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        安徽省大豆產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的問(wèn)題及對(duì)策

        2019-11-25 07:58:44杜祥備黃志平于國(guó)宜王維虎沈維旗孔令聰
        農(nóng)學(xué)學(xué)報(bào) 2019年11期
        關(guān)鍵詞:安徽安徽省大豆

        杜祥備,黃志平,于國(guó)宜,王維虎,沈維旗,孔令聰

        (1安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物研究所,合肥230031;2安徽省龍亢農(nóng)場(chǎng),安徽蚌埠233426)

        0 引言

        大豆作為重要的糧飼兼用作物及油料作物,對(duì)中國(guó)糧食安全及人民生活質(zhì)量提高有重要作用[1]。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高,特別是人民健康意識(shí)的增強(qiáng),豆制品和植物油消費(fèi)量急劇增加,對(duì)大豆的需求量也將越來(lái)越多。20世紀(jì)下半葉,中國(guó)曾是世界上最大的大豆生產(chǎn)國(guó)。加入WTO 以后,在價(jià)格低廉的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆沖擊下,國(guó)內(nèi)大豆種植面積不斷萎縮,總產(chǎn)逐年遞減。目前,中國(guó)已成為全球最大的大豆進(jìn)口國(guó),2017年進(jìn)口量高達(dá)9554萬(wàn)t,是國(guó)產(chǎn)大豆總量的5倍以上。國(guó)外進(jìn)口大豆(以轉(zhuǎn)基因?yàn)橹鳎﹪?yán)重沖擊著國(guó)內(nèi)大豆生產(chǎn),直接威脅到中國(guó)糧食安全[2-3]。在進(jìn)口大豆沖擊的不利環(huán)境下,中國(guó)必須保持并適度發(fā)展大豆生產(chǎn),承擔(dān)起保證國(guó)內(nèi)食用大豆的完全自給并為面向全球市場(chǎng)的大豆食品加工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料的責(zé)任[4-7]。

        農(nóng)業(yè)部2016年發(fā)布的《全國(guó)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃(2016—2020年)》中提出糧豆輪作、恢復(fù)面積,改善品質(zhì)、提高效益。要求因地制宜開(kāi)展糧豆輪作,在東北地區(qū)推廣玉米大豆輪作模式,在黃淮海地區(qū)推廣玉米大豆輪作、麥豆一年兩熟或玉米大豆間套作,適當(dāng)恢復(fù)大豆種植面積。力爭(zhēng)到2020 年,全國(guó)大豆面積發(fā)展到9.3×106hm2,增加2.6×106hm2左右。安徽省地處中國(guó)黃淮海大豆生產(chǎn)區(qū)的南部,同時(shí)又處在南方大豆生產(chǎn)區(qū)的北部,常年大豆種植面積8.0×105hm2,面積長(zhǎng)期處于全國(guó)第2 位。安徽省淮北平原秋季雨量較充沛,晝夜溫差小,是中國(guó)優(yōu)質(zhì)大豆最佳產(chǎn)區(qū),以高蛋白大豆著稱(chēng)。大豆產(chǎn)品除供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外,還暢銷(xiāo)東南亞。發(fā)展安徽省大豆生產(chǎn)對(duì)保障人民營(yíng)養(yǎng)健康、保障國(guó)家糧食安全起著重要作用。同時(shí),隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的調(diào)整等政策支持,加上生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn),種植大豆的相對(duì)效益可望不斷上升。國(guó)產(chǎn)大豆種植面積觸底回升的態(tài)勢(shì)日趨明顯,也為安徽省大豆產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。

        因此,本研究對(duì)安徽省大豆產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,通過(guò)對(duì)安徽省大豆生產(chǎn)地位與特征的分析,提出該地區(qū)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題,從區(qū)域尺度上明確大豆產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策與措施,為該地區(qū)大豆產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)和技術(shù)支撐,為區(qū)域大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展、相關(guān)政策的制定和實(shí)施提供依據(jù)。

