劉冠

摘要：指出了做好地鐵工程建設(shè)施工過程中的安全及環(huán)保管理工作，是降低安全風險、避免出現(xiàn)環(huán)保事件的重要舉措?；诖?，簡述了城市地鐵施工安全環(huán)保管理現(xiàn)狀，對地鐵施工中常見的安全環(huán)保問題進行了分析，并提出了針對性的對策，以促進地鐵工程建設(shè)的良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：地鐵施工;環(huán)保管理;施工安全

中圖分類號：U231 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2019）16-0200-02

1城市地鐵施工安全環(huán)保管理現(xiàn)狀

近年來，國內(nèi)地鐵工程建設(shè)規(guī)模大幅提升，在一定程度上促進了地鐵施工安全環(huán)保管理水平。同時，國家不斷完善法律法規(guī)，亦使得地鐵施工安全環(huán)保管理有法可依、有章可循，為從事相關(guān)管理工作的人員提供了強力有效的法律規(guī)范與行為指導。然而，部分地鐵項目施工過程中仍然不斷出現(xiàn)坍塌、中毒、沉降等安全事故和水體污染、瓦斯泄露、管道破壞等環(huán)保事件，且上述事故、事件大部分問題是由于在施工前期未進行深入的勘察調(diào)查、全面的風險評估、充分的施工準備和細致的實時監(jiān)測，導致在項目規(guī)劃、工程設(shè)計和工程實施等階段均存在問題。地鐵線路通常穿越城市中心繁華地段，車站通常設(shè)置在交通要道路口，地下結(jié)構(gòu)物、各類管線錯綜復雜，周邊構(gòu)筑物多且不確定因素多，隨著城市化進程的不斷推進，此類問題將越來越嚴重，地鐵施工面臨著極高的安全風險和環(huán)保標準，并且地鐵施工周期長，與周邊構(gòu)筑物以及人民生產(chǎn)生活交叉、聯(lián)系十分密切，對施工技術(shù)及管理水平也提出了更高、更嚴的標準和要求。

2地鐵施工常見安全環(huán)保問題

2.1地鐵旁通道工程

地鐵旁通道工程通常采用礦山法進行施工，當旁通道周邊構(gòu)筑物及管線較多、地質(zhì)條件交叉，施工環(huán)境相對較為惡劣時，一般會應(yīng)用凍結(jié)法等方法輔助主體工程施工。凍結(jié)法輔助主體施工時的各個主要階段為凍結(jié)施工、構(gòu)筑開挖、凍結(jié)孔施工等。進入構(gòu)筑開挖階段時，需要高度重視開挖施工過程中的安全環(huán)保問題，必須先對地鐵旁通道是否具備開挖條件進行評估和判斷，評估判斷的主要考量因素包括凍脹壓力變化、鹽水降溫現(xiàn)狀、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)、溫度場、洞內(nèi)溫度及揚塵等。

地鐵旁通道工程施工存在較多關(guān)鍵因素，無論是主體施工還是輔助措施實施，一旦出錯且未得到及時有效的整治，很可能會引發(fā)安全事故和環(huán)保事件。如旁通道主體工程開挖時的臨時支護強度不滿足設(shè)計要求、冷凍加固效果差、土體加固措施無法適應(yīng)地質(zhì)環(huán)境以及盲區(qū)地基加固處理措施不當?shù)葐栴}，都很大可能會引發(fā)地鐵施工安全事故。當旁通道開挖距離較長時，揚塵控制不力，通風措施不足時，同樣會引發(fā)火災、人員呼吸不暢等環(huán)保事件。

