李海青

摘 要：新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人歷史使命，就是為中華民族謀復(fù)興。民族復(fù)興不僅使命光榮，而且任務(wù)艱巨。新時(shí)代必須毫不動(dòng)搖地建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路。民族復(fù)興的具體部署集中在八大領(lǐng)域，即經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、國(guó)防和軍隊(duì)、“一國(guó)兩制”和祖國(guó)統(tǒng)一、外交，而具體部署最終能否有效落地的關(guān)鍵則是黨的建設(shè)。

關(guān)鍵字：歷史使命；民族復(fù)興；新時(shí)代；從嚴(yán)治黨

新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史使命，即習(xí)近平總書記指出的“實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興”。黨的十九大報(bào)告指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，義無(wú)反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩(shī)?！?/p>

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”，回顧中華民族170多年的復(fù)興之路，從近現(xiàn)代一步一步走到今天著實(shí)不容易。自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開始，中國(guó)淪為半殖民地半封建社會(huì)。為了挽救民族危亡，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立，中國(guó)社會(huì)各階層開始探索民族和國(guó)家的出路，如洋務(wù)派發(fā)起的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、資產(chǎn)階級(jí)維新派掀起的戊戌變法、資產(chǎn)階級(jí)革命派發(fā)動(dòng)的辛亥革命等在一定程度上推動(dòng)了社會(huì)變革，但因其反帝反封建的不徹底最終都沒(méi)能取得成功。

直到1921年中國(guó)共產(chǎn)黨誕生，中國(guó)的革命面貌才煥然一新?；仡欀袊?guó)共產(chǎn)黨的革命征程，頂著風(fēng)、冒著雨，犧牲很大，探索也很艱難，如毛主席所說(shuō)“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”，意思是，要想“換新天”，首先需要付出犧牲和代價(jià)，可以說(shuō)是“沐風(fēng)櫛雨、砥礪前行”。

在實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立后，中國(guó)共產(chǎn)黨下一步本應(yīng)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化、民族的發(fā)展和復(fù)興。但是，在我國(guó)探索建設(shè)社會(huì)主義道路中，“大躍進(jìn)”、人民公社化運(yùn)動(dòng)以及十年“文革”給我們帶了慘痛的教訓(xùn)。這說(shuō)明，獨(dú)立之路和探索復(fù)興之路都很艱難。經(jīng)驗(yàn)不多，教訓(xùn)卻不少。直到1978年黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放的歷史新時(shí)期，我們黨才開始了在思想、政治、組織等領(lǐng)域的全面撥亂反正。全會(huì)果斷停止“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤口號(hào)，決定把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，作出改革開放的戰(zhàn)略決策，實(shí)現(xiàn)了歷史性的偉大轉(zhuǎn)折。1979年4月，鄧小平同志在聽廣東省委匯報(bào)工作時(shí)說(shuō)：“中央沒(méi)有錢，可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來(lái)。”可見，領(lǐng)導(dǎo)者一定要善于放權(quán)，知人善任。

2018年是中國(guó)改革開放40周年，我們?nèi)〉昧朔浅］x煌的成就，正如黨的十九大報(bào)告所指出的，“今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”。盡管我們黨一成立就以此為目標(biāo)，但客觀來(lái)講，當(dāng)時(shí)并沒(méi)有這個(gè)條件，目標(biāo)比較遙遠(yuǎn)。直到今天，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們才更有信心和能力去實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)。從這個(gè)意義上講，這個(gè)目標(biāo)是新時(shí)代、新征程、新使命。中國(guó)有句古語(yǔ)，“行百里者半九十”，意思就是說(shuō)一百里的路程，走到九十里也只能算是才開始一半而已。因此，盡管我們今天更接近目標(biāo)，但到21世紀(jì)中葉的未來(lái)幾十年時(shí)間里，要想實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光榮與夢(mèng)想，我們所面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)還有很多且很嚴(yán)峻，既有新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，也有舊的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，新老問(wèn)題盤根錯(cuò)節(jié)，所以全黨全國(guó)各族人民不能懈怠、不能馬虎、不能大意、不能掉以輕心，更不能驕傲自滿，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

黨的十八大后，部分領(lǐng)導(dǎo)干部滿足現(xiàn)狀、自我陶醉、自我膨脹，對(duì)加快發(fā)展的緊迫感認(rèn)識(shí)不足。我們要認(rèn)識(shí)到：我國(guó)盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量很大，但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在很多領(lǐng)域還是有差距的。比如中國(guó)的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者寥寥無(wú)幾，無(wú)法與日本、英國(guó)、美國(guó)相比。所以，我們還是應(yīng)該堅(jiān)持毛主席講的“兩個(gè)務(wù)必”。

在這里，我主要講四個(gè)方面的問(wèn)題。第一，我們進(jìn)入了新時(shí)代，要推進(jìn)民族復(fù)興的偉大事業(yè)，就要明確把握新時(shí)代的內(nèi)涵。新時(shí)代是一個(gè)前提、一個(gè)基礎(chǔ)。第二，在新時(shí)代，我們通過(guò)什么道路推進(jìn)民族復(fù)興呢？習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民開辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路是正確的，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、永不動(dòng)搖；堅(jiān)持獨(dú)立自主，就要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。第三，道路、方向明確以后，各個(gè)領(lǐng)域的具體部署也要明確。道路、方向是戰(zhàn)略，具體部署是戰(zhàn)術(shù)。既要明確總體，也要把握具體；既要明確戰(zhàn)略，也要明確戰(zhàn)術(shù)。第四，道路能否堅(jiān)持走下去，具體部署能否落地見效，還需要有一個(gè)關(guān)鍵的思想保障，就是黨的建設(shè)新的偉大工程?！按蜩F必須自身硬?！秉h的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記從黨的建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)出發(fā)，闡明了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)緊迫性，發(fā)表了一系列重要講話，提出了黨的建設(shè)的許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，需要我們深入領(lǐng)會(huì)把握。

