安曉英

摘要：針對祁連山（張掖段）生態(tài)屏障建設(shè)的成效進(jìn)行了深入探討，分析了生態(tài)屏障建設(shè)面臨的主要問題，并依此提出了一系列加強(qiáng)祁連山（張掖段）生態(tài)屏障建設(shè)的策略和措施。以供參考。

關(guān)鍵詞：祁連山;張掖段;生態(tài)屏障;建設(shè)對策

中圖分類號：X36 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（2019）16-0041-02

1引言

根據(jù)相關(guān)的實(shí)踐調(diào)查研究可以得知，祁連山張掖段主要位于河西走廊的中部地區(qū)，是我國第二大內(nèi)陸河——黑河的主要形成區(qū)域，也是祁山地區(qū)水源涵養(yǎng)的重要核心保護(hù)區(qū)域，其整體土地面積達(dá)到200萬hm²，占據(jù)整體面積的75%左右，占張掖市土地總面積的50%左右。另外，天然林地大約有26萬hm²，是張掖市森林總面積的55%，草地面積高達(dá)151萬hm²，是張掖市所有草地面草原面積的60%左右。由此可以看出，祁連山張掖段在一定程度上直接影響著河西走廊的生態(tài)安全，肩負(fù)著恢復(fù)內(nèi)蒙古地區(qū)生態(tài)環(huán)境的重要責(zé)任，作為重要的生態(tài)屏障，這不僅僅在一定程度上直接推動著綠洲經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，也在一定程度上保護(hù)著祁連山北路及黑河領(lǐng)域的發(fā)展建設(shè)，對整個生態(tài)系統(tǒng)的完善起著不可替代的作用。

2祁連山張掖段生態(tài)屏障建設(shè)的成效分析

2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全的生態(tài)保護(hù)體系

張掖市的相關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)人員根據(jù)中央及上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指示精神，將祁連山生態(tài)保護(hù)納入到地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中，以此實(shí)現(xiàn)對祁連山生態(tài)屏障的進(jìn)一步保護(hù)建設(shè)，建立健全完善的管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。同時，根據(jù)實(shí)際需求建立起相應(yīng)的保護(hù)協(xié)調(diào)小組，對祁連山及黑河流域進(jìn)行有效的監(jiān)管。從一定意義上來講，當(dāng)前祁連山地區(qū)已經(jīng)創(chuàng)設(shè)了林場及植物保護(hù)站，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)派出所也創(chuàng)設(shè)了lO多個，其中參與到生態(tài)管護(hù)網(wǎng)絡(luò)中的人員共計1000人左右，是整個祁連山北路資源力量的65%左右。在資金資源方面，上級財政部門每年預(yù)計支出6000萬元左右加強(qiáng)對祁連山的生態(tài)保護(hù)。通過這樣的方式為祁連山張掖段的進(jìn)一步建設(shè)提供可靠的保障。

2.2加強(qiáng)生態(tài)管護(hù)。提高生態(tài)環(huán)境效益

在進(jìn)行祁連山張掖段的生態(tài)屏障建設(shè)保護(hù)過程中，首先應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)管并重的基本原則和要義，加強(qiáng)對林區(qū)的管護(hù)。具體而言，一方面，相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)加大對《森林法》《野生動物保護(hù)法》《自然保護(hù)區(qū)條例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，切實(shí)提高人們的生態(tài)保護(hù)意識;另一方面，應(yīng)當(dāng)將森林管護(hù)、林地管理、森林防火、病蟲害防治作為生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對林地、草地、濕地及相關(guān)野生動物的保護(hù)，對于不法分子亂砍亂伐。濫捕濫獵野生動物等不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，為祁連山張掖段生態(tài)保護(hù)的有序開展奠定良好的基礎(chǔ)，營造出相應(yīng)的法制環(huán)境。另外，在實(shí)際工作過程中應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，積極消滅為輔為主要方針，對森林防火進(jìn)行引起足夠的重視，并且創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的責(zé)任制度，將行政領(lǐng)導(dǎo)、縣長、鎮(zhèn)長、村主任、林業(yè)局局長、林廠廠長、林業(yè)站站長納入到同一生態(tài)保護(hù)體系中，并且將責(zé)任落實(shí)到個人，明確工作內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)防火措施的貫徹落實(shí)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)的綜合建設(shè)，同時提高祁連山張掖段的生態(tài)防控能力。

2.3加強(qiáng)水源涵養(yǎng)。對黑河流域濕地進(jìn)行全面保護(hù)

黑河流域從一定意義上是祁連山張掖段生態(tài)屏障建設(shè)的重要組成部分之一。而黑河濕地作為生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，張掖市相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對濕地保護(hù)工程的重視，積極開展一系列措施，走特色生態(tài)文明建設(shè)道路。在該過程中，職能部門先后組織開展了黑河流域濕地保護(hù)、濕地恢復(fù)與治理等等相關(guān)工程項(xiàng)目，創(chuàng)設(shè)了濕地保護(hù)區(qū)9個，總共恢復(fù)濕地面積0.8萬hm²，疏通水源200余條，退耕還濕地面積達(dá)到240hm²。由此可以看出，黑河領(lǐng)域的濕地生態(tài)環(huán)境得到了有效的保護(hù)，其主要生態(tài)功能也在進(jìn)一步恢復(fù)完善，在一定程度上提高了水源涵養(yǎng)的效率。

