張麗芳

摘 要：疾控中心是我國人民群眾衛(wèi)生防疫檢測地重要場所，對于我國的穩(wěn)定發(fā)展具有非常重要的意義，實現(xiàn)疾控中心財務管理中內控制度地有效運行，是保證我國疾控中心綜合實力快速發(fā)展的關鍵因素。

關鍵詞：疾控中心 ?財務管理 ?有效措施

一、內控制度在疾控中心財務管理中的應用現(xiàn)狀

（一）內部控制環(huán)境差

疾控中心是我國疾病預防與檢測的重要事業(yè)單位，疾控中心的內部控制環(huán)境是否良好將會直接決定我國疾控中心的運行效率，完善其內部控制體系是提高疾控中心工作效率的有效方式，但是在我國疾控中心財務管理的過程中，往往由于我國疾控中心對于內部控制的認識太過于片面，所以還有許多的問題需要我們去不斷地優(yōu)化以及完善，財務管理部門所制定得到內部管理計劃不貼合實際，使得內部控制過于形式化，難以落實到實處。

（二）財務管理體系不規(guī)范

疾控中心是由國家直接管理的事業(yè)單位，所以項目資金直接由國家下發(fā)，但是國家在撥款之后就不參與到項目的管理之中，除此之外，我國很多疾控中心并沒有設立專門的財務管理部門以及內部控制制度，監(jiān)管措施的不到位以及監(jiān)管態(tài)度不積極將會直接導致資金不能夠得到科學合理的配置，資金得不到合理有效的利用，內控制度的效果也不明顯。

（三）資產采購和管理不當

疾控中心在產生項目支出以及收入時，不僅對于項目信息記錄不夠仔細，對于唯一能夠證明消費支出以及收入的憑證審核也不夠完善，認證流程還有待完善。同時，疾控中心在安置、儲存以及使用這些物資的時候也沒有規(guī)范化的管理流程，有些過期的藥品也沒有進行及時的報廢處理，賬面信息以及實際儲存的物品之間并不照應，資產采購和管理的不當在一定程度上給內控中心的財務管理造成很多大的阻礙。

（四）缺乏監(jiān)督機制

內部控制效率呈現(xiàn)一個長期動態(tài)變化的狀態(tài)，要想切實提高內部審計工作人員的的效率，我們要想大幅度降低財務管理過程中可能會出現(xiàn)的風險概率，提高內部控制的行動力。

二、加強內控制度在疾控中心財務管理中的應用措施

（一）完善疾控中心的內部控制環(huán)境

在開展疾控中心的內部經(jīng)濟管理活動時，必須先營造出一種積極和諧的內控環(huán)境，以保證內控制度地順利開展。疾控中心的管理者們首先需要以身作則，通過不斷的學習和實踐加強來加強自己對經(jīng)濟管理地了解，并直接或者間接地將這種思想由上而下地進行傳遞，幫助疾控中心全體人員梳理相應的內部經(jīng)濟管理意識，共同構建良好的管理環(huán)境。

（二）完善預算控制制度以及授權審批制度

為了使疾控中心的財務管理中內控制度地應用效率大幅度提升，我們首先要做的就是建立健全財務管理，但是在這過程中勢必會涉及到地相關內控制度，這就要求管理者們在制定相關的管理制度時，首先要考慮到財務管理制度的可操作性，避免制定出不符合實際情況的“假大空”制度，此外，疾控中心的管理者們在指定管理制度時，還需要明確疾控中心地發(fā)展目標，為疾控中心內部經(jīng)濟管理制度的規(guī)范化發(fā)展打下堅實地基礎。同時，管理者們所建立的制度還需要涵蓋疾控中心正常運行地每一個環(huán)節(jié)，確保工作人員在辦理業(yè)務時能夠做到有據(jù)可依，同時，疾控中心地管理者們也不能夠忽視評價體系在內部經(jīng)濟管理過程中所扮演的重要角色，根據(jù)評價體系所反饋出的信息不斷優(yōu)化而和完善疾控中心的管理制度。

（三）加大采購控制和固定資產控制力度

疾控中心應該從采購入手，在保證任務資源分配清晰明了的基礎上，實現(xiàn)購入過程的不斷優(yōu)化以及規(guī)范化，在保證賬目核對正確的同時，還要實現(xiàn)藥物管理資源的合理優(yōu)化，藥物應用是否合理以及財務報表數(shù)據(jù)的真實性都和疾控中心的內部財務管理之間具有較大的關系。

（四）設立獨立的內部審計部門

疾控中心在完成財務管理活動的過程中可以構建獨立的內部審計部門，在招聘內部審計部門的工作人員時，需要對其專業(yè)能力以及綜合素質做出要求，在展開工作時，可以以小組為單位對表現(xiàn)優(yōu)秀地員工進行重點培養(yǎng)以及獎勵，從根本傻瓜提高疾控中心工作人員的積極性，切實提高疾控中心的管理效率。

三、結束語

內部控制制度在疾控中心財務管理過程中地應用需要每一位工作人員的積極參與，疾控中心財務管理內控制度的制定以及實現(xiàn)，是保證疾控中心工作效率的重要基礎，也是激發(fā)員工工作興趣、保證疾控中心健康穩(wěn)定發(fā)展的關鍵因素。

參考文獻：

[1]張丹.內控制度在疾控中心財務管理中的具體應用[J].商業(yè)經(jīng)濟， 2013（13）：46-47.