一、民族復(fù)興的歷史方位：新的時(shí)代

（一）新的時(shí)代課題

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是今天推進(jìn)民族復(fù)興的歷史方位。對(duì)于新時(shí)代，我們應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)和理解呢？這個(gè)問(wèn)題極為關(guān)鍵。

一般來(lái)說(shuō)，新時(shí)代是新的實(shí)踐、成就、歷史性的變化。但實(shí)際上，新時(shí)代首先意味著新的挑戰(zhàn)、新的問(wèn)題，應(yīng)把問(wèn)題意識(shí)放在第一位，所以新時(shí)代的第一個(gè)內(nèi)涵是新的時(shí)代課題。黨的十九大報(bào)告指出，十八大以來(lái)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化和我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個(gè)重大時(shí)代課題，這就是必須從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。這就要求我們的改革必須有新內(nèi)容，發(fā)展必須有新目標(biāo)。進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)特色社會(huì)主義和過(guò)去相比，改革的內(nèi)容、發(fā)展的目標(biāo)具有新意。這樣一種新的發(fā)展趨勢(shì)、新的挑戰(zhàn)、新的問(wèn)題，可以從以下幾個(gè)方面展開分析：

1.我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化

新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化，這是黨的十九大報(bào)告反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)基本觀點(diǎn)。過(guò)去的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾?，F(xiàn)在隨著生產(chǎn)力不斷發(fā)展，我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域的需求不斷拓展。

另外，和過(guò)去相比，人們對(duì)衣、食、住、行的要求也有了較大的提高。比如穿衣服，以前在農(nóng)村上學(xué)，大家一般都是穿親戚家的舊衣服，現(xiàn)在男士可以選擇中山裝、西裝，女士的服飾則更是具有個(gè)性化、差異化。再如，以前大家是苦于沒(méi)飯吃，現(xiàn)在的人們卻整天嚷嚷著要減肥。從過(guò)去的沒(méi)飯吃到現(xiàn)在主動(dòng)不吃飯，可見如今人們的需求發(fā)生了巨大的變化。一方面，人們的需要領(lǐng)域不斷拓展；另一方面，原有的需要本身也在不斷升級(jí)，這就是人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要。可是，與這樣一種美好生活需要相比，我們的發(fā)展還不平衡、不充分。不充分指的是生產(chǎn)力仍然需要進(jìn)一步發(fā)展，不平衡指的是階層之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展的速度和質(zhì)量以及發(fā)展的要素關(guān)系的不平衡，這也是主要問(wèn)題。今天，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化給黨和政府的工作提出了很多新要求，黨和政府要著力滿足人民日益增長(zhǎng)的各方面美好生活的需要，這是一種新要求、新趨勢(shì)。

2.就生產(chǎn)力來(lái)講，新時(shí)代有新的挑戰(zhàn)，由過(guò)去粗放的“要素驅(qū)動(dòng)”走向今天的“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”

過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是“三高一低”，即高投入、高消耗、高污染、低效益。如今，這種舊的、不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)變，要把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上。

倘若沒(méi)有創(chuàng)新能力，核心技術(shù)就將受制于他人，我們就沒(méi)有底氣去實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。比如，“中興事件”就暴露出我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒(méi)有得到根本性改變的問(wèn)題。當(dāng)然，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的確難度很大，但是我們勢(shì)在必行，沒(méi)有選擇，更沒(méi)有退路。早先，我們還可以生產(chǎn)出一些“山寨產(chǎn)品”；但如今我們處在不一樣的發(fā)展階段，不能一味地模仿，必須不斷地創(chuàng)新，將核心技術(shù)掌握在自己手里，這也是一種新的時(shí)代要求。

3.分配關(guān)系方面，新時(shí)代也有新挑戰(zhàn)、新要求，就是由“一部分人先富起來(lái)”走向“共同富?！?/p>

我們過(guò)去強(qiáng)調(diào)，把“蛋糕”做大，讓一部分人先富起來(lái)；今天，“蛋糕”仍需做大，但是更要注重把“蛋糕”分好，要走向共同富裕。這是因?yàn)橹袊?guó)目前的收入和財(cái)產(chǎn)不平等狀況正在日趨嚴(yán)重。北京大學(xué)發(fā)布的《中國(guó)民生發(fā)展報(bào)告2015》顯示，中國(guó)頂端1%的家庭占有全國(guó)約1/3的財(cái)產(chǎn)，底端25%的家庭擁有的財(cái)產(chǎn)總量?jī)H在1%左右。這種財(cái)產(chǎn)的高度分化亟需解決。我們要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，就必須實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正、共同富裕，必須兌現(xiàn)民生承諾。解決收入分配問(wèn)題難度也很大，多年以來(lái)一直積重難返，但是我們同樣沒(méi)有選擇、沒(méi)有退路。

