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        英國將通過快速簽證吸引全球科技人才

        2019-11-21 06:21:40編譯陳軼翔
        世界科學(xué) 2019年11期
        關(guān)鍵詞:勒姆核聚變約翰遜

        編譯 陳軼翔

        卡勒姆科學(xué)中心主要從事核聚變研究,是目前世界上最大的核聚變反應(yīng)堆,由英國原子能管理局(UKAEA)代表歐盟在卡勒姆負責(zé)運營維護。在約翰遜提議的科學(xué)家簽證制度實施后,它將是受益的科研機構(gòu)之一

        為吸引頂尖科學(xué)家到英國工作,新任首相鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)計劃取消對高技能移民的“精英”簽證限額制度,而此前英國每年只允許2 000個外國“精英”簽證入英,新舉旨在讓科學(xué)家及其家屬更容易移民定居英國。

        首相在接受BBC新聞的獨家采訪時表示,他希望英國對世界各地的頂尖科學(xué)人才更加開放。他說:“我們將把英國變成一塊超級磁鐵,像吸引鐵屑一樣吸引來自世界各地的科學(xué)家,幫助推進像核聚變研究這樣的項目,使我們能夠在科學(xué)和商業(yè)方面都處于領(lǐng)先地位?!?/p>

        科研機構(gòu)對這些提議表示歡迎,但同時也表示,此舉對科研的益處,在很大程度上將被無協(xié)議脫歐帶來的損害所抵消。謝菲爾德大學(xué)研究政策的教授詹姆斯·威爾斯頓(James Wilsdon)表示:“與無協(xié)議脫歐造成的混亂、破壞和損害相比,這些改革對國際合作者和流動人才的吸引力是微不足道的?!?/p>

        在英國21.1萬名科研人員中,有一半來自歐盟。目前,他們不需要簽證就可以在英國工作。來自歐盟以外地區(qū)的人目前需要在英國內(nèi)政部的監(jiān)督下,經(jīng)過嚴格的審批程序才能獲得簽證。這一過程耗時很長,最長可達100天,成本高昂,費用約為8 000英鎊。

        將來英國脫歐后,來自歐盟國家的新申請者也將不得不經(jīng)歷同樣的過程,這引發(fā)了英國民眾對科技人才嚴重短缺的擔(dān)憂。

        除了要求英國內(nèi)政部以及商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部(BEIS)共同制定新的簽證制度,取消“精英簽證”每年2 000人的配額限制,約翰遜還希望擴大能夠為申請者背書的研究機構(gòu)和大學(xué)的范圍。

        此外,他希望官員們能提出一些標準,在經(jīng)過入境檢查后給予自動簽注,確保成功申請者的家屬也能在英國生活、工作,并且不需要在抵達英國之前就獲得工作邀請。

        英國皇家學(xué)會主席文基·拉馬克里什南爵士(Venki Ramakrishnan)自2016年脫歐公投結(jié)束以來,一直呼吁進行此類改革。

        拉馬克里什南爵士向BBC新聞表示:“我們贊同政府的政策,即通過促進各國研究人員的移民來支持科學(xué)發(fā)展,我們期待對新移民制度的細化。此外,英國大學(xué)的國際學(xué)術(shù)人才中有一半來自歐盟,可見歐盟是我們最大的研究合作伙伴。因此,除了移民改革之外,與歐洲的研究人員保持密切的工作聯(lián)系以及獲得歐盟的研究資金也是至關(guān)重要的。對科學(xué)界來說,無協(xié)議脫歐是最糟糕的選擇?!?/p>

        科學(xué)與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)言人奇·昂瓦拉(Chi Onwurah)議員表示,無協(xié)議脫歐將對英國科學(xué)造成“巨大損害”: “英國是一個科學(xué)超級大國,我們需要不斷創(chuàng)新,但這不會通過幾張快速通道簽證和重新宣布的承諾來實現(xiàn)。科學(xué)是一項團隊活動,我們需要促進各個層次的合作,而不僅僅是超級精英,我們需要履行參與歐盟研究項目的長期承諾。”

        約翰遜重申,他不希望英國“無協(xié)議脫歐”,但他承諾,如果真的出現(xiàn)無協(xié)議脫歐,他將確保英國“在任何情況下”都能繼續(xù)在重大科學(xué)項目中保持合作。他說:“我們不僅要參與歐盟資助的‘地平線計劃’,我們新一屆英國政府也決心為大型科研項目提供資金。”

        實際上,一旦英國離開歐盟,它將無法完全參與歐盟資助的地平線計劃。英國脫歐后,歐洲發(fā)展核聚變計劃也將受到限制,而卡勒姆科學(xué)中心是該計劃的一部分。

        除了擔(dān)心失去歐盟的科研基金,英國研究人員還擔(dān)心失去與歐盟研究機構(gòu)科學(xué)合作的機會。

        英國皇家學(xué)會最近的一項研究顯示,英國超過33%的研究論文是與歐盟科學(xué)家以及與“地平線2020研究與創(chuàng)新計劃”相關(guān)國家研究人員合作撰寫的。相比之下,與美國研究人員合作撰寫的論文所占比例為17.6%。

        科學(xué)與工程運動項目副主任丹尼爾·拉斯伯恩(Daniel Rathbone)說:“任何新的簽證程序都必須簡化,易于使用,并且與其他科技領(lǐng)先的國家相比成本具有競爭力??茖W(xué)也是一項合作的事業(yè),所以如果這些有才華的科學(xué)家能通過一個簡化的程序把他們的團隊帶到英國,那將是非常有益的?!?/p>

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