文_筑水軒
貴陽市緊緊圍繞“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”三大戰(zhàn)略行動和建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市總體目標,遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)展”的新時期治水思路,以民生水利、生態(tài)水利、安全水利為抓手,緊盯目標,克難攻堅,真抓實干,在筑城大地上書寫濃墨重彩的水利篇章。
“今年是新中國成立7 0 周年,是全面完成‘十三五’水務(wù)改革發(fā)展目標任務(wù)的重要一年,也是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,做好今年全市水務(wù)工作責任重大、意義深遠?!辟F陽市水務(wù)局負責人說,全市水務(wù)系統(tǒng)要按照“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”的總基調(diào),緊緊抓住決戰(zhàn)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、新時代西部大開發(fā)等戰(zhàn)略機遇期,穩(wěn)中求進、科學發(fā)展,保持全社會治水興水的力度,提高水務(wù)管理和服務(wù)水平。
對此,貴陽市水務(wù)局緊緊圍繞“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”三大戰(zhàn)略行動和建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市總體目標,遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)展”的新時期治水思路,以城鄉(xiāng)“三變”改革為基本路徑,以民生水利、生態(tài)水利、安全水利為抓手,緊盯目標,克難攻堅,真抓實干,在筑城大地上書寫濃墨重彩的水利篇章!
從全面建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級河長體系,將全市所有河流、重要湖泊(水庫)納入河長制管理,到擁有良好生態(tài)環(huán)境,貴陽水環(huán)境的提升離不開市水務(wù)局全體工作者的辛苦付出,也離不開河(湖)長制工作者結(jié)合自身實際,進一步加強水污染治理、水生態(tài)保護等方面的探索和思考。
近年來,貴陽市以全面推行河(湖)長制工作為抓手,發(fā)揮各級河長的領(lǐng)治作用,開展“清四亂”專項行動、“保護母親河·河長大巡河”等水環(huán)境治理活動。
同時,在全省率先召開河長例會,率先在烏當區(qū)建設(shè)區(qū)級河長制大數(shù)據(jù)云平臺。開展重點河流執(zhí)法監(jiān)管和河流清岸清水行動,并聘請民間義務(wù)監(jiān)督員326名,開展河湖執(zhí)法檢查活動17次,開展日常執(zhí)法巡查356次,制止各類涉河(湖)違法行為65起,立案查處各類水事違法案件9件,嚴格河湖管理與保護初見成效。
此外,建立河湖大數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)和河湖健康考核評價體系,實現(xiàn)河湖問題的高效解決、河長制工作考核的科學化。這不僅促進水、岸、城、鄉(xiāng)聯(lián)動提升,還統(tǒng)籌山水林田湖草整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,奏響了水環(huán)境治理的號角。
青山環(huán)碧水,綠樹繞林城。如今,穿城而過的南明河清澈見底、碧波蕩漾。每逢節(jié)假日,南明河兩旁便游人如織,游客或沿河漫步,或閑坐在觀光步道的休息座椅上。
暢享這慢時光,離不開貴陽市水務(wù)局全體工作者的全力以赴——先后開工建設(shè)18座污水處理廠,實施生態(tài)補水,完成19條大溝的改造,升級南明河干流、支流多個水質(zhì)自動監(jiān)控系統(tǒng),加強河道沿線設(shè)施、景觀、綠化的改造和維護管理,建立了河道督查管理的長效機制。
通過生態(tài)化治理重新煥發(fā)生機的南明河,已成為貴陽市有名的文化景點,也是貴陽市水環(huán)境治理工作成效的“美麗縮影”之一。
加快工程建設(shè)才能不斷補齊補強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,為貴州脫貧攻堅提供水利支撐與保障。
