桐鄉(xiāng)市委常委、組織部長 陳林根

2013年以來，桐鄉(xiāng)市率先創(chuàng)新實踐，建立健全自治、法治、德治相結合的基層治理模式，著力實現(xiàn)“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”，走出了一條具有桐鄉(xiāng)特色的黨建引領社會治理新路子。

一是堅持黨建引領，把基層社會治理的組織基礎強起來。在“三治融合”實踐中，突出強化鎮(zhèn)村黨組織的領導，注重發(fā)揮農村網(wǎng)格支部的堡壘作用、黨員和三小組長的先鋒作用。大力實施基層帶頭人“領雁工程”，每季度舉辦“耕耘者說”講堂，每年選派村社干部跨省市掛職鍛煉，每屆選拔年輕骨干重點培養(yǎng)，打造一支講政治、善治理、會服務的村社干部隊伍。二是創(chuàng)設“一約兩會三團”，把群眾參與的通道敞開來。桐鄉(xiāng)打造了“一約兩會三團”工作機制：“一約”是村規(guī)民約，由村民來參與制定、參與監(jiān)督；成立“兩會”，百姓議事會由村社書記召集黨員群眾骨干以及利益相關者組成，有事商量著辦，實現(xiàn)民事民議，鄉(xiāng)賢參事會由有威望的老黨員、老干部、企業(yè)家、道德模范等組成，協(xié)助“兩委”做好群眾工作；“三團”即在每個村組建百事服務團、法律服務團、道德評判團。三是實施“金融惠農”行動，把“三治融合”的法寶用起來。2018年，實施了服務黨群創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“金融惠農”行動，把“三治”和“金融”嫁接到一起，推出“三治信農貸”。截至目前，全市已授信11萬戶、188億元，為8000戶農戶發(fā)放貸款16億元，有效激發(fā)了鄉(xiāng)村振興的動力源。