陳繼康，熊和平

（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院麻類研究所，長(zhǎng)沙410205）

0 引言

耕地資源持續(xù)減少和農(nóng)業(yè)資源環(huán)境惡化是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)。遙感數(shù)據(jù)表明，2010—2015年中國(guó)耕地面積共減少4.9×103km2[1]。2014年環(huán)境保護(hù)部和國(guó)土資源部公布的《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示，全國(guó)耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率高達(dá)19.4%。盡管產(chǎn)量只是農(nóng)作系統(tǒng)輸出的一系列生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的一部分，但在有限土地資源條件下，高產(chǎn)仍被廣泛認(rèn)同為可持續(xù)農(nóng)業(yè)的核心[2-3]。因此，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的緊迫壓力下，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給必須在綠色發(fā)展的前提下不斷提高單位耕地面積產(chǎn)量。

苧麻(Boehmeria nivea)是中國(guó)傳統(tǒng)特色經(jīng)濟(jì)作物，也是長(zhǎng)江流域區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。2001年以來(lái)，苧麻科研投入加大，在基礎(chǔ)研究[4]、品種與資源[5]、肥料與栽培[6]、病蟲草害防控[7]等方面取得了重大進(jìn)步。然而在苧麻試驗(yàn)產(chǎn)量不斷攀升的同時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明實(shí)際產(chǎn)量徘徊不前，加之種植面積萎縮，苧麻原料供給嚴(yán)重不足?？萍歼M(jìn)步和生產(chǎn)萎縮的矛盾也進(jìn)一步加劇了社會(huì)資源的損失。因此，消減產(chǎn)量差(Yield gap)是當(dāng)前苧麻生產(chǎn)發(fā)展的重要課題。前期研究從苧麻栽培技術(shù)、生理生態(tài)和耕作制度入手，分析了苧麻產(chǎn)量差形成的主要因素[8]，但并未給出具體的路徑。消減產(chǎn)量差有多種途徑[9]，苧麻種植面積小，通過(guò)品種更新、調(diào)整施肥和灌溉管理等可能有較大的增產(chǎn)空間。針對(duì)當(dāng)前相關(guān)研究匱乏的問(wèn)題，本研究定量分析了苧麻產(chǎn)量潛力和產(chǎn)量差，進(jìn)而為其區(qū)域布局、品種選擇及養(yǎng)分管理提供依據(jù)。

1 材料與方法

1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

2001—2016 年苧麻種植面積和產(chǎn)量數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》及相關(guān)省市的年度統(tǒng)計(jì)年鑒。文獻(xiàn)報(bào)道最高產(chǎn)量數(shù)據(jù)來(lái)源于已發(fā)表的論文和專著。示范區(qū)品種、施肥和面積等數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家麻類產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系苧麻相關(guān)研發(fā)團(tuán)隊(duì)調(diào)研，其中每個(gè)調(diào)研縣區(qū)不少于2個(gè)示范點(diǎn)，每個(gè)示范點(diǎn)不少于1 hm2。調(diào)研區(qū)域及執(zhí)行團(tuán)隊(duì)如表1所示。

1.2 數(shù)據(jù)分析

本研究中產(chǎn)量差按照2個(gè)等級(jí)計(jì)算，如式(1)～(2)。

其中，潛在農(nóng)田產(chǎn)量為示范田產(chǎn)量，試驗(yàn)站潛在產(chǎn)量為文獻(xiàn)報(bào)道最高產(chǎn)量，農(nóng)田實(shí)際產(chǎn)量為統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量。