4.就生態(tài)環(huán)境來(lái)講，新時(shí)代也有新挑戰(zhàn)、新要求、新趨勢(shì)，就是揚(yáng)棄“工業(yè)文明”，走向“生態(tài)文明”

經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我們?nèi)〉昧司薮蟮某删?，但也出現(xiàn)了一些生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，比如空氣污染、土壤污染、水污染等。新時(shí)代，人們的生態(tài)訴求不斷提高，就必須把生態(tài)問(wèn)題的解決、生態(tài)文明的建設(shè)擺在重要位置上才行。

5.就意識(shí)形態(tài)來(lái)講，人們的思想認(rèn)識(shí)領(lǐng)域在新時(shí)代也有新要求、新趨勢(shì)、新挑戰(zhàn)，就是由解決“思想僵化”走向解決“思想分化”

20世紀(jì)70年代末80年代初，人們思想僵化、認(rèn)識(shí)教條、保守，需要解放思想。當(dāng)前，思想分化問(wèn)題依然存在。一方面，利益分化造成思想分化；另一方面，西方影響和輿論分歧也比較明顯。在新時(shí)代怎樣推進(jìn)思想整合，凝聚共識(shí)，是我們需要考慮的。

6.就公共事務(wù)來(lái)講，新時(shí)代也有新要求、新趨勢(shì)，就是由“國(guó)家管理”走向“國(guó)家治理”

與“國(guó)家管理”單一主體不同，“國(guó)家治理”強(qiáng)調(diào)多元主體對(duì)社會(huì)的管理，是政府、社會(huì)組織、公民、相關(guān)利益群體共同協(xié)商，目的是把問(wèn)題解決好。新時(shí)代，民眾的參與意識(shí)、利益意識(shí)不斷增強(qiáng)，在很多公共事務(wù)和公共問(wèn)題上要求進(jìn)行利益表達(dá)和利益參與。因此，社會(huì)轉(zhuǎn)型要求我們從“國(guó)家管理”走向“國(guó)家治理”。

7.在國(guó)際戰(zhàn)略上，新時(shí)代也有新趨勢(shì)、新要求，由“韜光養(yǎng)晦”走向“更加有所作為”

20世紀(jì)80年代后期，面對(duì)國(guó)際上的復(fù)雜情況，鄧小平同志及時(shí)提出了“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、決不當(dāng)頭、有所作為”的對(duì)外關(guān)系指導(dǎo)方針。當(dāng)前，中國(guó)仍需要韜光養(yǎng)晦，這個(gè)毫無(wú)疑問(wèn)；但另一方面，我們也更加需要有所作為。當(dāng)今時(shí)代要求我們?cè)谀承╊I(lǐng)域要更加積極主動(dòng)，才能有效捍衛(wèi)我們的利益。因此，在國(guó)際戰(zhàn)略上，我們一方面仍然需要韜光養(yǎng)晦，另一方面也需要加強(qiáng)國(guó)際合作，兩者相結(jié)合才行。

新的時(shí)代課題、新的發(fā)展要求、新的問(wèn)題挑戰(zhàn)，要求改革要有新內(nèi)容，發(fā)展要有新目標(biāo)，謀劃要有新思路，即要求有新的理論指導(dǎo)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，正是在回應(yīng)各種挑戰(zhàn)的過(guò)程中形成的。因此，問(wèn)題意識(shí)要放在第一位。

（二）新的實(shí)踐成就

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是在回應(yīng)各種挑戰(zhàn)的過(guò)程中形成的，同時(shí)，這一思想也在指導(dǎo)著實(shí)踐、推動(dòng)著實(shí)踐，并且取得了巨大的實(shí)踐成就。因此，新時(shí)代的第二個(gè)內(nèi)涵就是新的實(shí)踐成就。黨的十九大報(bào)告將十八大以來(lái)五年的實(shí)踐成就從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了概括。

1.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)居世界第二，高鐵、公路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成效顯著。盡管新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨多種困難疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱憂交織的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但基本可控，發(fā)展速度還可以，質(zhì)量也是比較高的。

2.改革領(lǐng)域。黨的十八大以來(lái)，我們采取了1500多項(xiàng)改革措施，改革主體框架已經(jīng)基本確立，改革的思路也已經(jīng)比較明確。下一步就是怎樣落地、落實(shí)的問(wèn)題。當(dāng)然，落實(shí)難度也較大。

3.生活領(lǐng)域。黨的十八大以來(lái)，我們黨深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，一大批惠民舉措落地實(shí)施，人民獲得感顯著增強(qiáng)。特別是脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，成就舉世矚目。

4.外交領(lǐng)域。全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，形成全方位、多層次、立體化的外交布局。

5.治黨領(lǐng)域。我們黨堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。根據(jù)資料顯示，從黨的十八大到十九大，五年間共立案審查省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部440人，其中十八屆中央委員、候補(bǔ)委員43人，中央紀(jì)委委員9人；廳局級(jí)干部8900余人，縣處級(jí)干部6.3萬(wàn)人；處分基層黨員干部27.8萬(wàn)人。這說(shuō)明，我們反腐的決心越來(lái)越大，效果也越來(lái)越明顯。

綜合以上各方面可以看到，黨的十八大以來(lái)的成就是全方位的、開創(chuàng)性的、深層次的、根本性的變革。正是基于這樣一種巨大的變革和成就，我們才能夠進(jìn)入新時(shí)代。以這樣一種巨大的成就作為基礎(chǔ)、前提，和過(guò)去相比，中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展取得了質(zhì)的飛躍，達(dá)到了新高度，開創(chuàng)了新局面，具有新的開創(chuàng)意義。

