王瑞光 (山東藝術(shù)學(xué)院 藝術(shù)管理學(xué)院，山東 濟(jì)南 250300)

本文將研究范圍限定于1896—1927年。1896年電影傳入中國后，電影放映活動(dòng)迅速在多個(gè)地方展開。而規(guī)范電影業(yè)發(fā)展的電影審查很早也有了萌芽。1911年2月，上海城自治公所頒布《取締章程》。該章程共五條，其中第二條規(guī)定“不得有淫褻之影片”，即為管理影片內(nèi)容的條款[1]，為電影審查提供了依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。同年6月，上海城自治公所對《取締章程》進(jìn)行修訂，頒布《取締影戲場條例》，其第三條規(guī)定“不得有淫褻之影片”，延續(xù)了《取締章程》的內(nèi)容。[2]除淫褻影片外，其他不良內(nèi)容的影片也是清政府重點(diǎn)關(guān)注的對象。1910年12月，美國一部表現(xiàn)兩人決斗的影片在上海各租界內(nèi)上映，民政部認(rèn)為該片“易于誘發(fā)青年勇于私斗之惡習(xí)”，美國尚且“懸為嚴(yán)禁，不許奏演”，因此要求禁止其在內(nèi)地上映。[3]這些禁令或條例章程可以看作電影審查的萌芽。

北洋政府時(shí)期開始了真正意義上的電影審查。通俗教育研究會(huì)和江蘇省教育會(huì)電影審閱委員會(huì)進(jìn)行了規(guī)模較大的電影審查工作，分別審查了100余部和80余部影片。通俗教育研究會(huì)的影片審查工作較為接近真正意義上的電影審查，但還有一定的差距。而江蘇省教育會(huì)電影審閱委員會(huì)的電影審查已是真正意義上的電影審查。當(dāng)時(shí)，上海攝制的很多影片都要經(jīng)過該會(huì)的審查，如明星公司、天一公司、大中華百合公司、神州公司等公司攝制的影片。并且不經(jīng)過審查，這些影片無法在上海(租界除外)放映，是真正意義上的電影審查。

作為社會(huì)活動(dòng)的有機(jī)組成，一定時(shí)代的電影業(yè)發(fā)展及其電影審查不可能脫離特定的時(shí)代背景。有學(xué)者認(rèn)為，社會(huì)結(jié)構(gòu)、政治、政治哲學(xué)傳統(tǒng)、公共領(lǐng)域、電影工業(yè)與電影商會(huì)、社會(huì)利益團(tuán)體、宗教文化、歷史傳統(tǒng)等對電影審查或分級有重要影響。[4]筆者也持類似觀點(diǎn)，本文主要從經(jīng)濟(jì)、政治語境，電影業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，其他藝術(shù)形式的審查制度以及國外電影審查制度的影響等方面探討中國早期電影審查的成因。

一、“西風(fēng)東漸”與中國轉(zhuǎn)型：中國早期電影審查的經(jīng)濟(jì)、政治語境

電影的傳入及其電影審查是“西風(fēng)東漸”與中國轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物。電影審查作為一種社會(huì)治理方式，在很大程度上借鑒了西方的經(jīng)驗(yàn)和理念。中國的封建社會(huì)經(jīng)歷了兩千多年的發(fā)展，各種制度在統(tǒng)治者和普通百姓的心目中已形成一種慣性，內(nèi)部的細(xì)微變化難以打破傳統(tǒng)的習(xí)慣。鴉片戰(zhàn)爭的炮聲擊碎了清政府“天朝上國”的幻象，學(xué)習(xí)西方技術(shù)、西方制度和西方文化成為清末以來的潮流。伴隨著“西風(fēng)東漸”，中國社會(huì)慢慢發(fā)生轉(zhuǎn)型，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上是自然經(jīng)濟(jì)的解體和資本主義的發(fā)展，表現(xiàn)在政治上則是民主政治的嘗試。

資本主義的發(fā)展為電影在中國的快速推廣提供了重要條件，既提供了電影業(yè)發(fā)展所需要的資金，又提供了數(shù)量龐大的觀眾群體，使電影審查有了存在的前提。自然經(jīng)濟(jì)的解體與資本主義的發(fā)展對電影業(yè)的發(fā)展及其電影審查都有很大的影響。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)形態(tài)對文化娛樂形態(tài)有著重要影響。首先，與傳統(tǒng)的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的是規(guī)模較小、數(shù)量較少的文化娛樂活動(dòng)，而伴隨著資本主義的發(fā)展，人們有了較多的收入，可以參加更多的文化娛樂活動(dòng)，這為電影的發(fā)展提供了可能，電影審查也就有了對象。其次，伴隨著資本主義的發(fā)展，部分資本家積攢了足夠的資金用于開設(shè)電影放映場所與電影制片機(jī)構(gòu)，于是電影業(yè)的發(fā)展獲得了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，電影審查也由“可能”變?yōu)椤艾F(xiàn)實(shí)”。