2 結(jié)果與分析

2.1 種植分布變化

2001—2016 年國(guó)內(nèi)主產(chǎn)省（市）苧麻種植面積整體先增后降，并在2007 年達(dá)到峰值，其中2016 年較2001、2007 年分別降低了53.6%、62.8%（圖1）。分析各?。ㄊ校┑淖兓闆r可知，相對(duì)于2001 年，四川省苧麻種植面積增加17.3%，而其他各地均大幅減少(≥50.0%)。各產(chǎn)區(qū)苧麻種植面積變化幅度不同，導(dǎo)致產(chǎn)區(qū)分布發(fā)生明顯變化。與2001 年相比，2016 年四川、重慶苧麻種植面積占比分別增加152.8%、48.6%，而湖北、湖南、江西分別降低20.1%、72.9%、19.5%。從種植面積占比的趨勢(shì)可以看出，國(guó)內(nèi)苧麻主產(chǎn)?。▍^(qū)）由長(zhǎng)江中游流域向長(zhǎng)江上游流域轉(zhuǎn)移，其中2001年四川和重慶的苧麻種植面積占全國(guó)的28.3%，至2016 年提升至65.5%。同時(shí)，由表1調(diào)研的主產(chǎn)縣（區(qū)）情況可以得出，苧麻種植由平原向山坡轉(zhuǎn)移。

2.2 總產(chǎn)量結(jié)構(gòu)變化

2001—2016 年國(guó)內(nèi)主產(chǎn)省（市）苧麻產(chǎn)量變化趨勢(shì)與種植分布基本一致，整體先增后降，并在2007 年達(dá)到峰值（圖2）。從各產(chǎn)區(qū)的變化分析可知，相對(duì)于2001年，僅有四川省苧麻產(chǎn)量增加32.5%，其他各地產(chǎn)量均降低。2001—2016 年國(guó)內(nèi)苧麻平均產(chǎn)量為19.40 萬(wàn) t，而 2016 年僅產(chǎn)出 9.89 萬(wàn) t，僅為多年平均的51.0%。隨著種植區(qū)域轉(zhuǎn)移，苧麻產(chǎn)出結(jié)構(gòu)也明顯變化，其中長(zhǎng)江上游的占比由2001 年的24.7%提升至2016年的60.2%，占比增長(zhǎng)1.44倍。

由表2 可以看出，2005 年湖南省苧麻產(chǎn)出高度集中，其中排名前2 位的益陽(yáng)和常德占全省總產(chǎn)量的85.3%。從趨勢(shì)看，自2005年以來(lái)，益陽(yáng)苧麻產(chǎn)量占全省產(chǎn)量的比重持續(xù)下降，常德呈先增后減，岳陽(yáng)、張家界、株洲和邵陽(yáng)均逐年增加。從增幅來(lái)看，2016 年較2005 年，益陽(yáng)和常德苧麻產(chǎn)量分別減少80.7%和37.4%，株洲、邵陽(yáng)、岳陽(yáng)和張家界苧麻產(chǎn)量分別增加11.43、9.00、5.27、1.34 倍。從各產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量的占比看，6個(gè)主產(chǎn)區(qū)的占比變化范圍由0.7%～68.1%縮小至7.2%～36.4%，變化范圍縮小到原來(lái)的43.3%。

表1 國(guó)家麻類產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系苧麻生產(chǎn)示范調(diào)研區(qū)域與執(zhí)行團(tuán)隊(duì)

圖1 2001—2016年國(guó)內(nèi)主產(chǎn)?。ㄊ校┢r麻種植分布變化情況

圖2 2001—2016年國(guó)內(nèi)主產(chǎn)?。ㄊ校┢r麻產(chǎn)量結(jié)構(gòu)變化情況

表2 2005—2016年湖南省苧麻各產(chǎn)區(qū)占全省總產(chǎn)量比例變化情況 %

2006年，達(dá)州市苧麻產(chǎn)量占四川全省93.2%，2016年上升至95.0%，但其他產(chǎn)區(qū)僅南充市、綿陽(yáng)市超過(guò)1.0%，因此整體格局沒(méi)有太大變化。湖北咸寧、黃石、黃岡、武漢等地苧麻產(chǎn)量占全省的比例分別由2009年的 48.1%、20.5%、14.9%、11.2%變化為 2015 年的33.5%、38.5%、25.2%、0.9%。江西九江、新余、宜春、撫州、上饒等地苧麻產(chǎn)量占全省的比例分別由2003年的30.1%、24.5%、38.9%、4.4%和1.6%變化為2016 年的18.7%、32.5%、41.9%、1.2%、4.8%?？梢?jiàn)，各?。ㄊ校┢r麻產(chǎn)出的格局均發(fā)生了較大變化，地區(qū)級(jí)變化表現(xiàn)并不一致。