3生態(tài)屏障建設(shè)面臨的主要問題

3.1動植物物種大幅減少。病蟲害問題日益凸顯

根據(jù)相關(guān)的實(shí)踐調(diào)查研究可以看出，由于森林水源涵養(yǎng)功能的不斷退化，祁連山中的徑流不斷減少，這在一定程度上導(dǎo)致山區(qū)氣候變化多端，無法對其進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測，也在一定程度上致使野生動植物的棲息地遭到了嚴(yán)重的破壞。一些珍稀野生動物數(shù)量不斷減少，處于瀕危狀態(tài)，尤其是一些野生牦牛、雪豹等等相關(guān)動物。同時，云山嶺是祁連山最為主要的林業(yè)資源，但每年發(fā)生病蟲害的面積達(dá)到了3.4萬hm²，占所有林地面積的35%左右，在嚴(yán)重時期甚至?xí)苯訉?dǎo)致整片林木枯黃死亡。

3.2資金資源投入力度不夠。整體建設(shè)能力較差

祁連山張掖段的國有林場是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，在一定程度上對生物多樣性的保護(hù)起著至關(guān)重要的作用，也在一定程度上推動著林業(yè)科技的不斷發(fā)展進(jìn)步。但是根據(jù)實(shí)際調(diào)查研究得知，由于相關(guān)職能部門對其的投入不足，導(dǎo)致國有林場的整體設(shè)備設(shè)施過于陳舊落后，加之林場保護(hù)面積過大，戰(zhàn)線長，交通道路存在一定的安全隱患，也沒有相關(guān)的設(shè)備技術(shù)對森林火災(zāi)、病蟲害防治等等問題進(jìn)行有效的防護(hù)，這在一定程度上直接阻礙了祁連山生態(tài)屏障的建設(shè)完善。

4加強(qiáng)祁連山張掖段生態(tài)屏障建設(shè)的策略和措施

4.1加強(qiáng)植被保護(hù)。提高水源涵養(yǎng)功能

在具體的生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目任務(wù)作為主要目標(biāo)，大力開展林地、草地、濕地保護(hù)，確保水土平衡。加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，爭取擴(kuò)大公益林生態(tài)補(bǔ)償，通過這樣的方式實(shí)現(xiàn)祁連山張掖段的綜合治理。推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)示范區(qū)的穩(wěn)步建設(shè)，從根本上提高生態(tài)環(huán)境水源涵養(yǎng)能力。同時，相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)通過人工影響的方式對天氣進(jìn)行干預(yù)，適當(dāng)增加山區(qū)的雨雪，從而豐富黑河流域的水源。另外，相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)以祁連山林區(qū)及綠洲荒漠區(qū)的生態(tài)定位作為主要功能，根據(jù)地形、天氣、氣象環(huán)境，對森林資源、濕地資源等等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管、定位監(jiān)測。

4.2保護(hù)濕地資源。修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)

為了加快對祁連山生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)進(jìn)度，保護(hù)濕地資源，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極申報設(shè)立濕地項(xiàng)目，設(shè)立專項(xiàng)資金，尋求國家?guī)椭瑢ι鷳B(tài)保護(hù)區(qū)中的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施及技術(shù)進(jìn)行改革創(chuàng)新。通過這樣的方式不斷建立健全的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測保護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)的長效管理。同時，應(yīng)當(dāng)對天然濕地加強(qiáng)保護(hù)力度，對被破壞及退化的濕地資源進(jìn)行有效的修復(fù)管理，加強(qiáng)對動植物多樣化的保護(hù)，建立健全的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，逐步恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)功能。具體而言，祁連山中的張掖國家濕地公園在發(fā)展初期主要是通過生態(tài)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)示范為主要目標(biāo)及研究內(nèi)容，對整個濕地系統(tǒng)的循環(huán)流程進(jìn)行有效的探究，以此創(chuàng)設(shè)了大量的濕地展覽館，對人們進(jìn)行有效的知識普及，建立教育基地，逐漸成為我國國家級的濕地旅游景區(qū)，推動當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

4.3節(jié)約用水，減輕生態(tài)壓力

為了減輕祁連山的水源壓力，應(yīng)當(dāng)爭取立項(xiàng)建設(shè)，以河西走廊灌溉示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目作為主要載體，通實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用，確保生態(tài)環(huán)境的安全性?；谔岣咿r(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展效率，促進(jìn)農(nóng)村繁榮發(fā)展作為主要目標(biāo)任務(wù)，將工程建設(shè)與非工程建設(shè)進(jìn)行有效的融合，開展工程節(jié)水、農(nóng)業(yè)節(jié)水、管理節(jié)水等等相應(yīng)的節(jié)水措施，對整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行及時有效的調(diào)整優(yōu)化，大力發(fā)展祁連山張掖段的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立起綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，通過這樣的方式，切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的用水模式、用水結(jié)構(gòu)，將節(jié)水農(nóng)業(yè)與生態(tài)保護(hù)進(jìn)行結(jié)合，充分實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。

5結(jié)語

祁連山張掖段生態(tài)屏障建設(shè)總的來說富有成效，但仍須加強(qiáng)建設(shè)策略和措施，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)植被保護(hù)，提高水源涵養(yǎng)功能，保護(hù)濕地資源，修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)，節(jié)約用水，減輕生態(tài)壓力。