（三）新的開創(chuàng)意義

對(duì)于新時(shí)代新的開創(chuàng)意義，黨的十九大報(bào)告講了“三個(gè)意味著”。

第一個(gè)“意味著”就是“意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍”。中華人民共和國(guó)成立后我們“站起來(lái)”，改革開放開始“富起來(lái)”，進(jìn)入新時(shí)代開始“強(qiáng)起來(lái)”。從進(jìn)入新時(shí)代到21世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，這個(gè)階段都屬于“強(qiáng)起來(lái)”的歷史階段。進(jìn)入新時(shí)代，中華民族邁入強(qiáng)起來(lái)的新的歷史征程，這個(gè)歷史跨越的意義非常重大。

第二個(gè)“意味著”是從社會(huì)主義角度講的，就是“意味著科學(xué)社會(huì)主義在二十一世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力”。新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義的發(fā)展推動(dòng)了整個(gè)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的復(fù)興，中國(guó)像是一面旗幟。20世紀(jì)的80年代末90年代初，蘇東劇變，蘇聯(lián)解體，很多人猶豫、觀望、失望，甚至絕望。但是中國(guó)社會(huì)主義的發(fā)展證明了社會(huì)主義的優(yōu)越性，推動(dòng)了整個(gè)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的復(fù)興。過(guò)去蘇聯(lián)“扛大旗”，現(xiàn)在中國(guó)“扛大旗”。這是第二個(gè)“意味著”，新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義的發(fā)展，對(duì)于整個(gè)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的意義非同凡響，可以說(shuō)是開創(chuàng)了新局面，具有新的開創(chuàng)意義。

第三個(gè)“意味著”是從現(xiàn)代化角度講的，就是“意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案”。中國(guó)的發(fā)展給世界提供了一條完全不同于西方的現(xiàn)代化道路和模式。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們把社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，把獨(dú)立自主和對(duì)外開放相結(jié)合，把改革與發(fā)展、穩(wěn)定相結(jié)合等等。我們這個(gè)道路不同于西方，但是也非常成功，其他國(guó)家可以借鑒、吸收，具有實(shí)踐意義。中國(guó)道路在今天能夠和西方道路分庭抗禮，是兩條不同的現(xiàn)代化道路、模式，因而要樹立道路自信。

以上“三個(gè)意味著”分別從中華民族、社會(huì)主義、現(xiàn)代化三個(gè)角度說(shuō)明，新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義的發(fā)展和過(guò)去相比達(dá)到了新高度，開創(chuàng)了新局面，具有新的開創(chuàng)意義。這是民族復(fù)興、歷史方位、新時(shí)代的基本含義。新的時(shí)代課題、新的實(shí)踐成就、新的開創(chuàng)意義也是層層遞進(jìn)的關(guān)系，我們可以從分三個(gè)層面來(lái)把握，這樣比較全面，又能重點(diǎn)突出，具有問(wèn)題意識(shí)。

二、民族復(fù)興的必由之路：中國(guó)道路

2013年3月，習(xí)近平總書記在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須走中國(guó)道路，必須弘揚(yáng)中國(guó)精神，必須凝聚中國(guó)力量?！边@句話說(shuō)得很形象、很明確。無(wú)論是搞革命、搞建設(shè)還是搞改革，道路問(wèn)題都是最根本的問(wèn)題。我們能夠創(chuàng)造出前無(wú)古人的發(fā)展成就，走出了正確道路是根本原因，所以道路問(wèn)題最為根本、最為關(guān)鍵。中國(guó)作為人口數(shù)量超過(guò)十多億的超大型國(guó)家，國(guó)情如此復(fù)雜，體量如此龐大，一旦走錯(cuò)一步路，再想調(diào)頭難度會(huì)很大。就此而言，我們應(yīng)該更具自信，不宜妄自菲薄。習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上指出，我們“既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路，而是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”，這就是為了明確回應(yīng)當(dāng)前關(guān)于改革的道路之爭(zhēng)。

那么，中國(guó)特色社會(huì)主義道路的內(nèi)涵是什么？黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。這既體現(xiàn)為堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，又體現(xiàn)為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)；既體現(xiàn)為堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，又體現(xiàn)為堅(jiān)持改革開放；既體現(xiàn)為不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，又體現(xiàn)為逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展。

從中國(guó)特色社會(huì)主義道路的內(nèi)涵來(lái)看，其一，這個(gè)道路至少在今天看來(lái)，大方向、大原則是完全正確，沒(méi)有任何問(wèn)題的。當(dāng)然，在前進(jìn)過(guò)程中我們也會(huì)不可避免地碰到各種具體問(wèn)題和挑戰(zhàn)；其二，改革開放40多年的發(fā)展成就輝煌，前面講到，我們創(chuàng)造出了人類歷史上前無(wú)古人的發(fā)展成就，對(duì)于這條道路我們應(yīng)該具有自信；其三，這條道路是我們?cè)诳偨Y(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并不斷反思、探索、創(chuàng)新中開辟的，是我們自己探索出來(lái)的內(nèi)生道路。它符合國(guó)情，不是照抄照搬別國(guó)的發(fā)展模式，也不是外部強(qiáng)加給我們的，而是我們自己探索的，具有內(nèi)生性。綜合以上三個(gè)方面：一是大方向與大原則完全正確，二是改革開放40多年的發(fā)展成就輝煌，三是符合國(guó)情、具有內(nèi)生性。因此我們?cè)诮裉炀鸵獔?jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，要有效應(yīng)對(duì)危機(jī)、破解難題、深化改革、推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。與之相對(duì)應(yīng)的就是，“既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路”。

