蘇祎群

習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，為全域旅游創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了發(fā)展方向，大田縣委、縣政府認真按照“思想大解放、推動大發(fā)展”的工作思路，奮力推進大田鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展上新臺階。

一、大田縣鄉(xiāng)村旅游資源概況

大田是“中國高山茶之鄉(xiāng)”“中國油茶之鄉(xiāng)”“中國洛神花之鄉(xiāng)”和“中國高山硒谷”，八十年代被譽為“閩中之秀”?？h域內“山、水、泉、茶、堡、臺”資源各具特色，是閩江、九龍江、晉江三大水系支流的發(fā)源地。有著“南方天山”之稱的象山、福建省水域面積最大的閩湖、豐富的溫泉資源、十多萬畝高山生態(tài)茶園以及風格迥異的全國重點文物保護單位——大田土堡群，洞穴、山寨遺址眾多，是入閩連氏、蕭氏、鄭氏臺灣同胞的祖籍地。有國家非物質文化遺產——大田板燈龍、福建省非物質文化遺產——朱坂“闊公戲”、迎鐵枝、舞獅、高甲戲、提線木偶、山歌等非物質文化遺產；還有東方美人茶、大骨頭肉、烤兔、太監(jiān)雞、九層粿、臘鴨、米粉、紅菇、雪山蘿卜等地方特色產品，大田縣已成為廈漳泉等閩南沿海地區(qū)居民休閑旅游地之一。

二、大田縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，大田縣先后建設了石牌大骨頭美食城、閩中工委舊址、中央紅軍村、集美學村舊址、中國高山茶城、大仙峰·茶美人景區(qū)（AAA）、靈動濟陽景區(qū)（AAA）等景區(qū)（點）；開發(fā)了桃源藍玉、畬寨東坂、仙峰漂流、五彩大石、五龍山公園、廣平銀杏山莊、謝洋壩水一方等一批鄉(xiāng)村旅游點。城區(qū)白巖公園、仙亭山森林公園、中央蘇區(qū)公園、大田綠道、體育中心、均溪河棧道、翰林泉運動中心、高山百公里騎行道，為外來游客提供休閑運動好去處。

先前編制的大田縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，提出了休閑、養(yǎng)生的概念，僅立足大田縣旅游資源調查的“大旅游”“全旅游”，特色不鮮明、亮點不突出、賣點不吸引人，沒有結合當前旅游發(fā)展的新趨勢，沒有詳細規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃，至今未能真正深入有效實施，旅游業(yè)效益仍未能顯現(xiàn)出來。

三、大田縣旅游產業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）市場定位不明確，特色旅游未挖掘

大田鄉(xiāng)村旅游資源雖然豐富多樣，但是資源開發(fā)深度不夠，現(xiàn)有景點大多以單體點狀開發(fā)為主，系統(tǒng)整合和靈活組合包裝較差，給人視覺上的刺激和震撼力相對較弱。旅游資源未能成為觀光旅游的優(yōu)勢，在旅游資源深度挖掘和旅游產品組合包裝方面，缺乏有影響力的旅游品牌，沒有形成能夠代表大田旅游形象、有特色的“拳頭產品”，缺乏大型的旅游度假區(qū)和著名旅游景區(qū)，與高端游客的需求尚有較大的距離。

（二）重視程度力度不夠，部門合力尚未形成

大田縣財政每年安排旅游發(fā)展專項資金比例偏低；分期分步實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目計劃不夠明確、重點不夠突出、資金投入沒有針對性；加上大田縣財政較緊張、招商引資宣傳力度不夠、投融資機制不健全等因素的影響，對景點開發(fā)、基礎設施建設資金投入不足、缺口較大，旅游產業(yè)配套能力低，綜合效益差，造成大田縣旅游業(yè)發(fā)展速度較慢。

（三）文化底蘊不深厚，深度旅游未凸顯

大田鄉(xiāng)村旅游總體上起步較晚，發(fā)展較慢。一些鄉(xiāng)村旅游項目還是停留在簡單的農家樂、休閑游階段，項目分散、規(guī)模小，有的道路交通受限，缺乏品位和深厚的文化內涵，加上對外宣傳力度不夠，影響和收效甚微。文化旅游提升不夠，大田雖然擁有體現(xiàn)閩南文化的高甲戲，有起源于漳州的布袋木偶戲，有傳承于陜西的漢劇，有起源于浙江嵊州市的越劇，還有大腔戲、小腔戲等民俗文化活動，卻沒有將這些文化元素融入旅游產品開發(fā)中，缺乏能體現(xiàn)大田地域特色的文化旅游項目，無法讓游客來旅游后能夠形成大田印象。

（四）營銷方式單一，品質旅游不高

目前，旅游企業(yè)在宣傳策略上，缺乏重點突出、靈活多樣、覆蓋面廣、持續(xù)時間長的促銷方式；在宣傳手段上，沒能充分發(fā)揮廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒的作用，缺乏對旅游品牌特色的塑造。沒有形成完善的旅游“吃、住、行、游、購、娛”產業(yè)鏈，服務質量不高，旅游相關的“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”等拓展要素產業(yè)鏈更無從談起。

