張亮

對(duì)于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的主旨來(lái)說(shuō)，主要是國(guó)家動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)根據(jù)食品相關(guān)的檢疫和衛(wèi)生安全法律法規(guī)，對(duì)相關(guān)的動(dòng)物制品以及動(dòng)物進(jìn)行安全監(jiān)管工作。這種監(jiān)管工作實(shí)際上屬于一種政府行為，其可以對(duì)動(dòng)物的疫情以及疫情制品進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理以及制止，通過(guò)這樣的方式讓疫情的蔓延可以得到有效避免。針對(duì)動(dòng)物的衛(wèi)生監(jiān)督工作來(lái)說(shuō)，其主要內(nèi)容包含動(dòng)物制品的衛(wèi)生監(jiān)督管理以及動(dòng)物的監(jiān)督管理，還有對(duì)動(dòng)物所食用的飼料以及相關(guān)物品的監(jiān)督管理。

1、動(dòng)物防疫檢疫工作中動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的重要性

（1）養(yǎng)殖業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展得以有效保持

實(shí)際對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行開(kāi)展時(shí)，動(dòng)物的疫情可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行防治。使疫情的惡化得以有效避免，甚至還可以使養(yǎng)殖戶(hù)所受到的損失得以有效避免。對(duì)于養(yǎng)殖戶(hù)來(lái)說(shuō)，其主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是銷(xiāo)售自己所飼養(yǎng)的各種動(dòng)物以及動(dòng)物制品，因此對(duì)于動(dòng)物的防疫免疫工作必須進(jìn)行加強(qiáng)，相關(guān)疫情及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并對(duì)其采用針對(duì)性的措施進(jìn)行解決，以此有效的預(yù)防疫情的蔓延。養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實(shí)際上不能僅僅依靠養(yǎng)殖戶(hù)，還需要?jiǎng)游镄l(wèi)生監(jiān)管部門(mén)以及整個(gè)行業(yè)的大力支持才可有效實(shí)現(xiàn)。實(shí)際進(jìn)行養(yǎng)殖時(shí)，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)的各項(xiàng)工作需要得到養(yǎng)殖戶(hù)的積極配合，只有這樣，檢疫的結(jié)果才能保證準(zhǔn)確。通過(guò)科學(xué)合理的衛(wèi)生監(jiān)督，疫情可以得到有效控制，受到感染的動(dòng)物需及時(shí)填埋，這樣其它動(dòng)物的安全才可以得到保證，將養(yǎng)殖戶(hù)的損失控制在最小。

（2）人們的生命健康得到有效保證

社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步，此背景下人們的生活水平提升顯著，所以動(dòng)物制品的安全性也逐漸得到重視。開(kāi)展檢疫工作時(shí)，需對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行加強(qiáng)，以此對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量的安全進(jìn)行有效保證，避免消費(fèi)者食用不健康的食品，使其身體健康得以有效保證。只有不斷對(duì)監(jiān)督管理加強(qiáng)，才可以將一些質(zhì)量不過(guò)關(guān)的畜產(chǎn)品排除市場(chǎng)之外。所以，需要對(duì)市場(chǎng)中銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理進(jìn)行加強(qiáng)，讓人們的身體健康得到有效保證。

（3）社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展得以有效保證

對(duì)動(dòng)物防疫檢疫和衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行加強(qiáng)，一定程度上可以對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定進(jìn)行保證。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的加強(qiáng)，可以讓養(yǎng)殖戶(hù)培養(yǎng)出更加健康的動(dòng)物，讓相應(yīng)的畜產(chǎn)品可以走進(jìn)人們的日常生活中，同時(shí)此基礎(chǔ)上，養(yǎng)殖戶(hù)也可以得到不菲的收入。經(jīng)過(guò)良性循環(huán)，衛(wèi)生監(jiān)督不穩(wěn)的工作質(zhì)量可以得到群眾的信任，并在此基礎(chǔ)上順利展開(kāi)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的各種工作。此情況對(duì)社會(huì)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定十分有利，可以更好的促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的將健康發(fā)展。有效展開(kāi)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作，我可以讓疫情的發(fā)生得到避免，同時(shí)也可以更好的控制整個(gè)疫情發(fā)展，避免出現(xiàn)更多的安全隱患和經(jīng)濟(jì)損失，一定程度上使養(yǎng)殖戶(hù)的收益安全和消費(fèi)者的消費(fèi)安全得到有效保障。同時(shí)還使社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展得到有效促進(jìn)，讓社會(huì)更加和諧長(zhǎng)久的發(fā)展下去。

2、現(xiàn)階段開(kāi)展動(dòng)物防疫工作的難點(diǎn)