2.2地鐵區(qū)間隧道工程

地鐵區(qū)間隧道施工通常采用盾構(gòu)法、暗挖法和明挖法。區(qū)間隧道施工受影響因素多，包括但不限于線路穿越區(qū)域構(gòu)筑物分布、周邊生產(chǎn)生活環(huán)境、地下地面施工區(qū)域及周邊水文地質(zhì)條件、區(qū)間隧道區(qū)域及附近地質(zhì)構(gòu)造等。一般情況下，地鐵區(qū)間隧道埋深較淺，常規(guī)施工方法能夠在滿足工期的情況下保證項目經(jīng)濟效益，但當線路部分地段出現(xiàn)地質(zhì)條件惡劣、圍巖質(zhì)量差等情況時，又會增大隧道塌方與冒頂?shù)娘L險。

此外，如果施工工藝選擇或控制不當時，也會帶來諸多安全環(huán)保問題。如采用明挖法施工時，當場地揚塵控制不當時，會因其產(chǎn)生環(huán)境污染、噪音污染、光污染等不利影響;當施工廢水、廢料控制不當時，會嚴重污染周邊環(huán)境及河流水資源環(huán)保質(zhì)量，進而帶來嚴重不利的社會影響。

2.3地鐵基坑工程

地鐵基坑工程施工系統(tǒng)性強，施工工序復雜，主要工程施工內(nèi)容包括圍護結(jié)構(gòu)施工、支撐結(jié)構(gòu)施工、混凝土施工及降水后井點挖土等。其中，與地鐵基坑工程施工成敗關(guān)系最為密切的關(guān)鍵工序為開挖與支撐，安全風險也相對極高。從根本上說，開挖過程其實就是卸載過程，在開挖施工時會破壞基坑所處地層的自有穩(wěn)定性，導致土體內(nèi)應(yīng)力場發(fā)生改變，進而破壞原有土體結(jié)構(gòu)平衡狀態(tài)。開挖施工完成后，基坑周邊土體會出現(xiàn)逐漸滑動，導致基坑底部土體出現(xiàn)回彈，需采取足夠的支撐措施，最大限度減少無支撐結(jié)構(gòu)的土體暴露時間與面積，以保障基坑開挖后仍然能夠保持原有土體結(jié)構(gòu)的平衡狀態(tài)。因此，采取科學合理、安全系數(shù)充足、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的支撐措施，是預防地鐵基坑工程施工安全風險的重要、關(guān)鍵手段。

此外，在地鐵基坑開挖過程中，應(yīng)嚴格控制渣土外泄、污水外排、積土揚塵、噪音污染等，防止因安全環(huán)保問題，給周邊居民帶來安全、健康及心理影響，最大程度做到安全開挖、文明施工。

3地鐵施工安全環(huán)保管理的相關(guān)措施及建議

3.1加強地質(zhì)勘察和監(jiān)測

地質(zhì)勘查是地鐵工程建設(shè)中不可或缺的重要部分。地鐵工程在設(shè)計階段就應(yīng)準確判斷地質(zhì)穩(wěn)定性，避免地鐵主體位于不良地質(zhì)區(qū)域。特別是穿越地下結(jié)構(gòu)筑物和地下管線錯綜復雜的區(qū)域時，需要著重加強該區(qū)域地質(zhì)勘查和構(gòu)筑物調(diào)查工作，加強地質(zhì)影響分析，做好該區(qū)域地鐵工程主體結(jié)構(gòu)的設(shè)計和布置，減少與構(gòu)筑物及管線的交叉影響。在施工準備期，應(yīng)充分收集地鐵工程周邊構(gòu)筑物、交通道路以及地下管線的詳細資料，充分了解掌握施工環(huán)境，制定具有針對性的施工方案。在地鐵施工階段，則要注意加強技術(shù)溝通與交流，便于各單位掌握詳細準確的周邊地質(zhì)、構(gòu)筑物和地下管線相關(guān)資料，特別是施工單位各級管理人員，更要在掌握既有資料的同時，對資料中需核對的、需完全了解掌握的內(nèi)容作進一步的調(diào)查分析。同時，應(yīng)在施工過程中采取各種技術(shù)加強監(jiān)控監(jiān)測，提前發(fā)現(xiàn)潛在的危險和問題，及時采取應(yīng)對措施，保障安全環(huán)保管理工作切實有效。