        1 安徽省大豆產(chǎn)業(yè)的地位與特征

        1.1 安徽大豆面積和總產(chǎn)均居全國(guó)第三位,在全國(guó)地位突出

        隨著大豆國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)的變化,中國(guó)大豆種植面積呈逐年下降的趨勢(shì),2006—2017年全國(guó)大豆種植面積由930.4 萬(wàn)hm2下降到780.5 萬(wàn)hm2(表1),面積減少了16.11%。相比而言,2006—2017年安徽大豆播種面積由 97.87 萬(wàn) hm2緩慢下降到 60.4 萬(wàn) hm2,減少了15.31%,降幅明顯低于全國(guó)平均水平。在全國(guó)大豆播種總面積逐年下降的大背景下,目前安徽大豆種植面積保持在60 萬(wàn)hm2以上,占全國(guó)播種面積的7.0%以上,在全國(guó)大豆主產(chǎn)省中僅次于黑龍江和內(nèi)蒙古,列第三位。

        表1 安徽省大豆生產(chǎn)狀況

        2006—2017年全國(guó)大豆總產(chǎn)量由1508.3萬(wàn)t下降到1420.5萬(wàn)t(表1),減產(chǎn)5.82%。相比而言,安徽大豆總產(chǎn)經(jīng)過(guò)多年波動(dòng)后,2017年總產(chǎn)為90.2萬(wàn)t,較2006年126.3萬(wàn)減產(chǎn)28.58%。目前安徽大豆總產(chǎn)量維持在100.0萬(wàn)t左右,占全國(guó)總產(chǎn)量的6.00%以上,位列第3,在保證國(guó)內(nèi)食用大豆的完全自給方面發(fā)揮重要作用。

        1.2 中國(guó)高蛋白質(zhì)大豆的優(yōu)勢(shì)區(qū)

        安徽省地處華東腹地,氣候溫和,雨量充沛。全省擁有耕地413.0萬(wàn)hm2,橫跨中國(guó)黃淮海流域夏大豆區(qū)和南方春夏大豆區(qū),大豆的分布非常廣泛[8]?;幢痹缰惺煜拇蠖箙^(qū),包括整個(gè)淮北平原及淮河南岸的部分縣市,常年大豆種植面積占全省的80%~90%,是安徽省大豆的主產(chǎn)區(qū)。此區(qū)地處黃淮海夏大豆主產(chǎn)區(qū)的最南端,雨量充沛,大豆鼓粒期氣候比北方濕潤(rùn),晝夜溫差比北方小,是形成大豆蛋白質(zhì)的最佳生態(tài)區(qū)[8]?!秶?guó)家優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃(2008—2015)》將安徽省的沿淮及淮河以北地區(qū)列為高蛋白大豆優(yōu)勢(shì)區(qū)域。

        由于存在地域優(yōu)勢(shì),安徽大豆蛋白質(zhì)含量高、出漿率高而成為加工商的首選加工原料,價(jià)格也相應(yīng)的比東北大豆和進(jìn)口大豆高[9]。安徽省位于長(zhǎng)三角腹地,緊鄰農(nóng)產(chǎn)品主銷(xiāo)區(qū),是實(shí)現(xiàn)東中西三大區(qū)域互動(dòng)發(fā)展的紐帶,水陸交通發(fā)達(dá),在物流成本上具有較大優(yōu)勢(shì)。同時(shí),在國(guó)家建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大戰(zhàn)略布局中,安徽省提出發(fā)展高質(zhì)量農(nóng)業(yè),打造長(zhǎng)三角有機(jī)安全的“大糧倉(cāng)”、“大菜園”、“大廚房”。這些因素都有助于安徽大豆在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),從而保持大豆種植面積的相對(duì)穩(wěn)定。

