文/浙江省常山縣東案鄉(xiāng)政府 傅凱寧

鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作是財務(wù)工作不可或缺的部分，它是奠定會計工作做得好壞的標(biāo)準(zhǔn)，對基層企業(yè)經(jīng)營的管理是否到位起著關(guān)鍵作用，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作管理正規(guī)化對會計工作業(yè)務(wù)提升起著決定性的作用，會計工作做得不扎實，經(jīng)營管理工作的開展受到影響，所以，會計基礎(chǔ)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營中的作用不容忽視。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作中存在的問題

（一）受社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，“誠信”缺失現(xiàn)象嚴(yán)重。在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，誠信對企業(yè)的發(fā)展中非常重要，“誠信”沒有了，更談不上經(jīng)濟(jì)的往來，現(xiàn)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作缺乏管理，不可避免出現(xiàn)違反正規(guī)經(jīng)營和操作手段的現(xiàn)象，企業(yè)的管理者只看重利益，把法律法規(guī)拋于腦后，會計人員也受到影響，無視財務(wù)會計法律法規(guī)，與管理者一起進(jìn)行制假賬，看重一時的盈利，出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計工作凌亂的局面，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作的管理造成影響。出現(xiàn)了會計基礎(chǔ)工作管理實效性得不到保障，例如存有記賬憑證內(nèi)容嚴(yán)重缺失、會計資料檔案不完整、會計監(jiān)管不到位、人員設(shè)置不清晰等行為。

（二）有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政法律法規(guī)制度不健全，處罰措施和力度有缺陷。自法律法規(guī)制度實施以來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作薄弱，存在許多不妥之處，法律法規(guī)規(guī)定的懲罰方法和輕重有一定的缺陷，一些違反規(guī)定的人員就抓住了這些空隙進(jìn)行違規(guī)運作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計人員起不到管束的作用，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作的監(jiān)管部門沒有及時履行自己的職責(zé)，檢查只是簡單的走形式，為一些違規(guī)人員創(chuàng)造了條件，也對鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常的經(jīng)濟(jì)運行帶來了壞的影響。在國家的會計法律規(guī)定中，對一些違反行為做了較嚴(yán)格意義的規(guī)定，但處罰的力度相對較輕，在《會計法》中，對經(jīng)濟(jì)和行政懲罰較多，刑事處罰的規(guī)定很少，違規(guī)運作的人員就是鉆了法律不健全的空子，雖然違反了規(guī)定但承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任不大，促使他們冒著風(fēng)險去這樣做，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作管理失職。

（三）會計教育形式落后，會計人員素質(zhì)有待提高。當(dāng)前，我國會計教育形式比不上其他國家，需要提升會計教育水平，我國法律規(guī)定從事會計的人員必須掌握會計的基礎(chǔ)理論知識和相關(guān)的技術(shù)能力，對國家相關(guān)的法律知識熟記以及了解我國會計相關(guān)制度，并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。但許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在招錄人員時并沒有對這方面進(jìn)行嚴(yán)格要求，有的只是憑經(jīng)驗，有的只懂表面，理論知識基礎(chǔ)較差，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作一直處于被動地位，致使會計工作做得很不規(guī)范。

（四）會計人員因維護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律而遭受打擊報復(fù)。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，企業(yè)也朝著正規(guī)化的方法發(fā)展，會計人員的素質(zhì)水平和專業(yè)素養(yǎng)得到提升，有的為維護(hù)相關(guān)法律正常規(guī)定，一些非法分子的可乘之機(jī)沒有實現(xiàn)，對會計人員實施非法手段，但有關(guān)部門對其不加理睬，沒有采取措施進(jìn)行有效管制，使正規(guī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作的開展遭到破壞。

二、治理對策

（一）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計職業(yè)道德建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計職業(yè)道德建立在會計從業(yè)者的自律行為、自身素質(zhì)、知識儲備和法律觀念等方面。因此，上級部門要加強這方面的教育、學(xué)習(xí)督促，并經(jīng)常組織培訓(xùn)，宣傳道德品質(zhì)高尚人員的事跡，對會計從業(yè)人員起到引領(lǐng)作用，經(jīng)常性開展考試、不定期地檢查、抽查會計人員掌握相關(guān)制度的情況，時常進(jìn)行考核，明晰理論知識掌握情況，在各個方面提高會計人員的職業(yè)道德。

（二）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，不定期對《會計法》進(jìn)行考核。會計基礎(chǔ)工作需要進(jìn)行正規(guī)化的管理，也需要不斷進(jìn)行檢查，設(shè)置不間斷的考試機(jī)制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作做到到位的企業(yè)，上級部門建立適時的鼓勵措施，而對會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化不達(dá)標(biāo)，要予以嚴(yán)格告知，情況較重的，要對企業(yè)管理者進(jìn)行責(zé)任追加。同時不定期進(jìn)行《會計法》的考核，促使會計工作運行正常。

（三）逐漸改變會計環(huán)境，實行會計網(wǎng)絡(luò)化操作。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作逐漸進(jìn)入信息化管理，這樣不但能夠保證會計工作效率，還能有效健全會計信息，因此，我們在對會計人員管理制定管理方案時，也要對會計所在環(huán)境進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，確保會計人員舒心進(jìn)行工作。同時，經(jīng)常性開展學(xué)習(xí)和法律培訓(xùn)，接受新的業(yè)務(wù)知識，把會計信息網(wǎng)絡(luò)化管理工作實施常態(tài)化，也是會計工作實效性和時效性有效提升的一種方式。

三、結(jié)束語

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作開展是按照上級財務(wù)工作方法進(jìn)行的，財務(wù)管理對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展來說起到至關(guān)重要的作用，也對企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展及經(jīng)營管理有觸動作用，我們只有不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計職業(yè)道德建設(shè)，定期進(jìn)行《會計法》執(zhí)法大檢查，優(yōu)化會計環(huán)境，實行會計信息網(wǎng)絡(luò)化管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量逐漸提高，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營管理手段，才能促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)進(jìn)步。