劉朝暉
核物理學(xué)家王淦昌。
神舟飛船、殲20戰(zhàn)機(jī)、高鐵、5G通信、雜交水稻、干細(xì)胞移植、人工智能……從工業(yè)到農(nóng)業(yè),從國防到民生,今天的中國,眾多處于國際前列的高新科技井噴式發(fā)展。而這一切,離不開30多年前提出的“863計(jì)劃”打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
33年前的11月18日,一個(gè)面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略性高科技發(fā)展計(jì)劃正式公之于世。這個(gè)被稱為“863計(jì)劃”的宏偉戰(zhàn)略部署,使中國突破并掌握了一批關(guān)鍵技術(shù),縮小了與世界先進(jìn)水平的差距,讓中國在高科技領(lǐng)域占有了一席之地。這項(xiàng)計(jì)劃的成功實(shí)踐,極大地增強(qiáng)了我國發(fā)展科技、參與國際競爭的能力和自信心,時(shí)至今日依然影響著中國科技發(fā)展進(jìn)程。
上世紀(jì)80年代剛剛改革開放的中國,高科技對很多人來說還是一個(gè)看不見摸不著的模糊概念。而就在此時(shí),大洋彼岸的美國已公布了“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”,歐洲推出了“尤里卡計(jì)劃”,日本制訂了“今后10年科學(xué)技術(shù)振興政策”。各個(gè)國家的“計(jì)劃”背后,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)的全面升級(jí),新技術(shù)的浪潮沖擊著整個(gè)世界。
面對世界科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展、國際競爭日趨激烈的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),中國的科學(xué)家們坐不住了??萍忌先绻荒茉谛率兰o(jì)站穩(wěn)腳跟,就會(huì)被世界潮流淘汰出局。
1986年3月3日,一份經(jīng)過月余反復(fù)修改,由“中國光學(xué)之父”王大珩執(zhí)筆,核物理學(xué)家王淦昌、無線電電子學(xué)家陳芳允、航天技術(shù)及自動(dòng)控制專家楊嘉墀聯(lián)合簽名的《關(guān)于跟蹤世界戰(zhàn)略性高技術(shù)發(fā)展的建議》,遞交到了鄧小平的案頭。這份建議指出,中國必須積極跟蹤國際先進(jìn)水平,發(fā)展自己的高技術(shù)。高科技發(fā)展事關(guān)國力競爭,中國不能置身事外。真正的高技術(shù)是花錢買不來的。要有緊迫感,抓晚了就等于自甘落后,難以再起。要發(fā)揮現(xiàn)有高技術(shù)骨干的作用,通過實(shí)踐,培養(yǎng)人才,為下一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展做好準(zhǔn)備。
早在1978年就提出“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”論斷的鄧小平,顯然再一次被建議書中提到的嚴(yán)峻國內(nèi)外形勢所觸動(dòng)。僅過了兩天,鄧小平親自批示:此事宜速?zèng)Q斷,不可拖延。
很快,經(jīng)上百名科學(xué)家廣泛、全面、嚴(yán)格的科學(xué)論證后,中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)了《高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃綱要》。1986年11月18日,中共中央、國務(wù)院發(fā)出關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃綱要》的通知。中國宏偉的高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃,就這樣堅(jiān)定地開始實(shí)施了。
由于王大珩等四名科學(xué)家提出建議的時(shí)間和鄧小平同志作出批示的時(shí)間都在1986年3月,因此,國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃就有了“863計(jì)劃”這樣一個(gè)既容易理解,又具有劃時(shí)代意義的別稱。
863計(jì)劃是一項(xiàng)戰(zhàn)略決策,總體目標(biāo)是:集中部分精干力量,在高技術(shù)領(lǐng)域瞄準(zhǔn)世界前沿,縮小與發(fā)達(dá)國家的差距,帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,造就一批新一代高水平技術(shù)人才,為未來形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備條件,為20世紀(jì)末特別是21世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)向更高水平發(fā)展和國防安全創(chuàng)造條件。