        1.3 與禾谷類(lèi)作物輪作,有利于形成用養(yǎng)結(jié)合的種植制度

        安徽大豆主產(chǎn)區(qū)以小麥-玉米、小麥-大豆一年兩熟種植制度為主。玉米是高耗能作物,長(zhǎng)期種植導(dǎo)致中國(guó)土地氮素循環(huán)失衡,出現(xiàn)連作障礙,板結(jié)嚴(yán)重,日漸瘠薄,土壤質(zhì)量降低。而大豆自身具有固氮能力,氮磷消耗量低,而且秸稈還田還能夠培肥地力和改良土壤,有效減少肥力流失,在輪作中具有重要意義。長(zhǎng)期以來(lái),安徽淮北地區(qū)玉米與大豆“輪作倒茬”的用養(yǎng)結(jié)合型模式,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),有利于均衡利用土壤養(yǎng)分和防治病、蟲(chóng)、草害,能有效地改善土壤的理化性狀,調(diào)節(jié)土壤肥力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[10-11]。

        1.4 安徽大豆單產(chǎn)水平低,科技增產(chǎn)潛力大

        大豆單產(chǎn)方面,安徽在10個(gè)大豆主產(chǎn)省中倒數(shù)第3位,與大豆主產(chǎn)省存在較大差異(表2)。2006—2017年安徽大豆平均單產(chǎn)1.33 t/hm2,全國(guó)平均單產(chǎn)為1.73 t/hm2,平均單產(chǎn)較全國(guó)低23.12%。與相鄰的江蘇省、山東省相比,平均單產(chǎn)分別低46.37%和47.01%,相差1.15 t/hm2和1.18 t/hm2,安徽和江蘇、山東大豆單產(chǎn)相差近一倍。目前安徽大豆產(chǎn)量徘徊在1.50 t/hm2左右,嚴(yán)重影響了大豆的種植效益。

        在科技創(chuàng)新方面,自20世紀(jì)70年代開(kāi)始,安徽省有關(guān)科研單位先后開(kāi)展了雜交、誘變育種,以本地品種為主要親本,先后選育和引進(jìn)了‘中黃13’、‘皖豆24號(hào)’、‘阜9765’、‘合豆3號(hào)’、‘皖豆23號(hào)’、‘皖豆37’、‘皖豆38’等60 多個(gè)大豆新品種。這些品種均具有優(yōu)質(zhì)、抗倒、產(chǎn)量達(dá)3.75 t/hm2的潛力,并且創(chuàng)造了黃淮海南部大豆單產(chǎn)4.73 t/hm2的超高產(chǎn)記錄。通過(guò)推進(jìn)大豆良種良法高產(chǎn)配套技術(shù)成果的集成創(chuàng)新和應(yīng)用,安徽大豆產(chǎn)量有較大的提升空間,生產(chǎn)潛力巨大[12]。

        表2 全國(guó)大豆主產(chǎn)省份產(chǎn)量水平 t/hm2

        2 安徽大豆產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中面臨的問(wèn)題

        2.1 農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,自然災(zāi)害發(fā)生頻繁

        安徽地處南北氣候過(guò)渡地帶,自然災(zāi)害頻繁,尤其是近年來(lái)漬害、高溫等自然災(zāi)害發(fā)生的頻次和程度增加,對(duì)大豆生產(chǎn)的危害逐步加大。而安徽省現(xiàn)有的大型農(nóng)田水利設(shè)施,大部分水利工程設(shè)施建于20世紀(jì)80年代,由于當(dāng)時(shí)田間工程基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低,大多數(shù)農(nóng)田水利工程自建成至今沒(méi)有更新改造過(guò),相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)田灌溉工程年久失修,抵御自然災(zāi)害的能力薄弱。同時(shí),中低產(chǎn)田的改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)緩慢,農(nóng)田水利工程體系不配套,許多水利設(shè)施的支渠連通性較差,田間排灌體系不完善,不能有效解決大豆生長(zhǎng)期間的旱澇及高溫?zé)岷?wèn)題[13]。