越是在改革的關(guān)鍵時(shí)期，方向就應(yīng)該越明確，道路就應(yīng)該越堅(jiān)定。在今天這樣國(guó)情下，這條具有現(xiàn)實(shí)性的民族復(fù)興的必由之路就是中國(guó)道路。習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)是一個(gè)大國(guó)，決不能在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤?！币坏┏霈F(xiàn)就無(wú)法挽回、無(wú)法彌補(bǔ)。我們的立場(chǎng)是膽子要大、步子要穩(wěn)，既要大膽探索、勇于開拓，也要穩(wěn)妥審慎、三思而后行。

三、民族復(fù)興的具體部署：八大領(lǐng)域

道路、方向明確以后，戰(zhàn)略上還需要一個(gè)總體性的頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略謀劃，這就是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局——全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局明確以后，還要明確八大領(lǐng)域的具體部署。其中，八大領(lǐng)域包括“五加三”，“五”是指“五位一體”總體布局，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)；“三”是指國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、“一國(guó)兩制”和祖國(guó)統(tǒng)一、外交領(lǐng)域。這八大領(lǐng)域都有新要求、新任務(wù)、新思路。

（一）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域——貫徹新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

新發(fā)展理念，即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要任務(wù)歸納為“三個(gè)一”。第一個(gè)“一”，即把握一個(gè)核心。核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用。也就是說(shuō)，政府不要管得太細(xì)，要按照市場(chǎng)規(guī)律辦事。第二個(gè)“一”，即實(shí)施一大戰(zhàn)略——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)經(jīng)濟(jì)由大到強(qiáng)，創(chuàng)新最為關(guān)鍵。我們?nèi)绻麤](méi)有創(chuàng)新能力，在核心領(lǐng)域受制于西方，那么怎樣實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興？所以這個(gè)任務(wù)非常艱巨，也是勢(shì)在必行的。第三個(gè)“一”，即深化一項(xiàng)改革——供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是因?yàn)槿缃裆a(chǎn)的產(chǎn)品、供給的商品，其結(jié)構(gòu)和質(zhì)量無(wú)法有效滿足人們多樣的發(fā)展需要和享受需要，無(wú)法有效滿足新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，無(wú)法有效滿足大量基本公共服務(wù)的提供需要。當(dāng)前，人們的生活水平不斷提高，相應(yīng)的購(gòu)物能力也非常強(qiáng)大。以“雙11”全天交易額為例，2015年“雙11”全天交易額突破912.17億元，2016年交易額達(dá)到1206億元，2017年接近1700億元，2018年突破2000億元。在2015年天貓“雙11”912.17億元的交易額中，堅(jiān)果、牛奶、蜂蜜、汽車、手表、手機(jī)等八種產(chǎn)品，沖擊單平臺(tái)單日銷量的世界紀(jì)錄。

2015年，有外媒報(bào)道，我們的國(guó)民到國(guó)外去買馬桶蓋。值得點(diǎn)贊的是，李克強(qiáng)總理對(duì)“中日馬桶蓋爭(zhēng)端”做出了表態(tài)，表態(tài)有兩點(diǎn)。第一是要抱著“開放的心態(tài)”反對(duì)貿(mào)易壁壘，因?yàn)椤跋M(fèi)者有權(quán)享有更多選擇”；第二，中國(guó)企業(yè)要升級(jí)，如果國(guó)內(nèi)也有相同質(zhì)量的產(chǎn)品，應(yīng)該更有競(jìng)爭(zhēng)力，“起碼能為消費(fèi)者省下機(jī)票錢”。

阿里巴巴董事局前主席馬云曾經(jīng)講過(guò)，中國(guó)真正的內(nèi)需遠(yuǎn)沒(méi)被挖掘出來(lái)，中國(guó)最大的機(jī)會(huì)，是內(nèi)需，是消費(fèi)市場(chǎng)。這句話講得還是很有道理的。但是也要看到，與這種內(nèi)需潛力相比，現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與供給結(jié)構(gòu)無(wú)法有效滿足民眾的發(fā)展需求和享受需求。老供給趕不上新需求，供需不匹配。一方面，傳統(tǒng)的中低端消費(fèi)品，如衣服、鞋帽、玩具等供給嚴(yán)重過(guò)剩；另一方面，高品質(zhì)消費(fèi)品供給不足，老百姓在海外瘋狂掃貨。我們要發(fā)展，要享受，供給的產(chǎn)品、商品結(jié)構(gòu)質(zhì)量就不能存在問(wèn)題。我們應(yīng)將資源要素從產(chǎn)能過(guò)剩、增長(zhǎng)空間有限的產(chǎn)業(yè)中釋放出來(lái)，轉(zhuǎn)移到滿足發(fā)展享受型需求、滿足新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、滿足公共服務(wù)需求的領(lǐng)域。因此，用一句話來(lái)概括供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是供給民眾真正需要的產(chǎn)品和商品，使供需相匹配。