（五）旅游龍頭企業(yè)缺乏，品牌效應后勁不足

目前大田縣旅游業(yè)沒有龍頭項目，無品牌主題旅游產品帶動效應。旅游龍頭項目一般投資巨大，利潤回報需要很長的時間，所以許多企業(yè)對于這樣的項目在投資時持謹慎態(tài)度，使得在項目招商、建設等環(huán)節(jié)面臨許多困難和挑戰(zhàn)。目前正在建設的中國·桃源里項目，建成后或許能夠帶動大田旅游發(fā)展。

四、大田縣旅游產業(yè)發(fā)展的途徑

針對大田旅游產業(yè)發(fā)展存在的問題，應將科學把握大眾休閑旅游時代的發(fā)展機遇，以項目為抓手，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)新旅游營銷，打響“仙峰古堡·茶香大田”旅游新形象。

（一）抓策劃規(guī)劃

按照多規(guī)合一、多規(guī)融合的規(guī)劃編制思路，將旅游規(guī)劃融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照全域旅游發(fā)展要求，深度疏理大田自然和文化旅游資源，挖掘閩中地脈、閩學文脈和閩臺人脈共同形成的“三閩”脈絡獨特景致，按照南茶、中食、北酒以及東西兩帶東漁樵、西耕讀的大格局，系統(tǒng)全面規(guī)劃景點景區(qū)，促進內外協(xié)調發(fā)展，以科學規(guī)劃引領全域旅游發(fā)展，以全域旅游統(tǒng)領產業(yè)發(fā)展，打造國際知名的中國傳統(tǒng)農耕文化體驗首選地和全球最大富硒農業(yè)公園。

（二）抓項目落實

狠抓當前旅游重點項目建設，集中精力推進中國·桃源里度假區(qū)、靈動濟陽·馬力小鎮(zhèn)、中國（大田）高山生態(tài)茶休閑旅游開發(fā)、龍創(chuàng)生態(tài)度假區(qū)、高山百公里騎行道等項目進度，早日投入運營使用，成為大田縣新的旅游產品。

（三）抓品牌創(chuàng)建

在完成大仙峰·茶美人和靈動濟陽國家3A級景區(qū)創(chuàng)建的基礎上，進一步提升茶美人景區(qū)，豐富游樂體驗項目，創(chuàng)評國家4A級景區(qū)，實施五龍山景區(qū)、琵琶古堡景區(qū)、梅嶺十八洞景區(qū)、花海樂園景區(qū)、章公禪茶景區(qū)、五彩大石等景區(qū)提升工程，植入文化體驗項目，豐富其業(yè)態(tài)功能，爭創(chuàng)一批國家3A級景區(qū)。同時，積極引導和培育創(chuàng)建生態(tài)旅游示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游特色村、星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、水鄉(xiāng)漁村、森林人家、“綠野鄉(xiāng)居”特色民宿等旅游品牌。

（四）抓營銷推廣

圍繞“清新福建·悠然三明”宣傳主題，大力宣傳“仙峰古堡·茶香大田”旅游形象，在完成“大田高山茶海跑”活動的基礎上，繼續(xù)策劃舉辦曬豬節(jié)、高山茶文化旅游節(jié)、山歌節(jié)、稻草人藝術節(jié)、高山騎行節(jié)、草根藥膳、銀杏節(jié)等旅游節(jié)事活動，積極開展推介、宣傳、營銷。

（五）抓機制創(chuàng)新

千方百計吸引旅游人才，著眼大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資、農村勞動力回流等途徑，吸引本地大學生、本地能人和理念新、能力強的外地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才積極投入旅游創(chuàng)業(yè)；增加旅游管理部門人員，科學有效運營縣旅游協(xié)會，創(chuàng)新旅游工作機制，完善聯(lián)席會議制度，定期解決旅游產業(yè)發(fā)展的困難問題，從體制機制方面保障全域旅游有效實施，真正做到以全域旅游以及“旅游+”為抓手，促進大田縣三次產業(yè)高度融合，打造旅游戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。

（六）抓要素保障

完善旅游基礎設施和服務設施，做好旅游景區(qū)和旅游鄉(xiāng)村的道路、水、電以及游客服務中心、停車場、旅游公廁、旅游標識等基礎設施建設，大力推進廁所革命、智慧旅游工程，新改擴建一批旅游廁所，提升鄉(xiāng)村旅游景點，努力構建旅游綜合要素體系，不斷提高游客滿意度。

（七）抓隊伍建設

學習借鑒旅游先進管理經(jīng)驗和服務模式，提高從業(yè)人員素質，努力提升旅游服務水平；組織培訓地方講解員，開展主題教育活動；培訓導游員,實行導游跟蹤管理制度，做優(yōu)旅游服務，提高市場滿意度；加強大田縣旅游協(xié)會管理，發(fā)揮行業(yè)規(guī)范引導作用，并建立導游分會、民宿分會、伴手禮分會、旗袍分會、養(yǎng)生分會等，組織參與各種旅游宣傳活動。