        2.2 大豆種植比較效益較低,生產(chǎn)上不受農(nóng)民重視

        近年來(lái)全省耕地總面積持續(xù)減少,人均耕地面積0.087 hm2左右,大豆生產(chǎn)沒(méi)有形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)戶各用各的品種,難以形成大批量品質(zhì)整齊一致的大豆,效益低下。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,大豆生產(chǎn)的從業(yè)人員素質(zhì)低,致使大豆田間生產(chǎn)管理粗放,作物生育期間中耕、除草等栽培措施實(shí)施少,有些地方甚至出現(xiàn)不施肥的現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致了大豆產(chǎn)量不高。此外,在價(jià)格低廉的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆沖擊下,國(guó)產(chǎn)大豆的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大[14]。安徽省近3年種植大豆平均單產(chǎn)1.50 t/hm2左右,按平均市場(chǎng)價(jià)5000 元/t 計(jì),每公頃種植大豆的產(chǎn)值為7500 元,和玉米等作物相比產(chǎn)值不高,比較效益較低。因此,在生產(chǎn)上不受農(nóng)民重視,存在肥田種糧,薄田種豆的現(xiàn)象,這些都限制大豆增產(chǎn)潛力的發(fā)揮。

        2.3 單項(xiàng)技術(shù)的增產(chǎn)作用有限,綜合配套技術(shù)集成創(chuàng)新不足

        大豆高產(chǎn)栽培的基本原理是在合理利用和適應(yīng)自然條件的基礎(chǔ)上,運(yùn)用科學(xué)的栽培技術(shù)措施,創(chuàng)造大豆生育良好的光、溫、水、熱、肥條件,使大豆品種的遺傳潛力得到充分發(fā)揮,達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的[15]。在過(guò)去較長(zhǎng)時(shí)間里,大豆科技研究偏重遺傳育種,栽培技術(shù)研究工作滯后。大豆栽培技術(shù)的研究缺乏廣泛性、連續(xù)性和系統(tǒng)性,簡(jiǎn)單粗放、單項(xiàng)技術(shù)研究較多,綜合集成技術(shù)的研究較少。目前農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段大豆生產(chǎn)面臨全苗勻苗壯苗難、施肥不科學(xué)、澇漬災(zāi)害及高溫?zé)岷︻l發(fā)、土傳病害及刺吸類(lèi)蟲(chóng)害危害加重等問(wèn)題,已成為大豆高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的制約因素。而大豆生產(chǎn)缺少突破性栽培技術(shù)成果,技術(shù)儲(chǔ)備不足,不能適應(yīng)大豆生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的要求,也影響大豆品種生產(chǎn)潛力的充分發(fā)揮。

        2.4 大豆加工產(chǎn)業(yè)鏈短,對(duì)大豆生產(chǎn)牽動(dòng)作用不強(qiáng)

        安徽省大豆加工具有悠久的歷史,是豆腐的發(fā)源地,在傳統(tǒng)的豆制品如豆腐、豆干、千張、豆奶、腐竹、豆芽等加工上,安徽省具有一定的優(yōu)勢(shì),主要的品牌有八公山、鄉(xiāng)吧老、祁老大、福甜、顏集等。但安徽省大豆加工企業(yè)總體規(guī)模不大,據(jù)2016年度中國(guó)豆制品行業(yè)品牌企業(yè)50強(qiáng)的調(diào)查統(tǒng)計(jì),安徽只有馬鞍山市黃池食品(集團(tuán))有限公司、淮南市碗碗香豆業(yè)有限公司等6 家公司上榜,這與大豆主產(chǎn)省的地位不相稱(chēng)[16]。隨著近年大豆的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和其他保健功能被逐漸發(fā)現(xiàn),大豆綜合加工利用程度不斷加深。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止,以大豆為原料加工制作或精煉提取的大豆制品已達(dá)1.2萬(wàn)種。而安徽缺乏像維維集團(tuán)等這樣的大型深加工企業(yè),絕大多數(shù)企業(yè)仍為家庭作坊式生產(chǎn),大豆深加工技術(shù)薄弱,加工業(yè)的深度開(kāi)發(fā)程度和綜合利用率很低,對(duì)大豆生產(chǎn)牽動(dòng)作用不強(qiáng)。