（二）政治領(lǐng)域——健全社會(huì)主義法治、發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主

健全社會(huì)主義法治，全面依法治國(guó)?，F(xiàn)代法治首先需要保障公民權(quán)利，這是基本理念。那么，要想保障公民權(quán)利，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部就必須具有法治思維。2013年2月，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。”這是在政治領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)全面依法治國(guó)，一方面要保障公民權(quán)利，另一方面要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題。

除強(qiáng)調(diào)法治外，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主重要作用，“有事好商量”。社會(huì)主義協(xié)商民主表現(xiàn)在兩大領(lǐng)域：一是國(guó)家層面的政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商等；二是在地方層面的人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商。

為什么黨的十八大以后，中央特別強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義協(xié)商民主，而不是像西方一樣放開大選？原因在于，西方民主選舉時(shí)的公民投票看似很熱鬧，但是真正決定選舉的并不是老百姓，而是大的壟斷財(cái)團(tuán)。這些壟斷財(cái)團(tuán)在西方國(guó)家富可敵國(guó)，他們可以控制媒體，影響輿論，決定候選人，這就是資本的力量、資本的邏輯。我們作為社會(huì)主義國(guó)家，只能是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)黨派、各種力量以及利益相關(guān)方，就立法、政策制定等方面進(jìn)行協(xié)商，謀求共識(shí)，追求利益的公約數(shù)。一方面，民眾的利益訴求可以進(jìn)行表達(dá)；另一方面，黨和政府主導(dǎo)民主的進(jìn)程具有穩(wěn)定性、可控性。

（三）文化領(lǐng)域——提高國(guó)家文化軟實(shí)力，尤其是提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

黨的十九大報(bào)告指出：“沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族的偉大復(fù)興。”中華民族的偉大復(fù)興，一方面需要依靠硬實(shí)力，包括經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等有形的、看得見的領(lǐng)域，另一方面也需要依靠文化軟實(shí)力。軟實(shí)力是國(guó)家、民族的價(jià)值觀、文化理念，是對(duì)周邊國(guó)家乃至整個(gè)世界的影響、滲透、輻射、感染的能力。文化盡管無(wú)形，卻能直指人心，因此極為重要。

如果其他國(guó)家在價(jià)值觀上認(rèn)同中國(guó)，就能“不戰(zhàn)而屈人之兵”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，精心構(gòu)建對(duì)外話語(yǔ)體系，增強(qiáng)對(duì)外話語(yǔ)的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，闡釋好中國(guó)特色?？倳浱貏e強(qiáng)調(diào)提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的一個(gè)重要原因就在于，改革開放幾十年時(shí)間，我們?nèi)〉玫某删途薮?，但是在?duì)外宣傳領(lǐng)域的聲音不夠高、不夠響、不夠強(qiáng)、不夠亮。當(dāng)前的國(guó)際輿論格局仍然是“西強(qiáng)我弱”。中國(guó)在國(guó)際上時(shí)常處于“有理說(shuō)不出、說(shuō)了也傳不開”或“正面說(shuō)得少、負(fù)面被夸大”的境地。

很多沒(méi)有來(lái)過(guò)中國(guó)的西方老百姓，對(duì)中國(guó)的印象依然停留在過(guò)去，很多西方政治精英、學(xué)術(shù)精英的態(tài)度也常常存在“傲慢與偏見”。這是因?yàn)榻F(xiàn)代以來(lái)，大部分西方人都存在一種高高在上的傲慢心理，他們指點(diǎn)我們、評(píng)價(jià)我們、裁判我們，他們認(rèn)為他們民主，我們專制；他們講人權(quán)，我們沒(méi)有人權(quán)。這種兩極思維根深蒂固，成為一種潛意識(shí)和無(wú)意識(shí)，很難改變和扭轉(zhuǎn)，但我們必須改變，中國(guó)的形象應(yīng)該由中國(guó)來(lái)塑造。黨的十八大以來(lái)，我們加大翻譯力度和交流力度，官方、民間代表團(tuán)到全世界各地去宣講，也是希望他們能夠真正了解中國(guó)的政策和成就，多措并舉，提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。當(dāng)然，我們也要認(rèn)識(shí)到，話語(yǔ)權(quán)的提高并不是短期內(nèi)能夠完全實(shí)現(xiàn)的，因?yàn)槲幕切枰e淀的，但是提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)非常重要，迫在眉睫，必須從現(xiàn)在做起。

（四）社會(huì)領(lǐng)域——促進(jìn)社會(huì)公平正義、有效維護(hù)國(guó)家安全

在社會(huì)領(lǐng)域，黨的十八大以后，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是促進(jìn)社會(huì)公平正義，就是“蛋糕”不僅要做大，而且要分好，絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬(wàn)而貧者食糟糠”的現(xiàn)象；二是有效維護(hù)國(guó)家安全。黨的十八大以來(lái)的一項(xiàng)重大的理論創(chuàng)新，就是黨中央提出的“總體國(guó)家安全觀”。以前，我們理解的國(guó)家安全包括軍事安全、領(lǐng)土安全等，現(xiàn)在看來(lái)，這種理解比較簡(jiǎn)單、片面化。安全的含義應(yīng)該是多方面的。黨的十九大報(bào)告指出：“必須堅(jiān)持國(guó)家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全。完善國(guó)家安全制度體系，加強(qiáng)國(guó)家安全能力建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益?！笔裁词欠莻鹘y(tǒng)安全？比如恐怖襲擊，它讓人們防不勝防；再比如生物技術(shù)安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、金融安全等等，這些都是非傳統(tǒng)安全，影響非常大?？傮w國(guó)家安全觀的理論創(chuàng)新意義十分重大，進(jìn)一步深化了我們的認(rèn)識(shí)。以這種深化的認(rèn)識(shí)為前提和指導(dǎo)，制定政策就具有有效性、科學(xué)性。