（1）檢疫體系不完善

現(xiàn)階段我國(guó)很多地區(qū)針對(duì)動(dòng)物的防疫檢疫體系等方面的法律法規(guī)以及規(guī)章制度并不是十分完善，實(shí)際對(duì)動(dòng)物進(jìn)行防疫時(shí)，其監(jiān)督管理能力依然比較薄弱。很多基層的動(dòng)物檢疫站并沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)對(duì)動(dòng)物防疫檢疫相關(guān)工作進(jìn)行開(kāi)展，同時(shí)也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)工作人員進(jìn)行合理的調(diào)配和管理，此情況導(dǎo)致了很多基層動(dòng)物防疫檢疫站的相關(guān)工作沒(méi)有辦法順利完成，同時(shí)也不能有效落實(shí)。

（2）檢疫工作落實(shí)不到位

很多地區(qū)的動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品，都十分依賴(lài)于農(nóng)村地區(qū)的供應(yīng)。在農(nóng)村地區(qū)對(duì)動(dòng)物進(jìn)行飼養(yǎng)時(shí)，一般都是獨(dú)家獨(dú)戶(hù)的養(yǎng)殖方式，其動(dòng)物的飼養(yǎng)相對(duì)較為分散，在品種以及數(shù)量上很難進(jìn)行統(tǒng)一，這樣的情況導(dǎo)致動(dòng)物檢疫防疫工作的展開(kāi)受到嚴(yán)重阻礙。

（3）人員素質(zhì)較低且技術(shù)設(shè)備落后

在我國(guó)，動(dòng)物的防疫檢疫技術(shù)并不是十分先進(jìn)，很多地區(qū)的防疫部門(mén)對(duì)動(dòng)物進(jìn)行防護(hù)和診斷時(shí)，僅僅只靠自身的工作經(jīng)驗(yàn)，并沒(méi)有相應(yīng)的設(shè)備對(duì)其檢測(cè)進(jìn)行判斷。此外，防疫檢疫工作的任務(wù)十分多，而且面對(duì)的對(duì)象為各種動(dòng)物，所以并不能吸引優(yōu)秀人才來(lái)從事此項(xiàng)工作。

3、動(dòng)物防疫檢疫工作中動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的有效落實(shí)

（1）檢疫監(jiān)督的重視進(jìn)行強(qiáng)化

各地政府需要嚴(yán)格的按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法，同時(shí)對(duì)各級(jí)部門(mén)對(duì)疫情的監(jiān)督進(jìn)行正確認(rèn)識(shí)，同時(shí)在各地建設(shè)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)站，根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)四川地區(qū)在最近這些年來(lái)共建設(shè)了多達(dá)240個(gè)監(jiān)測(cè)站，湖南地區(qū)有150左右，遼寧地區(qū)有100左右，連新疆地區(qū)也有近百個(gè)監(jiān)測(cè)站。

（2）檢疫人員素質(zhì)進(jìn)行提升

對(duì)檢驗(yàn)執(zhí)法人員的素質(zhì)進(jìn)行提升，對(duì)社會(huì)的發(fā)展十分有利，通過(guò)對(duì)檢疫執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)進(jìn)行強(qiáng)化，可以使其按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行辦事，并將檢疫工作按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)。通過(guò)對(duì)人員進(jìn)行細(xì)致的培訓(xùn)，知識(shí)體系可以穩(wěn)步更新，同時(shí)還可以使自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到有效提升。在實(shí)際工作中進(jìn)行應(yīng)用，執(zhí)法人員需要更加熟練以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖褂孟嚓P(guān)檢疫技術(shù)，并對(duì)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行正確應(yīng)用，將自己的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)在檢疫工作中充分突顯出來(lái)。

（3）專(zhuān)業(yè)化檢疫隊(duì)伍的組建

對(duì)于檢疫隊(duì)伍的建設(shè)來(lái)說(shuō)，具有十分重要的意義。檢疫隊(duì)伍的組建，可以對(duì)檢疫工作進(jìn)行更好的服務(wù)，同時(shí)也可以對(duì)市場(chǎng)的有序運(yùn)行進(jìn)行保證。一個(gè)專(zhuān)業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍，具有著十分高的政治覺(jué)悟。對(duì)檢疫人才進(jìn)行培養(yǎng)時(shí)，可以使用短期培訓(xùn)和長(zhǎng)期培訓(xùn)相互結(jié)合的方式。不但要對(duì)人員的職業(yè)素養(yǎng)以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)進(jìn)行提升，同時(shí)還要提升相關(guān)人員的文化素質(zhì)水平。

實(shí)際對(duì)動(dòng)物進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行加強(qiáng)，是一個(gè)十分重要的行政執(zhí)法工作。所以，對(duì)于政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，對(duì)此工作展開(kāi)時(shí)，需要將其中存在的各種問(wèn)題進(jìn)行解決，并對(duì)人們的需求進(jìn)行及時(shí)了解，把利益問(wèn)題的安全問(wèn)題放在首位，以此將動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作有效展開(kāi)，讓人們的權(quán)益得到保證，同時(shí)社會(huì)的長(zhǎng)久發(fā)展得到有效促進(jìn)。

（作者單位：050600 河北省石家莊市行唐縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所）