美國防長(zhǎng)埃斯珀近日在亞洲訪問,不斷挑撥亞洲國家與中國的關(guān)系。他在同東盟防長(zhǎng)的會(huì)晤中,要求東盟國家警惕中國操弄《南海行為準(zhǔn)則》(COC),而COC是東盟和中國共同致力于推進(jìn)的協(xié)定。他在菲律賓進(jìn)一步宣揚(yáng)《美菲共同防御條約》涵蓋南海,鼓動(dòng)菲公開對(duì)華強(qiáng)硬。訪問河內(nèi)時(shí)他宣布美國提供給越南另外一艘巡邏艦,以加強(qiáng)越南在南海巡邏的能力。
埃斯珀呼吁南海國家與美國團(tuán)結(jié)起來向中國施壓,我們相信,臨走時(shí)這位防長(zhǎng)一定會(huì)挺明白的,他的收獲微乎其微,盡是些當(dāng)面的應(yīng)付。
越南當(dāng)然歡迎美國“白送”它一條船,以后再多送幾條才好呢。但越南不會(huì)開上美國送的船就去朝中國的船撞。馬尼拉也歡迎美國多做些支持菲律賓的表態(tài),但菲不會(huì)因此就認(rèn)為它有了挑釁中國的資本,從此為了美國的利益在南海沖鋒陷陣。
南海的領(lǐng)土糾紛仍在持續(xù),但它們已從前幾年的高潮跌落了下來,而且它們?cè)诘貐^(qū)關(guān)系中的比重降了下來,整個(gè)地區(qū)關(guān)于管控領(lǐng)土爭(zhēng)議、讓開展經(jīng)濟(jì)合作成為這里主旋律的理性不斷上升。今年中越和中菲都有過摩擦,但它們都沒有被炒熱,因?yàn)橛嘘P(guān)方面都不想這些摩擦嚴(yán)重沖擊地區(qū)友好合作的大氛圍,不希望它們壓過更受關(guān)心的發(fā)展主題。
希望南海爭(zhēng)端保持熱度的都是域外力量,說白了,最想通過干涉和影響讓南海多掀幾個(gè)浪頭的就是美國,別的力量則是華盛頓的小嘍啰。但是,很難把東南亞國家調(diào)動(dòng)起來幫著美國圍攻中國,而且趨勢(shì)是越來越難。
東盟國家歡迎美國來南海,也挺愿意美中在南海博弈,因?yàn)槟菢佑欣谒鼈冊(cè)谥忻乐g左右逢源,兩頭吃。但是,它們第一都會(huì)拒絕在中美之間選邊 站,第二不希望中美博弈上升為激烈對(duì)抗。因?yàn)槟菢铀鼈兊膬?yōu)勢(shì)就會(huì)變成劣勢(shì)乃至巨大風(fēng)險(xiǎn),所以它們都有玩這場(chǎng)地緣政治游戲很強(qiáng)的“度”的意識(shí)。
華盛頓因此會(huì)發(fā)現(xiàn),跟有的南海國家套熱乎開始時(shí)非常容易,可謂一拍即合。但它想往深里走,讓對(duì)方給美國當(dāng)一回槍使,甚至為美國兩肋插刀,就難上加難了。那些國家憑什么要那樣做?現(xiàn)在更像是東南亞國家在美國面前的“賣方市場(chǎng)”,到底是美國利用那些國家,還是那些國家玩弄美國,還真有點(diǎn)說不清。
美國越與中國過不去,越想利用中國周邊國家?guī)退蝾^陣,它越將發(fā)現(xiàn)自己在南海地區(qū)力不從心。那里的國家收了它的禮,吃了它的宴,但就是辦起事來顧左右而言他,一個(gè)比一個(gè)精明。
華盛頓也想得太容易了,編個(gè)印太戰(zhàn)略的虛名,送兩條破船,再許幾個(gè)空諾,東南亞國家就會(huì)一呼百應(yīng),連中國這個(gè)第一大貿(mào)易伙伴所意味著的各種利益都不要了,而且甘愿冒與中國發(fā)生嚴(yán)重沖突的風(fēng)險(xiǎn)。它們莫非是傻子嗎?
連埃斯珀都很關(guān)心美中建立可靠的管控危機(jī)、降低風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,又會(huì)有哪個(gè)國家愿意同中國的關(guān)系充滿高度的不確定性、不知道明天會(huì)發(fā)生什么呢?
亞洲越來越成熟,各方共同管控分歧的愿望和共識(shí)越來越強(qiáng)烈、堅(jiān)定。美國切不可高估它耍點(diǎn)花招就把亞洲嚴(yán)重?cái)噥y的能力。它會(huì)很累,也會(huì)失望的。▲