        2.5 大豆補(bǔ)貼力度不足,影響農(nóng)民種植大豆的積極性

        大豆是中國(guó)最早實(shí)行價(jià)格市場(chǎng)化和對(duì)外開(kāi)放程度最高的農(nóng)產(chǎn)品之一,隨著中國(guó)大豆需求急劇增長(zhǎng),大豆進(jìn)口快速增加。大豆的大量進(jìn)口直接沖擊國(guó)內(nèi)大豆生產(chǎn),導(dǎo)致豆農(nóng)種植效益下降。近年來(lái),國(guó)家不斷加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度,但在糧食種類(lèi)的劃分上存在缺陷。大豆富含高蛋白和油脂,在食品安全中的地位不亞于水稻、小麥和玉米,但是卻享受不到國(guó)家的糧食扶持政策。2002 年,國(guó)家實(shí)施了“大豆振興計(jì)劃”,但僅限于以黑龍江為主的東北地區(qū)。目前東北地區(qū)3項(xiàng)補(bǔ)貼政策有力促進(jìn)了大豆發(fā)展,以2016/2017 年度黑龍江省為例,玉米茬種大豆的補(bǔ)貼為:良種補(bǔ)貼150元/hm2+價(jià)格補(bǔ)貼1963元/hm2+玉米茬種大豆補(bǔ)貼2250元/hm2=4363 元/hm2[17]。安徽省農(nóng)民種植大豆得不到糧食補(bǔ)貼,2018年試點(diǎn)的輪作大豆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低、范圍小,豆農(nóng)和糧農(nóng)實(shí)際上處于兩種政策,大豆主產(chǎn)區(qū)豆農(nóng)的利益難以保證,影響農(nóng)民種植大豆的積極性。

        3 安徽大豆產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)策和措施

        3.1 改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)大豆生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)能力

        通過(guò)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)等工程,加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平。一方面,重點(diǎn)加強(qiáng)大型灌區(qū)續(xù)建和節(jié)水改造項(xiàng)目的實(shí)施,改善和配套現(xiàn)有排灌設(shè)施,逐步建成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng),增加旱澇保收面積。另一方面,根據(jù)“五大”發(fā)展理念要求,加大節(jié)水工程開(kāi)工建設(shè)的力度,推廣綠色高效節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高水利資源綜合利用的效率[13],確保大豆增產(chǎn)、增效。增施有機(jī)肥,秸稈還田,改善土壤,提高土壤肥力和可持續(xù)生產(chǎn)能力。優(yōu)化周年土壤耕作,加大土壤耕層,逐漸打破犁底層,增加大豆根系分布范圍及土壤蓄水保墑能力。通過(guò)夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),提高大豆抗倒伏能力及抵御旱澇等自然災(zāi)害能力,提高大豆產(chǎn)量及種植效益。

        3.2 穩(wěn)妥推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

        大豆生產(chǎn)屬于土地密集型產(chǎn)業(yè),需要?jiǎng)趧?dòng)力在一定的技術(shù)裝備條件下,占有一定規(guī)模的土地,實(shí)行規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,通過(guò)多種模式如轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、股份合作制等土地流轉(zhuǎn)模式加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,使土地不斷向規(guī)模經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。安徽地區(qū)的氣候條件有利于蛋白質(zhì)的積累,應(yīng)加大推廣應(yīng)用高產(chǎn)、高蛋白品種,逐步形成高蛋白品種生產(chǎn)基地,形成規(guī)模效應(yīng),使高蛋白質(zhì)大豆成為本區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)[13]。鼓勵(lì)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)特別是龍頭企業(yè),采取“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式,強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用品種統(tǒng)一供種,“訂單”生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)民種植大豆的積極性,輻射帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用大豆標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)[19-21]。支持農(nóng)業(yè)合作社組織大型農(nóng)機(jī)作業(yè)配套服務(wù),降低耕地、播種、噴藥、收獲等作業(yè)成本,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