3.2加強地鐵施工現(xiàn)場的安全環(huán)保教育

要想確保地鐵施工的安全環(huán)保風險，應(yīng)大力提升地鐵施工管理、技術(shù)及操作人員的安全環(huán)保意識。提升安全環(huán)保意識的主要、必要手段是通過對相關(guān)人員進行科學有效的安全環(huán)保教育和培訓，使其充分了解和掌握安全環(huán)保相關(guān)理論知識、法律法規(guī)和管理制度，對已發(fā)生事故、事件的原因、后果有充分的認知，強化提升各類人員的安全環(huán)保生產(chǎn)意識和自我保護意識，促進地鐵施工安全環(huán)保管理工作的提升。同時，安全環(huán)保教育要與應(yīng)急演練、現(xiàn)場檢查有機結(jié)合，要與施工生產(chǎn)進度、施工工藝工法相匹配。

3.3構(gòu)建地鐵安全施工責任機制

（1）明確各工點各工序作業(yè)管理主要責任人，強化現(xiàn)場管理指揮。

（2）明確各工序特別是交叉作業(yè)工序之間的權(quán)責界面，厘清各自管理職責。

（3）生產(chǎn)、安全、環(huán)保權(quán)責一體化，管生產(chǎn)就要管安全、管環(huán)保，不能分設(shè)崗位，造成互相推諉。

（4）制訂監(jiān)督檢查機制，明確獎懲機制，監(jiān)督檢查及獎懲必須得到有效落實，不能流于形式。從制度上重視安全環(huán)保工作，制定科學合理的各項管理機制，有效督促和指導實施過程中的各項措施的保障落實。

3.4做好安全保證措施

（1）做好現(xiàn)場消防設(shè)施配置，加強防火防災措施，建立動火審批機制，實行動火令，同時做好定期監(jiān)督檢查，特別是倉庫監(jiān)控。

（2）做好現(xiàn)場安全環(huán)保施工監(jiān)督工作，發(fā)動員工、工人監(jiān)督作用，定期、定點、定人監(jiān)察違章、違規(guī)作業(yè)，特別是對生命財產(chǎn)和周邊環(huán)境不利甚至有威脅的施工工序，要做到重點監(jiān)督防護。

（3）積極貫徹實施各類安全環(huán)保管理規(guī)章制度，做好施工現(xiàn)場警示警告標志管理。明確施工區(qū)域各作業(yè)范圍的科學劃分，減少交叉作業(yè)和多重指揮，各區(qū)域界線分明，標識準確。

（4）做好專業(yè)人員持證上崗的監(jiān)督檢查，加強機械設(shè)備特別是起重吊裝、電氣等設(shè)備的安全操作要點培訓與管理，并設(shè)置警示警告標識。

（5）針對盾構(gòu)法施工中特定地質(zhì)條件和作業(yè)條件下可能面臨的風險，制定相應(yīng)的安全環(huán)保防護方案，加強防護措施的落實。要特別注意缺氧、有毒有害氣體和瓦斯爆炸等地質(zhì)環(huán)境下的防護措施是否到位，應(yīng)制定相應(yīng)的安全環(huán)保應(yīng)急預案，配備專業(yè)急救人員。

（6）做好施工場地內(nèi)變壓器、倉庫通風設(shè)施的防雨防雷措施舉措。

4結(jié)語

地鐵工程施工安全事故和環(huán)保事件一旦發(fā)生，對城市居民生命財產(chǎn)健康安全將造成嚴重威脅，對城市正常運轉(zhuǎn)和人民生產(chǎn)生活將帶來極大的不便。因此，在地鐵施工過程中，必須盡可能避免安全事故和環(huán)保事件的發(fā)生，采取科學有效的管理制度和防治措施，切實做好安全環(huán)保管理工作，為地鐵工程建設(shè)的健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展提供保障。