《綱要》提出生物技術(shù)、航天技術(shù)、信息技術(shù)、先進(jìn)防御技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、能源技術(shù)和新材料等七個(gè)領(lǐng)域中的15個(gè)主題項(xiàng)目,作為我國今后發(fā)展高技術(shù)的重點(diǎn)。1996年又增加了海洋技術(shù)領(lǐng)域。著名科學(xué)家朱光亞是863計(jì)劃的總負(fù)責(zé)人,參與了該計(jì)劃的制定和實(shí)施。中央認(rèn)為,只要精心組織實(shí)施,綱要中的任務(wù),有可能在15年左右的時(shí)間內(nèi)順利完成。
首任國家863計(jì)劃聯(lián)合辦公室主任馬俊如說:“領(lǐng)域的選擇是從戰(zhàn)略角度出發(fā)的,要突出前瞻性、先進(jìn)性和帶動(dòng)性,必須為21世紀(jì)著想。”在計(jì)劃執(zhí)行時(shí),鄧小平又提出了“軍民結(jié)合,以民為主”的指導(dǎo)思想。
當(dāng)時(shí),生物技術(shù)被列為863計(jì)劃首位,連生物學(xué)家都連呼“沒想到”。因?yàn)橹钡?980年,中國現(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)值還是零。當(dāng)歷史跨入21世紀(jì),中國已在世界生物技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地,中國科學(xué)家驕傲地宣布:中國科學(xué)家已成為人類基因組計(jì)劃的一員,在基因研究領(lǐng)域站到了世界最前沿。
當(dāng)年論證階段,王淦昌在被問到關(guān)于經(jīng)費(fèi)的問題時(shí),沉默了許久后才艱難地說了一句:“能省就省吧。我看,一年能給2個(gè)億就行?!庇?個(gè)億去發(fā)展高科技,實(shí)在是杯水車薪,但一想到當(dāng)時(shí)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)條件,再多也難于啟齒了。但這些科學(xué)家沒有想到,后來鄧小平和中央批的專款竟是100個(gè)億!這在當(dāng)時(shí)糧票尚未完全取消的中國不啻為天文數(shù)字,中國當(dāng)年全國財(cái)政總支出也僅約2000億元。馬俊如說,863計(jì)劃是中國的命運(yùn)決戰(zhàn),堪稱新時(shí)代的“兩彈一星”。
30多年來,863計(jì)劃始終針對我國的短板與需求,并瞄準(zhǔn)世界尖端的技術(shù)發(fā)展,恰當(dāng)補(bǔ)缺,適時(shí)跟進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)化也成為863計(jì)劃最鮮明的特征之一。1988年8月,與863計(jì)劃相銜接的“火炬”計(jì)劃,即《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃》開始實(shí)施,其目的是促進(jìn)高新技術(shù)研究成果的商品化,推動(dòng)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。1991年3月,863計(jì)劃實(shí)施5周年之際,小平同志揮毫為863計(jì)劃寫下了10個(gè)大字:發(fā)展高技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)年的百億元,早就創(chuàng)造了上萬億元的產(chǎn)值。
2016年,隨著國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的出臺(tái),863計(jì)劃結(jié)束了自己的歷史使命??蒲薪M織形式隨著時(shí)間在變,但是,從“兩彈一星”到863計(jì)劃,不變的是一以貫之的科學(xué)精神。如今,這種精神正在不斷“接力”,激勵(lì)著新一代的科技人才在更廣更深的高科技領(lǐng)域進(jìn)行自主創(chuàng)新與突破。
1949年11月24日,中央人民政府財(cái)政部召開首次全國稅務(wù)會(huì)議,建立了全國稅收制度。
1984年11月19日,中國南極考察委員會(huì)派出的第一支南極考察隊(duì)赴南極洲和南太平洋進(jìn)行綜合性科學(xué)考察。
1985年11月20日,中國女排蟬聯(lián)世界杯賽冠軍,成為世界排球史上第一支連續(xù)四次奪得世界大賽冠軍的女隊(duì)。
1992年11月19日,我國第一臺(tái)十億次巨型計(jì)算機(jī)“銀河-2”研制成功。
1998年11月18日,中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)成立大會(huì)在京舉行。
1999年11月20日,我國第一艘載人航天試驗(yàn)飛船“神舟”號(hào)成功發(fā)射升空,標(biāo)志著我國載人航天技術(shù)的新突破。