        3.3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,提升大豆生產(chǎn)機(jī)械化水平

        全程機(jī)械化是大豆生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。要將生物技術(shù)與工程技術(shù)有效結(jié)合,深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合發(fā)展。在培育大豆新品種、研制栽培新模式時(shí),要充分考慮能否滿足機(jī)械化大規(guī)模作業(yè)的要求;在研發(fā)和示范推廣農(nóng)機(jī)化播種、收獲等新技術(shù)新機(jī)具時(shí),要充分考慮大豆品種的特性,探索建立集大豆育種、栽培和農(nóng)機(jī)化技術(shù)為一體的研發(fā)推廣模式。示范推廣一次性施肥、播種、覆土、鎮(zhèn)壓等復(fù)式作業(yè)的大豆機(jī)械化免耕精量播種機(jī)具,植保飛防無(wú)人機(jī),大豆聯(lián)合收割機(jī)等高效機(jī)具和設(shè)備。因地制宜、系統(tǒng)地制定出滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全、可持續(xù)發(fā)展的智能化、信息化、機(jī)械化、精簡(jiǎn)化技術(shù)體系[22]。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等通過(guò)資金、技術(shù)、機(jī)具、土地入股等方式組建大豆農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社,推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升大豆生產(chǎn)機(jī)械化水平。

        3.4 加強(qiáng)等多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān),全面提升大豆生產(chǎn)技術(shù)水平

        為迅速提供進(jìn)一步高產(chǎn)的技術(shù)模式,以現(xiàn)有大豆科研機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),開(kāi)展多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān),突出重點(diǎn),加強(qiáng)品種選育、配套技術(shù)的創(chuàng)新研究。加大省攻關(guān)項(xiàng)目科技投入,并爭(zhēng)取國(guó)家立項(xiàng)和國(guó)際合作。重點(diǎn)開(kāi)展:(1)充分利用大豆種質(zhì)資源,選育特色大豆品種。安徽省擁有豐富的優(yōu)質(zhì)大豆地方品種資源,特別是野生大豆資源,為大豆新品種選育、開(kāi)發(fā)特用專(zhuān)用大豆提供了豐富的材料來(lái)源。在加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種選育的前提下,大力發(fā)展特色大豆,如鮮食大豆、出口創(chuàng)匯型大黑豆、小芽豆等,提高大豆的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和出口創(chuàng)匯能力。(2)發(fā)掘突破性技術(shù)包括雜交大豆育種等。大豆的雜種優(yōu)勢(shì)利用是大豆單產(chǎn)突破的重要途徑,安徽在該研究領(lǐng)域居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。但目前制種產(chǎn)量較低,種子成本高,建議加大支持,加快雜交大豆產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加快培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)基因大豆生物新品種,提高轉(zhuǎn)基因大豆品種研究的自主創(chuàng)新能力,緊跟世界轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展步伐[4,23-24]。(3)開(kāi)展大豆增產(chǎn)增效實(shí)用技術(shù)模式研究與示范。安徽省具有高蛋白大豆生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),圍繞影響大豆產(chǎn)量、品質(zhì)和效益的施肥、機(jī)械化播種、水分管理、栽培調(diào)控、植物保護(hù)等技術(shù)進(jìn)行攻關(guān),并將這些技術(shù)進(jìn)行集成、組裝、配套,形成適用于不同生態(tài)類(lèi)型、不同區(qū)域的大豆優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)技術(shù)體系。同時(shí)組織大豆育種、栽培專(zhuān)家在全省范圍內(nèi)開(kāi)展大規(guī)模技術(shù)培訓(xùn),縣農(nóng)技中心技術(shù)人員包示范基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員包地塊的方式,建立完善的技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),使大豆增產(chǎn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到及時(shí)有效的推廣應(yīng)用。