（五）生態(tài)領(lǐng)域——推進(jìn)綠色發(fā)展，走進(jìn)生態(tài)文明新時(shí)代

習(xí)近平總書記2018年5月在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！蔽覀円_處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，努力走進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。

（六）國(guó)防和軍隊(duì)領(lǐng)域——堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路，全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的，一切工作都必須堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，向能打仗、打勝仗聚焦?！敝袊?guó)當(dāng)前所面臨的安全局勢(shì)較為復(fù)雜，因此，要扎實(shí)做好各戰(zhàn)略方向軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。中國(guó)安全狀況的復(fù)雜性體現(xiàn)如下：一是美國(guó)對(duì)中國(guó)“滿月形”的軍事遏制。這樣一種軍事遏制由來(lái)已久，如今力度進(jìn)一步加大。中國(guó)要想復(fù)興，要想崛起，在這一方面我們絕不能掉以輕心，必須高度重視。二是朝核問(wèn)題以及東北亞的安全局勢(shì)問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)，解決朝核問(wèn)題富有挑戰(zhàn)性，我們需要謹(jǐn)慎考慮。三是我國(guó)與周邊國(guó)家或地區(qū)的領(lǐng)土、領(lǐng)海的爭(zhēng)端問(wèn)題。捍衛(wèi)釣魚島等領(lǐng)土的完整是我國(guó)的核心利益問(wèn)題，是紅線、底線問(wèn)題，不能觸碰。

有備方能無(wú)患，能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)，準(zhǔn)備打才可能不必打，越不能打越可能挨打。一個(gè)國(guó)家要想實(shí)現(xiàn)復(fù)興和崛起，沒(méi)有足夠的軍事準(zhǔn)備，是萬(wàn)萬(wàn)不行的。

（七）統(tǒng)一大業(yè)領(lǐng)域——堅(jiān)持“一國(guó)兩制”，推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在。”國(guó)家不統(tǒng)一，何談民族復(fù)興？要深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，這對(duì)落實(shí)“兩岸一家親”理念、構(gòu)建“兩岸命運(yùn)共同體”、實(shí)現(xiàn)“兩岸心靈契合”、增進(jìn)兩岸同胞親情和福祉、形成共謀民族復(fù)興合力具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。黨的十九大報(bào)告還指出：“必須把維護(hù)中央對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確?！粐?guó)兩制方針不會(huì)變、不動(dòng)搖，確保‘一國(guó)兩制實(shí)踐不變形、不走樣?！?/p>

（八）外交領(lǐng)域——推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

人類命運(yùn)共同體是黨的十八大以后中央的一個(gè)重大理論創(chuàng)新，旨在構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)、開放共贏、公平包容、平衡普惠的格局，這是八大領(lǐng)域戰(zhàn)略思路。

以上我們講了道路方向是中國(guó)道路，具體部署是八大領(lǐng)域，而他們的實(shí)現(xiàn)都是以黨的建設(shè)作為根本保障的。

四、民族復(fù)興的政治保證：黨的建設(shè)

使命能否實(shí)現(xiàn)，布局能否推進(jìn)，部署能否落地，黨的建設(shè)至關(guān)重要。習(xí)近平總書記指出：“打鐵必須自身硬?！笨偨Y(jié)黨的十八大以來(lái)黨的建設(shè)的具體做法，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，可以看出，黨中央是以這樣一個(gè)邏輯思路來(lái)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的，即以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，通過(guò)反腐敗發(fā)力，用制度做保障，以領(lǐng)導(dǎo)干部為關(guān)鍵，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)為緊要，系統(tǒng)謀劃，固本培元，標(biāo)本兼治，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。這一邏輯思路很明確、很系統(tǒng)，我們要對(duì)照現(xiàn)實(shí)，按照這樣的思路去落實(shí)。

統(tǒng)領(lǐng)：政治建設(shè)。黨的十九大報(bào)告指出，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。全黨要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。其中，有兩個(gè)原因要把握。

第一，政治建設(shè)是我們?cè)谛聲r(shí)代完成使命的必然要求。新時(shí)代，我們要擔(dān)負(fù)民族復(fù)興的偉大使命，但是“行百里者半九十”，目前我們?nèi)悦媾R很多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，要想攻堅(jiān)克難，全黨就必須有戰(zhàn)斗力，必須講政治，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。如果不講政治，黨內(nèi)派系林立、作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛，就沒(méi)有戰(zhàn)斗力，不能攻堅(jiān)克難，更不能擔(dān)負(fù)使命。從這個(gè)意義上講，政治建設(shè)是我們?cè)谛聲r(shí)代完成使命的一個(gè)必然要求，這是第一個(gè)原因。

