大賽不接受個人單獨報名，由各省份人力資源社會保障部門指定專人負責審核并提交各項申報材料，全國賽項目申報截止時間為10月12日。

5 大賽對參賽項目的要求

參賽項目須是已經(jīng)創(chuàng)業(yè)或計劃創(chuàng)業(yè)的項目，同時應(yīng)體現(xiàn)出創(chuàng)新性，重點考察參賽選手的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識、市場分析和項目轉(zhuǎn)化能力。參賽項目的選題和構(gòu)思設(shè)計、項目申報書的撰寫均由參賽人員自主完成。曾在2018年底前獲得省部級及以上創(chuàng)業(yè)比賽獎項的作品不可參加本次大賽。

專家團隊將對各省份申報參加全國賽的項目進行初審，每省份成績排名第一的項目自動晉級全國賽，其余申報項目根據(jù)評分結(jié)果擇優(yōu)選取前31名參加全國賽，合計60個項目入圍全國賽。全國賽包括現(xiàn)場演示和答辯兩部分，現(xiàn)場演示由項目團隊結(jié)合PPT（視頻、實物）進行項目展示，時間限定6分鐘。答辯環(huán)節(jié)由項目團隊根據(jù)項目實際，對評審專家現(xiàn)場提出的問題進行答辯，時間限定4 min。

6 大賽的獎勵政策

大賽由人力資源社會保障部頒發(fā)證書，全國賽設(shè)一等獎、二等獎、三等獎、優(yōu)秀獎、組織獎各10個。各地人社部門要將大賽評選結(jié)果與創(chuàng)業(yè)扶持政策的落實相結(jié)合，獲獎項目可免反擔保獲得創(chuàng)業(yè)擔保貸款；所有參加全國賽的項目在入駐園區(qū)、貼息貸款、培訓輔導、資金扶持等方面享受優(yōu)先推薦支持。一等獎獲獎項目指導教師可作為在評優(yōu)評先、職稱評審等方面的依據(jù)。