2.3 單位面積產(chǎn)量變化

2001—2004 年國(guó)內(nèi)主產(chǎn)?。ㄊ校┢r麻平均單產(chǎn)由1756.5 kg/hm2提升至 2107.5 kg/hm2，提升了 20.0%（圖3）。然而自2005 年開始持續(xù)下滑，至2011 年降至11884.0 kg/hm2，較2004年降低了10.6%。2011年以來(lái)則處于徘徊期，維持在1920.0 kg/hm2上下。2001—2005 年，湖南苧麻單產(chǎn)最高，也是唯一一個(gè)超過(guò)全國(guó)平均水平的省份，之后依次為湖北、四川、江西和重慶。2009年之后，湖北省苧麻單產(chǎn)穩(wěn)定超過(guò)全國(guó)平均水平，并自2011年開始穩(wěn)步、快速提升，至2016年提升至2572.5 kg/hm2，躍居全國(guó)首位，年平均增幅達(dá)5.5%。其他?。ㄊ校┹^2001年均有增長(zhǎng)。

圖3 2001—2016年國(guó)內(nèi)主產(chǎn)?。ㄊ校┢r麻單位面積產(chǎn)量變化情況

分析2001—2015年3個(gè)“五年計(jì)劃”的苧麻單產(chǎn)變化情況可知，與同期全國(guó)平均水平相比，四川、重慶差距迅速縮小，江西緩慢縮小，湖北迅速超越，湖南維持較高水平（表3）。從變化的速率看，在“十五”（2001—2005 年）苧麻單產(chǎn)水平大幅度提升的基礎(chǔ)上，“十二五”（2011—2015年）較“十一五”（2006—2010年）苧麻單產(chǎn)增幅進(jìn)一步提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。可見(jiàn)全國(guó)苧麻單產(chǎn)穩(wěn)步提高，但各地區(qū)苧麻生產(chǎn)發(fā)展水平不均衡。

2.4 產(chǎn)量差

由表4可知，YI由大到小依次為江西、湖南、四川、湖北和重慶，YI占實(shí)際單產(chǎn)的比例由大到小依次為江西(43.4%)、四川(34.3%)、湖南(29.9%)、重慶(19.3)和湖北(15.1%)。YII由大到小依次為四川、江西、湖北、湖南和重慶，YII占示范田單產(chǎn)的比例由大到小依次為江西(123.4%)、四川(115.5%)、湖南(81.8%)、湖北(79.6%)和重慶(61.6%)。YI和YII的排序不一致，但兩者占比的順序基本一致，可見(jiàn)各地生產(chǎn)水平不一致，但產(chǎn)量提升潛力基本一致。按照2016年全國(guó)苧麻種植面積5.12萬(wàn)hm2核算，完全消除YI，可新增苧麻產(chǎn)量2.88 萬(wàn)t，占總產(chǎn)的29.1%，增產(chǎn)潛力巨大，而這與試驗(yàn)站潛在產(chǎn)量的差距仍然非常大。