全市新開工建設(shè)息烽縣清沙河、息烽縣中八水庫、烏當區(qū)新桃水庫、開陽縣詹家灣水庫4座骨干水源工程,累計開工建設(shè)骨干水源工程23個,其中中型水庫6座、小型水庫17座(其中煙水援建項目3座),累計完成工程投資41.74億元,預(yù)計全年完成投資7.5億元。截至目前,完成主體工程11座,下閘蓄水2座。
全力推進“小康水提升工程”建設(shè),累計完成投資14984萬元,截至目前,累計解決農(nóng)村飲水安全13.88萬人,累計發(fā)展農(nóng)村耕地灌溉面積3.98萬畝,完成總體形象進度92%。預(yù)計年底完成解決農(nóng)村飲水安全問題15萬人,發(fā)展農(nóng)村耕地灌溉面積6萬畝,全面完成建設(shè)任務(wù)。
實施開陽縣2018年中央財政農(nóng)田水利設(shè)施項目建設(shè),工程計劃投資1809萬元,解決耕地灌溉面積6520畝。截至目前,累計完成投資1600萬元,完成總體形象進度91%。預(yù)計年底全面完成建設(shè)任務(wù)。
多年來,貴陽市破解工程性缺水步伐不斷加快,已建成骨干水源工程164座,在建骨干水源工程22座,建成“五小”水利工程72005處,發(fā)展農(nóng)村耕地面積118.9萬畝。經(jīng)過未來幾年大規(guī)模的骨干水源工程建設(shè),預(yù)計到2022年,貴陽將實現(xiàn)縣縣有中型水庫、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源的目標,基本解決全市工程性缺水問題。
此外,2019年按照省水利廳的統(tǒng)一布署,組織全省開展農(nóng)村飲水安全工程大普查,全面摸清了農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀。經(jīng)此次調(diào)查統(tǒng)計,全市所有行政村實現(xiàn)飲水安全工程全覆蓋。貴陽市農(nóng)村供水工程總數(shù)量4711處,農(nóng)村供水總?cè)丝跒?84.20萬人,農(nóng)村集中供水率達93.4%,自來水普及率90.63%。提前實現(xiàn)了貴州省農(nóng)村飲水安全“十三五”規(guī)劃提出的,2020年全省農(nóng)村集中供水率達到85%以上,農(nóng)村自來水普及率達到80%以上的目標任務(wù)。
一串串喜人的成績,一組組亮眼的數(shù)據(jù),彰顯著貴陽市水務(wù)局擔當作為、奮勇向前的決心和步伐。
近年來,貴陽市水務(wù)局全面加強水利行業(yè)監(jiān)管,從根本上讓水利行業(yè)監(jiān)管強起來。在強化水資源開放利用監(jiān)管方面,深入貫徹落實最嚴格水資源管理制度,扎實推進創(chuàng)建國家節(jié)水型城市,努力建成一批水土保持生態(tài)示范項目。進一步強化河湖管理責任制監(jiān)管和水利行業(yè)市場監(jiān)管,以點多面廣的中小型水庫、農(nóng)村飲水安全工程等為重點,加大對水利工程安全運行的監(jiān)管力度,嚴厲打擊截留、貪污、擠占水利資金等行為。
同時,市水務(wù)局還重點發(fā)力、協(xié)同推進,繼續(xù)深化水利“放管服”改革、水利投融資體制改革、農(nóng)業(yè)水價綜合改革,切實加強取水許可、生態(tài)流量監(jiān)管,堅決守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,奮力推動水利改革政策措施落地見效。
今年,貴陽市還將不斷增強全民節(jié)水意識,建立健全節(jié)約用水管理體系,組織實施管網(wǎng)改造、非常規(guī)水源利用等節(jié)水工程建設(shè),不斷提升城市節(jié)約用水管理能力和水平,穩(wěn)步提高城市用水效率,為2020年成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市打下堅實的基礎(chǔ)。
新征程呼喚新?lián)?、新作為,接下來,貴陽市水務(wù)局將嚴格按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的工作方針,緊扣“水利工作補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”的工作思路,狠抓項目建設(shè),強化河湖監(jiān)管,持續(xù)推進水生態(tài)建設(shè)有效改善。
風光秀美的南明河上白鷺翩飛。(貴陽市水務(wù)局供圖)
貴陽市水務(wù)局通過制定出臺《貴陽市城市節(jié)約用水管理條例》《貴陽市南明河保護管理辦法》等水利政策法規(guī),并借助“世界水日”“中國水周”“城市節(jié)約用水宣傳周”等宣傳活動,促進宣傳教育家喻戶曉、深入人心,積極營造依法護河治河良好氛圍,并堅持運用法治思維和法治方式引領(lǐng)規(guī)范水利改革發(fā)展各項工作,為強化水治理、保障水安全提供法治保障,打好“生態(tài)牌”,做好“水文章”。