第二，之所以特別強(qiáng)調(diào)政治建設(shè)，是針對(duì)黨的十八大前后，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩而言。2015年1月，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出：“從近年來(lái)查處的高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件特別是周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等案件看，破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題非常嚴(yán)重，務(wù)必引起重視。這些人權(quán)力越大、位置越重要，越不拿黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)回事兒，甚至到了肆無(wú)忌憚、膽大包天的地步！”這些人違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的一個(gè)重要表現(xiàn)就是拉幫結(jié)派、結(jié)黨營(yíng)私。如果全黨上行下效，長(zhǎng)此以往，黨將不黨，國(guó)將不國(guó)。因此，黨的十九大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人。我們絕不允許黨內(nèi)交往關(guān)系的“圈子化”，黨內(nèi)若派系林立、內(nèi)斗不止、內(nèi)耗不已，黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力以及威信和形象就會(huì)大受影響，甚至?xí)幦粺o(wú)存，因此對(duì)于這個(gè)問(wèn)題全黨不僅要高度重視，并且立即予以解決。

鄧小平同志認(rèn)為，黨的建設(shè)是辦好中國(guó)一切事情的關(guān)鍵。他指出：“中國(guó)要出問(wèn)題還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部?！逼鋬?nèi)涵有三個(gè)意思：第一，指導(dǎo)思想可能會(huì)跑偏，方向可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題；第二，腐??；第三，就是黨內(nèi)的派系問(wèn)題。

入手：轉(zhuǎn)變作風(fēng)。黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手。2012年，中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部要改進(jìn)會(huì)風(fēng)，改進(jìn)文風(fēng)，從上做起，以上率下。2013年4月，中共中央政治局決定開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題。其中，“四風(fēng)”問(wèn)題指的是形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。為什么全面從嚴(yán)治黨要從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手？原因有兩個(gè)：一是群眾反映最強(qiáng)烈的是作風(fēng)問(wèn)題，要想解決好“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，就要取信于民；二是作風(fēng)問(wèn)題解決難度相對(duì)小一些，更容易見效，新的領(lǐng)導(dǎo)班子更容易樹立威信。

發(fā)力：反腐倡廉。全面從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。”這是因?yàn)榉锤瘮《窢?zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)極大、阻力極大，如果我們的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)出現(xiàn)失誤，就會(huì)有失敗的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，目前反腐敗斗爭(zhēng)成效顯著，這也是以正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)為前提的。同時(shí)，即使我們?cè)诜锤瘮《窢?zhēng)上面臨的風(fēng)險(xiǎn)再大、阻力再?gòu)?qiáng)，也要強(qiáng)力反腐。因?yàn)橐敫母锍晒?，要想目?biāo)實(shí)現(xiàn)，只能強(qiáng)力反腐。

保障：制度建設(shè)。制度具有根本性、全局性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界第一大黨，黨員超過(guò)9000萬(wàn)人，要治理好這么大一個(gè)黨，必須依靠規(guī)范、系統(tǒng)、有效的制度建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，黨中央全方位推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，這是全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的必然要求，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

關(guān)鍵：領(lǐng)導(dǎo)干部。全面從嚴(yán)治黨，普通黨員毫無(wú)疑問(wèn)要受約束、受規(guī)范，但領(lǐng)導(dǎo)干部更是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，從嚴(yán)管好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。他還特別強(qiáng)調(diào)，要從中央做起，堅(jiān)持率先垂范，以上率下，狠抓落實(shí)，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，層層解決好各自職責(zé)范圍內(nèi)的“最后一公里”問(wèn)題，努力形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。

根基：堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)定的理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命之本，是黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。好傳統(tǒng)不能丟，需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大?！案锩硐敫哂谔臁保@句話在今天看來(lái)仍然具有重大意義。人總是需要有一點(diǎn)精神的，如果整天無(wú)所事事、萎靡不振，就什么都干不了。一個(gè)人如此，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)單位、一個(gè)部門也如此。想干事、能干事、干成事，精氣神始終是必要的。強(qiáng)調(diào)理想信念，就是為了使每一個(gè)黨員都具有這樣一種黨員意識(shí)，讓大家心往一處想、勁往一處使，攻堅(jiān)克難，完成使命。如果全黨能夠統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成高度共識(shí)，那么這個(gè)力量將是無(wú)比強(qiáng)大的。我們要做好宣傳工作，通過(guò)宣傳教育凝聚共識(shí)，匯聚力量，堅(jiān)定理想信念。

緊要：全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起，就自覺擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，既有新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，也有舊的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。因此，全黨特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就需要增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。黨的十九大報(bào)告在“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”中提到了八個(gè)“增強(qiáng)”：增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)、增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)、增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。這八個(gè)增強(qiáng)講得很全面，同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到，這其中，增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)尤為重要。黨的十八大至十九大的五年間，改革思路逐步明確，人事調(diào)整基本到位。黨的十九大以后的五年，中央會(huì)以更大的決心和壓力，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“硬碰硬”，按期有效地把已有改革思路貫徹好、落實(shí)好。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，這五年抓好落實(shí)比什么都重要。要善于抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，通過(guò)狠抓落實(shí)，確保改革目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)——到2020年全面建成小康社會(huì)，到21世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。我們期待到2020年，會(huì)以成功的、自豪的心情來(lái)回顧這幾年的改革歷程。我們都是改革的參與者，祝愿我們的改革獲得進(jìn)一步突破，同時(shí)也要相信改革過(guò)程盡管很艱難，但終將會(huì)獲得成功。

根據(jù)“學(xué)習(xí)中國(guó)”報(bào)告錄音整理

責(zé)任編輯：文瀟 文韜 馬程 鐘雪