3 討論

3.1 國(guó)內(nèi)苧麻生產(chǎn)格局的變化

2007 年水利部確定苧麻為水土保持作物[15]，2009年國(guó)家麻類產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系苧麻水土保持與麻菜套種觀摩交流會(huì)在四川、重慶兩地召開，確立了包括苧麻種植向山坡地轉(zhuǎn)移的“三地”戰(zhàn)略[16]，以期逐步形成麻類區(qū)域特色。2011年以來(lái)，國(guó)家麻類產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部的資助下，設(shè)置了非耕地麻類作物種植關(guān)鍵技術(shù)研究與示范、苧麻劍麻固土保水關(guān)鍵技術(shù)研究與示范、麻類作物抗逆機(jī)理與土壤修復(fù)技術(shù)研究等重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)。從本研究的數(shù)據(jù)分析可見(jiàn)，產(chǎn)區(qū)向長(zhǎng)江上游、丘陵山坡地轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化，這與麻類科研的戰(zhàn)略規(guī)劃一致。推動(dòng)這種格局變化的主要因素是保障國(guó)家糧食安全對(duì)良田的需要[16]，在當(dāng)前國(guó)家農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展等新政策及苧麻飼料化等新技術(shù)[17-20]的影響下，苧麻企業(yè)自建基地發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)、苧麻生態(tài)功能挖掘與應(yīng)用、苧麻多用途產(chǎn)業(yè)及區(qū)域農(nóng)業(yè)資源的綜合開發(fā)可能對(duì)未來(lái)苧麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。在這種背景下，苧麻種植隨企業(yè)的布局、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新等將會(huì)發(fā)生進(jìn)一步變化，科研工作應(yīng)及時(shí)響應(yīng)和支撐。

政策驅(qū)動(dòng)一直是苧麻生產(chǎn)發(fā)展的重要因素。解放初期的農(nóng)業(yè)“十二字”方針（糧棉油麻絲茶糖菜煙果藥雜）奠定了國(guó)內(nèi)苧麻生產(chǎn)恢復(fù)的基礎(chǔ)。之后很長(zhǎng)一段時(shí)間，發(fā)展苧麻主要目的在于創(chuàng)造外匯，提供工業(yè)化建設(shè)資金，因而從國(guó)家到縣域出臺(tái)的一系列政策，成為促進(jìn)苧麻發(fā)展的重要因素，1955年湖南省苧麻種植面積超過(guò)湖北成為全國(guó)首位。20世紀(jì)80年代家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行和市場(chǎng)的開放對(duì)苧麻產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了巨大影響，1987年國(guó)內(nèi)苧麻收獲面積達(dá)到歷史峰值（51.6萬(wàn)hm2）。之后苧麻種植隨著創(chuàng)匯作用弱化、補(bǔ)貼政策缺失、金融風(fēng)暴等影響而大幅縮減。近年來(lái)，各主產(chǎn)區(qū)在區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的推動(dòng)下，相繼出臺(tái)政策，促進(jìn)苧麻發(fā)展。自2012年四川大竹縣委設(shè)立每年500萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于苧麻基地建設(shè)。2013年湖南省將苧麻納入《重金屬嚴(yán)重污染耕地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程實(shí)施方案》，并于2018年發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“百千萬(wàn)”工程促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔2018〕3號(hào)），推動(dòng)包括苧麻在內(nèi)的六大產(chǎn)業(yè)打造千億產(chǎn)業(yè)。2016 年江西省啟動(dòng)分宜麻紡特色小鎮(zhèn)建設(shè)。2017年起湖北陽(yáng)新、咸寧等地先后實(shí)施苧麻種植補(bǔ)貼，并配套了區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府補(bǔ)貼機(jī)制。可見(jiàn)，各產(chǎn)地實(shí)施不同對(duì)策促進(jìn)苧麻發(fā)展，這些政策的落實(shí)，將進(jìn)一步影響生產(chǎn)布局。

