近年來，新沂市人大常委會(huì)始終把民生實(shí)事作為監(jiān)督重點(diǎn)，積極探索實(shí)踐“三加”模式，打好監(jiān)督“組合拳”，推動(dòng)各項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目落到實(shí)處、取得實(shí)效，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

項(xiàng)目確定：建議+票決。在項(xiàng)目征集方面，每年年末，市人大都會(huì)開展一輪大調(diào)研活動(dòng)，組織全體代表深入基層、深入一線，廣泛聽取民聲民意，認(rèn)真梳理后形成初步建議，要求市政府在確定年度民生實(shí)事項(xiàng)目時(shí)，予以認(rèn)真研究、積極采納。2019年初，市政府結(jié)合代表建議，確定了年度實(shí)施的七大類44項(xiàng)民生實(shí)事工程項(xiàng)目，涵蓋了教育、健康、文化、就業(yè)、敬老、食安等社會(huì)最關(guān)心、群眾最期盼的領(lǐng)域，計(jì)劃總投資61.8億元，2019年度計(jì)劃完成投資40.7億元。

為了讓民生實(shí)事項(xiàng)目更接地氣、更貼民心，2018年起，市人大在各鎮(zhèn)全面實(shí)施了重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目票決制。年初鎮(zhèn)人代會(huì)上，代表們通過無記名投票的形式，對(duì)鎮(zhèn)政府提供的備選項(xiàng)目進(jìn)行篩選，按照得票多少確定最終實(shí)施的年度民生實(shí)事項(xiàng)目。票決制變“為民做主”為“由民做主”，充分調(diào)動(dòng)了代表的積極性，也進(jìn)一步提高了政府決策的民主性、科學(xué)性。

過程推進(jìn)：督查+詢問。根據(jù)市政府民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，市人大精心制定監(jiān)督方案，明確監(jiān)督重點(diǎn)和要求，做到有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有措施。按照“對(duì)口負(fù)責(zé)”的原則，成立4個(gè)督查小組，由分管副主任為組長、相關(guān)委辦負(fù)責(zé)人和部分人大代表為成員，對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目的責(zé)任落實(shí)、序時(shí)安排、工程質(zhì)量、資金保障等進(jìn)行全面持續(xù)地監(jiān)督。每年年中，市人大都會(huì)組織代表對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行集中視察，全面了解項(xiàng)目推進(jìn)情況、遇到的困難和下步工作計(jì)劃，提出建議對(duì)策，推動(dòng)各項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目順利實(shí)施。

針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度較高的民生實(shí)事項(xiàng)目，市人大還會(huì)適時(shí)召開專題詢問會(huì)，通過更具剛性的監(jiān)督方式，督促政府將實(shí)事辦實(shí)，好事辦好。文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是全市人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的問題，去年11月份，市人大召開專題詢問會(huì)，圍繞文體公共設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營等方面，代表們與相關(guān)部門當(dāng)面鑼對(duì)面鼓，讓相關(guān)部門負(fù)責(zé)人感受到實(shí)實(shí)在在的壓力。分管副市長當(dāng)場表態(tài)，“將對(duì)這次詢問的重點(diǎn)問題和意見建議進(jìn)行梳理研究，逐項(xiàng)制定措施，盡快補(bǔ)齊文體設(shè)施建設(shè)短板。”

成效檢驗(yàn)：審議+測(cè)評(píng)。民生實(shí)事辦得好不好，代表和群眾說了算。每年12月份，市人大都會(huì)專題聽取市政府關(guān)于民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況的報(bào)告，詳細(xì)了解項(xiàng)目取得的成效、存在的問題，對(duì)政府的承諾落實(shí)情況進(jìn)行“檢驗(yàn)”，并提出審議意見，交由政府辦理。對(duì)意見的落實(shí)情況，市人大以釘釘子精神抓住不放，確保問題改到位、見實(shí)效。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，提高政府的責(zé)任感、主動(dòng)性，市人大還在鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)新實(shí)施了民生實(shí)事項(xiàng)目滿意度測(cè)評(píng)，根據(jù)《各鎮(zhèn)實(shí)施重大民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制指導(dǎo)意見》，在年終鎮(zhèn)人代會(huì)上，代表們對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況按“滿意、基本滿意、不滿意”三個(gè)檔次進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果當(dāng)場公布，并向社會(huì)公開。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。從項(xiàng)目的征集、初定，到實(shí)施、評(píng)估，人大全程參與，持續(xù)跟進(jìn)，形成監(jiān)督“閉環(huán)”，有力保障了民生實(shí)事項(xiàng)目的落地開花。