胡以泉

摘 要 動(dòng)物的產(chǎn)地檢驗(yàn)工作是動(dòng)物防疫工作中的重要環(huán)節(jié)，做好動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫工作，能夠促進(jìn)健康養(yǎng)殖水平得到進(jìn)一步提升，對(duì)于動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量的保障也有著重要意義。近年來(lái)我國(guó)的畜禽養(yǎng)殖行業(yè)得到了迅速的發(fā)展，政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的重視強(qiáng)度也進(jìn)一步加大，要求各區(qū)域能夠做好動(dòng)物產(chǎn)地的檢疫工作，做到以檢促防，讓動(dòng)物防疫工作得到有序落實(shí)，本文主要就動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的多措并舉思路進(jìn)行了探究。

關(guān)鍵詞 動(dòng)物防疫工作；產(chǎn)地檢疫工作； 動(dòng)物產(chǎn)地檢疫； 產(chǎn)品質(zhì)量安全； 畜牧業(yè)生產(chǎn)； 養(yǎng)殖水平； 政府領(lǐng)導(dǎo)； 動(dòng)物疫情

隨著我國(guó)畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的不斷發(fā)展，各個(gè)區(qū)域間的畜禽流動(dòng)量也得到了大幅度的增加，導(dǎo)致動(dòng)物疫情的形式變得更加嚴(yán)峻。只有進(jìn)行動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的全面推廣，才能夠堵源截流，對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行有效的控制。通過(guò)多措并舉的模式，能夠讓動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的效果得到最大限度的發(fā)揮，滿(mǎn)足我國(guó)畜禽養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的具體需求。

1 優(yōu)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的管理模式

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作有著技術(shù)性強(qiáng)、法律性以及整體性的特征，為了保障該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，還需要進(jìn)行工作職責(zé)的明確，保障檢疫機(jī)構(gòu)名稱(chēng)的一致性以及工作內(nèi)容的協(xié)調(diào)性。因此說(shuō)當(dāng)?shù)氐恼块T(mén)需要對(duì)現(xiàn)有的動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作管理模式進(jìn)行規(guī)范化管理，保障各項(xiàng)防疫工作的順利開(kāi)展。動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)是具備由法律授權(quán)的，并且有著獨(dú)立法人資格的執(zhí)法主體，要求獸醫(yī)行政主管部門(mén)能夠?qū)ζ鋱?zhí)法地位進(jìn)行明確，還需要構(gòu)建完善的檢疫監(jiān)督體系，對(duì)現(xiàn)有的檢疫監(jiān)督工作機(jī)制進(jìn)行完善和優(yōu)化，保障政令通暢和工作的協(xié)調(diào)性，這樣才能夠給動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作提供足夠多的組織保證。

2 完善現(xiàn)有的動(dòng)物報(bào)檢體系

在現(xiàn)有的市場(chǎng)條件下，對(duì)于動(dòng)物的防疫工作提出了非常高的要求。動(dòng)物產(chǎn)地檢驗(yàn)工作主要面對(duì)的是農(nóng)村散養(yǎng)為主的畜牧業(yè)，因此在檢疫工作中需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特點(diǎn)，因地制宜，保證檢疫工作方法的靈活和多樣性。一方面需要做好散養(yǎng)動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫工作，另一方面需要對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖企業(yè)的檢疫管理工作進(jìn)行規(guī)范化管理，滿(mǎn)足動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的具體需求。

2.1 做好入戶(hù)檢疫工作

在一些交通便利、動(dòng)物密集的區(qū)域可以實(shí)施入戶(hù)檢疫工作，一些規(guī)模化的養(yǎng)殖場(chǎng)或者養(yǎng)殖小區(qū)有著動(dòng)物出欄數(shù)量大以及飼養(yǎng)集中的特點(diǎn)，通過(guò)適當(dāng)?shù)娜霊?hù)檢疫和規(guī)范化檢疫模式，可以獲得良好的產(chǎn)地檢疫效果。因此規(guī)?；酿B(yǎng)殖場(chǎng)以及養(yǎng)殖小區(qū)需要主動(dòng)申報(bào)檢疫工作，縣級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)的檢疫機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展聯(lián)合防疫服務(wù)，保障檢疫工作的有序開(kāi)展。申報(bào)檢疫工作需要在動(dòng)物出欄前2-3天對(duì)當(dāng)?shù)氐臋z疫監(jiān)督部門(mén)提出，檢疫監(jiān)督部門(mén)在接受到檢疫申請(qǐng)之后需要立即制定相關(guān)檢疫人員進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行檢疫工作。