表3 2001—2015年3個(gè)“五年計(jì)劃”中國(guó)主產(chǎn)?。ㄊ校┢r麻單位面積產(chǎn)量變化情況

表4 國(guó)內(nèi)苧麻產(chǎn)量差數(shù)據(jù)比較kg/hm2

3.2 苧麻種植面積下降應(yīng)對(duì)策略

保證一定規(guī)模的種植面積，是苧麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來(lái)苧麻種植面積持續(xù)下滑，對(duì)產(chǎn)業(yè)造成巨大沖擊，苧麻企業(yè)“無(wú)麻可紡”的問(wèn)題日益凸顯。作為規(guī)模較小的邊緣產(chǎn)業(yè)，苧麻對(duì)外部環(huán)境的改變極為敏感[21]。國(guó)內(nèi)學(xué)者系統(tǒng)分析了苧麻生產(chǎn)模式、技術(shù)工藝、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)體制現(xiàn)狀，將其主要挑戰(zhàn)歸結(jié)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的沖擊、生產(chǎn)投入不足、脫膠污染、依賴國(guó)際市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈利益分配失衡、市場(chǎng)監(jiān)督與調(diào)控機(jī)制不健全等[22]?？梢?jiàn)，苧麻種植不僅受農(nóng)作環(huán)節(jié)的直接影響，還對(duì)初加工（剝制等）、加工（脫膠、紡織等）和市場(chǎng)的變化有較強(qiáng)響應(yīng)。因而應(yīng)對(duì)苧麻種植面積下降，需要統(tǒng)籌全產(chǎn)業(yè)鏈要素。

國(guó)內(nèi)學(xué)者曾提出“大纖維”觀點(diǎn)[23]，旨在從作物結(jié)構(gòu)和布局入手，將棉、麻、絲、毛組合為“農(nóng)產(chǎn)品群”，按照“南麻北棉”進(jìn)行布局，進(jìn)而依靠科技進(jìn)步推動(dòng)苧麻由邊緣產(chǎn)業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。然而各類天然纖維的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、戰(zhàn)略地位、生產(chǎn)模式等要素差別大，資源與信息不對(duì)稱，其統(tǒng)籌布局途徑需要深入研究。自2008年農(nóng)業(yè)部（現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部）、財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)國(guó)家麻類產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)專項(xiàng)以來(lái)，在苧麻單產(chǎn)提高、多用途技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸與完善、科研隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了重大進(jìn)步[24]，標(biāo)志著國(guó)內(nèi)苧麻產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生技術(shù)儲(chǔ)備已達(dá)到一定水平。隨著苧麻飼用[25]、生物質(zhì)用[26]、生態(tài)修復(fù)[27-28]、醫(yī)用[29]等多用途產(chǎn)業(yè)的拓展，依靠科技鏈進(jìn)步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈提升的基礎(chǔ)基本具備。以苧麻多用途為核心，集成紡織、畜牧、能源、生態(tài)等各行業(yè)的資源，創(chuàng)新多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，利用產(chǎn)業(yè)融合，規(guī)避單一產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，將是應(yīng)對(duì)苧麻種植面積下降的有效途徑。

3.3 消除苧麻產(chǎn)量差的途徑

根據(jù)De Datta對(duì)產(chǎn)量差的定義和主要產(chǎn)量差因素的闡述，YI的主要限制因素包括品種、病蟲草害、土壤水肥等生物限制及制度、知識(shí)、市場(chǎng)、資金等社會(huì)經(jīng)濟(jì)限制，YII的主要限制因素包括不可能應(yīng)用到田間的技術(shù)和環(huán)境因子[30]。從文獻(xiàn)內(nèi)容看，由于品種、栽培模式、市場(chǎng)基本一致，苧麻YI的產(chǎn)生主要源于麻園的精細(xì)管理和更高的農(nóng)資投入。文獻(xiàn)最高產(chǎn)量對(duì)人工和農(nóng)資投入的依賴則表現(xiàn)更明顯。例如，江西宜春示范田年施氮量達(dá)到405 kg/hm2，并補(bǔ)施尿素或葉面肥（不含冬培施肥）[14]，氮農(nóng)學(xué)效率為12.1；湖南瀏陽(yáng)示范田施用3000 kg/hm2菜餅肥和適當(dāng)豬牛欄糞改良土壤，年施氮量約690 kg/hm2（含冬培施肥，按施用1500 kg/hm2尿素，尿素含氮量46%折算）[12]，氮農(nóng)學(xué)效率不足7.5；2個(gè)地點(diǎn)的氮農(nóng)學(xué)效率遠(yuǎn)小于實(shí)際生產(chǎn)水平[31]，加之應(yīng)對(duì)秋旱、澇漬等自然災(zāi)害及精細(xì)耕作等，人工成本高昂。這些研究對(duì)探索苧麻生產(chǎn)潛力具有重要意義，但具體技術(shù)難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的要求。因此，消除苧麻產(chǎn)量差，應(yīng)著力實(shí)施輕簡(jiǎn)化種植技術(shù)，大幅度減少人工與農(nóng)資投入。