        3.5 鼓勵(lì)大豆精深加工,提升大豆生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化水平

        中國(guó)的大豆食品市場(chǎng)遠(yuǎn)未飽和,潛力巨大。大豆食品由傳統(tǒng)豆制品向新興豆制品以及大豆?fàn)I養(yǎng)保健豆制品方向發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)正發(fā)生著新的變化,大豆食品企業(yè)正從數(shù)量增長(zhǎng)向品質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品附加值逐步提高。發(fā)揮黃淮海地區(qū)大豆生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),廣泛開(kāi)發(fā)高蛋白、營(yíng)養(yǎng)豐富、爽口宜人的大豆食品及大豆卵磷脂、大豆異黃酮、大豆蛋白肽等精深加工高附加值產(chǎn)品,拓寬大豆利用途徑[25-26]。加大對(duì)大豆加工龍頭企業(yè)的支持力度,促進(jìn)加工企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí),打造行業(yè)強(qiáng)勢(shì)品牌,大幅度提升安徽大豆產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)的同時(shí),充分利用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和模式,不斷擴(kuò)展銷(xiāo)售渠道,逐步實(shí)現(xiàn)大型賣(mài)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專(zhuān)營(yíng)店與電商之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),做好新環(huán)境下的營(yíng)銷(xiāo)管理。逐步建立“科研、生產(chǎn)、加工”一體化的大豆產(chǎn)業(yè)化體系,實(shí)現(xiàn)大豆區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)[23]。

        3.6 多措并舉,完善大豆生產(chǎn)支持政策

        大豆是天然的環(huán)境友好型作物,為禾本科主糧作物創(chuàng)造良好的土壤環(huán)境,在可持續(xù)農(nóng)業(yè)中有著不可替代的作用[4]。要從維護(hù)國(guó)家和地區(qū)糧食安全的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)安徽大豆生產(chǎn)的重要性和必要性,完善安徽省大豆產(chǎn)業(yè)支持政策。要參照東北補(bǔ)貼政策,制定適合本區(qū)域的“優(yōu)惠”政策,尤其是對(duì)大豆生產(chǎn)給予良種補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ),并注意在補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)上由補(bǔ)貼流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向補(bǔ)貼種植環(huán)節(jié),提高農(nóng)民種植大豆的比較效益。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家輪作大豆試點(diǎn)工作,統(tǒng)籌安排玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼,按照總量穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則,充分考慮平衡玉米大豆種植收益,合理確定玉米大豆具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。只有當(dāng)農(nóng)民種植大豆得到的收益(包括補(bǔ)貼)與種植玉米得到的收益相當(dāng)或略高時(shí),農(nóng)民才可能選擇種植大豆[10]。要深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)市場(chǎng)建設(shè),穩(wěn)步擴(kuò)大“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn),通過(guò)價(jià)格保險(xiǎn)增強(qiáng)農(nóng)戶抵御價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

        4 結(jié)語(yǔ)

        安徽大豆生產(chǎn)總量大、品質(zhì)優(yōu)、貢獻(xiàn)大、潛力大,在全國(guó)大豆生產(chǎn)中占有重要地位。目前,該地區(qū)大豆生產(chǎn)面臨諸多突出問(wèn)題,導(dǎo)致大豆生產(chǎn)潛力沒(méi)有得到充分發(fā)揮,影響大豆生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)該地區(qū)大豆生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,不僅要改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、穩(wěn)妥推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)信融合,提升大豆生產(chǎn)技術(shù)水平,提高單產(chǎn),還要繼續(xù)深化大豆精深加工,帶動(dòng)大豆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)一步提高生產(chǎn)效益和農(nóng)民積極性。另外,還要從維護(hù)國(guó)家和地區(qū)糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,完善大豆產(chǎn)業(yè)扶持政策。

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