2.2 報(bào)檢點(diǎn)檢疫

我國(guó)農(nóng)村區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖業(yè)主要是散養(yǎng)的模式，針對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)居住地分散以及散養(yǎng)人員比較多的特征，在動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作開(kāi)展過(guò)程中需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸分布情況以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖人員分布情況，來(lái)進(jìn)行動(dòng)物報(bào)檢點(diǎn)的合理設(shè)置，方便群眾們的檢疫報(bào)備工作，保障各項(xiàng)檢疫工作的順利開(kāi)展。一般可以在通往交易市場(chǎng)以及動(dòng)物外運(yùn)的主要道路上來(lái)進(jìn)行報(bào)檢點(diǎn)的設(shè)置工作，在設(shè)置過(guò)程中需要打破鄉(xiāng)村之間的局限性，并且由相關(guān)監(jiān)督部門(mén)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)來(lái)進(jìn)行動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的管理工作，來(lái)滿(mǎn)足散養(yǎng)人員們對(duì)于動(dòng)物免疫工作的具體需求。

3 做好動(dòng)物檢疫隊(duì)伍的建設(shè)工作

近年來(lái)我國(guó)的養(yǎng)殖行業(yè)得到了迅速的發(fā)展，畜禽的養(yǎng)殖數(shù)量也得到了大幅度的增加。僅僅依靠縣鄉(xiāng)的編制內(nèi)獸醫(yī)技術(shù)人員難以保障畜牧檢疫工作的有效落實(shí)。此外我國(guó)的畜禽養(yǎng)殖行業(yè)多表現(xiàn)為高度分散的養(yǎng)殖模式，為了滿(mǎn)足產(chǎn)地檢疫100%的目標(biāo)，要求各個(gè)區(qū)域能夠做好協(xié)檢員的隊(duì)伍建設(shè)工作，讓協(xié)檢員的職能得到最大限度的發(fā)揮。一般需要從村級(jí)的獸醫(yī)隊(duì)伍中選拔一些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)以及具備較高綜合素質(zhì)的人員擔(dān)任動(dòng)物協(xié)檢員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作。在選擇的動(dòng)物協(xié)檢員需要經(jīng)過(guò)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政部門(mén)的考核工作，在考核合格之后發(fā)放動(dòng)物檢疫上崗證。獲得了上崗證的獸醫(yī)人員每年還需要進(jìn)行一次考核工作，如果考核不合格則需要進(jìn)行調(diào)整處理，來(lái)滿(mǎn)足我國(guó)動(dòng)物檢疫工作對(duì)于人員的具體需求。

動(dòng)物檢疫工作從某種意義上而言是一種獸醫(yī)技術(shù)工作，廣大的協(xié)檢員還要在長(zhǎng)期工作中進(jìn)行大量技術(shù)知識(shí)跟經(jīng)驗(yàn)的積累工作，在經(jīng)過(guò)了一系列的行政執(zhí)法培訓(xùn)工作之后，也就可以具備良好的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫能力，保障各項(xiàng)動(dòng)物檢疫工作的有序開(kāi)展。

4 構(gòu)建動(dòng)物檢疫責(zé)任制度

動(dòng)物檢疫工作需要涉及到多個(gè)領(lǐng)域和多個(gè)環(huán)節(jié)，并且涉及到了動(dòng)物生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)銷(xiāo)以及屠宰等多個(gè)方面，只有保障檢疫工作的全面性，才能夠做到健康養(yǎng)殖，保障畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全。因此各個(gè)地區(qū)的動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)還需要構(gòu)建完善的動(dòng)物檢疫制度，還需要進(jìn)行制度的嚴(yán)格落實(shí)。

4.1 構(gòu)建規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物檢疫管理責(zé)任制度

動(dòng)物規(guī)?；曫B(yǎng)場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)是我國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向，也是落實(shí)產(chǎn)地檢疫工作的重要保障。通過(guò)責(zé)任制度的推行，能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的動(dòng)物檢疫規(guī)范化管理工作，明確企業(yè)法人的申報(bào)動(dòng)物檢疫權(quán)利以及義務(wù)。在完成了制度制定之后需要定期進(jìn)行落實(shí)情況的跟蹤跟檢查工作，對(duì)于不符合制度要求的人員需要嚴(yán)厲處理。

4.2 構(gòu)建動(dòng)物運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)檢疫管理制度

只有做好了運(yùn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的動(dòng)物檢疫管理工作，才能夠有效避免疫病的傳播和擴(kuò)散，保證當(dāng)?shù)氐男竽列袠I(yè)健康發(fā)展。在動(dòng)物運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)檢疫管理制度的構(gòu)建過(guò)程中，需要涉及到收購(gòu)、運(yùn)銷(xiāo)經(jīng)檢疫合格、檢疫證明等多個(gè)內(nèi)容的檢疫管理責(zé)任制度，對(duì)于運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)以及運(yùn)銷(xiāo)動(dòng)物的檢疫管理情況做好登記備案工作。

5 結(jié)束語(yǔ)

只有全面推廣動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作，才能夠滿(mǎn)足我國(guó)畜牧業(yè)健康發(fā)展的具體需求。針對(duì)這一問(wèn)題，要求我國(guó)的動(dòng)物檢疫部門(mén)能夠構(gòu)建多措并舉的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作模式，在結(jié)合了不同區(qū)域特點(diǎn)基礎(chǔ)上采取針對(duì)性的檢疫手段，來(lái)實(shí)現(xiàn)100%的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫效果。

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