從區(qū)域的差異看，湖北、重慶產(chǎn)量差YI較小，且兩地可分別代表高產(chǎn)區(qū)域和中陡坡區(qū)域的生產(chǎn)狀況，兩地的種植模式是否可為全國(guó)借鑒，尤其是湖北省自“十二五”以來(lái)表現(xiàn)出單產(chǎn)持續(xù)、快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，驅(qū)動(dòng)因素值得深入研究。湖南省苧麻向山坡地轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)明顯，而單產(chǎn)維持在較高水平，其產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略布局與維持單產(chǎn)水平的技術(shù)貢獻(xiàn)也值得深入分析。

實(shí)際生產(chǎn)中應(yīng)對(duì)環(huán)境因子變化是消減產(chǎn)量產(chǎn)YII的主要途徑。在當(dāng)前苧麻生產(chǎn)向山坡地等非宜糧田轉(zhuǎn)移和氣候變化加劇的背景下，消減產(chǎn)量差YII對(duì)苧麻生產(chǎn)環(huán)境因子控制技術(shù)提出了更高要求。有學(xué)者通過(guò)基因改良[32]、品種選擇[33]、使用生長(zhǎng)調(diào)節(jié)物質(zhì)[34]、施肥方式[6,35]、遮陰處理[36]、收獲方式[37]等途徑，探討了環(huán)境因子的調(diào)控方法對(duì)苧麻種植技術(shù)的影響，未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)集成與簡(jiǎn)化。

4 結(jié)論

綜上所述，筆者認(rèn)為2001—2016年中國(guó)苧麻生產(chǎn)整體呈如下特征：面積下降、格局優(yōu)化；單產(chǎn)提高、產(chǎn)量差加大；區(qū)域發(fā)展模式各具特色，政策仍為重要驅(qū)動(dòng)力。苧麻生產(chǎn)由長(zhǎng)江中游區(qū)域向上游區(qū)域轉(zhuǎn)移、由平原湖區(qū)向丘陵山地轉(zhuǎn)移。國(guó)內(nèi)苧麻單產(chǎn)經(jīng)歷了2001—2005年的快速增長(zhǎng)期，2005—2010年的回落期和2011—2015 年的緩慢增長(zhǎng)期?？萍歼M(jìn)步和產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移是近年苧麻單產(chǎn)緩慢增長(zhǎng)的主要因素。苧麻單產(chǎn)顯著提高，但依賴人工和農(nóng)資投入的問(wèn)題依然嚴(yán)重。消除產(chǎn)量差YI可提升全國(guó)苧麻產(chǎn)量29.1%。優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)與補(bǔ)貼、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、苧麻特色小鎮(zhèn)建設(shè)等政策落實(shí)，是近期苧麻快速發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)。促進(jìn)多用途產(chǎn)業(yè)發(fā)展是應(yīng)對(duì)苧麻種植面積下降的重要途徑，依靠科技鏈進(jìn)步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈提升的基礎(chǔ)基本具備。