清末以來，中國的政治形勢發(fā)生了很大的變化，突出的表現(xiàn)是民主共和潮流的興起。而這些變化對電影審查也有著深深的影響。民主政治的一個(gè)重要思想是“契約精神”，中國早期電影審查受到這種契約精神的影響。在西方文化的影響下，中國的電影審查出現(xiàn)伊始，就形成了獨(dú)特的面貌，由單純的壓制逐漸變?yōu)橹贫然墓芾?。北洋政府時(shí)期體現(xiàn)得較為明顯，如電影審查注意傾聽民眾和輿論的呼聲，結(jié)合輿論的意見進(jìn)行一定調(diào)整。北洋政府后期電影審查呈現(xiàn)出多元并存的狀況，這與當(dāng)時(shí)的政治形勢也有重要關(guān)聯(lián)。北洋政府早期，袁世凱作為領(lǐng)袖尚能維持北洋集團(tuán)的統(tǒng)一；袁死后，北洋政府逐漸走向分裂，幾大軍閥集團(tuán)各據(jù)幾省，形成了事實(shí)上的割據(jù)。政治統(tǒng)治上的變遷也影響到了電影審查，使得北洋政府后期的電影審查在不同地區(qū)呈現(xiàn)出不同的樣貌。多元并存的電影審查格局不利于形成“全國一盤棋”的局面，無法在全國范圍建立統(tǒng)一的、權(quán)威的審查制度。對于中國這樣一個(gè)中央集權(quán)制的國家來說，至少在文化及其管理上有一定的危害。

二、電影業(yè)發(fā)展帶來的隱憂

清末，電影傳入中國，首先在上海受到人們的歡迎，電影放映活動(dòng)隨之四處開花，放映商很快積攢了大量資金。隨后其他地方紛紛效仿，至1912年清政府倒臺(tái)之前，中國各主要城市幾乎都有了電影放映活動(dòng)，北京還出現(xiàn)了電影拍攝活動(dòng)，豐泰照相館拍攝了多部戲曲短片。電影放映活動(dòng)的規(guī)模出現(xiàn)使電影審查有了必要的對象，構(gòu)成了中國早期電影審查的基礎(chǔ)。電影放映業(yè)務(wù)受到人們的歡迎，但電影放映過程中也存在一些隱憂，引起政府的注意，并制定了一些措施，中國電影審查由此萌芽。

電影放映活動(dòng)帶給人們愉悅的同時(shí)，伴生著一系列問題，其中道德風(fēng)化問題尤為重要，電影放映過程中的男女雜座沖擊了中國傳統(tǒng)的“男女授受不親”的準(zhǔn)則，容易引起管理機(jī)構(gòu)的反感，甚至導(dǎo)致影戲院被禁止?fàn)I業(yè)。影片中的淫褻內(nèi)容更使當(dāng)政者無法接受，1904年10月，揚(yáng)州禁止洋人在當(dāng)?shù)胤庞畴娪?，因其“云情雨意，殊與風(fēng)化有關(guān)”[5]，云情雨意等內(nèi)容在當(dāng)時(shí)的人們心目中是不雅的，淫褻的，被禁在情理之中，其后類似的影片也受到管理機(jī)構(gòu)的格外重視。北洋政府時(shí)期，淫褻內(nèi)容等不合風(fēng)化的因素仍然是影片無法通過審查的重要因素。如通俗教育研究會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是不能有傷風(fēng)化，接吻、勾腳、淫褻內(nèi)容是大忌。江蘇省教育會(huì)電影審閱委員會(huì)是同時(shí)期另一個(gè)重要的電影審查機(jī)構(gòu)，它的審查標(biāo)準(zhǔn)同樣如此，在其制定的電影審查規(guī)則中，第三條規(guī)定“如確系有害風(fēng)化，曾經(jīng)本會(huì)勸告，未經(jīng)改良者，本會(huì)當(dāng)請官廳干涉”[6]，強(qiáng)調(diào)“不傷風(fēng)化”的社會(huì)功能。

無論男女雜座，抑或淫穢內(nèi)容都在一定程度上沖擊了傳統(tǒng)的道德準(zhǔn)則。中國作為一個(gè)具有幾千年歷史的國家，政治上層建筑與傳統(tǒng)道德有著密切關(guān)系。電影放映造成的傳統(tǒng)道德崩壞現(xiàn)象容易使統(tǒng)治者產(chǎn)生“三綱五?！?，特別是“君為臣綱”遭遇消解的擔(dān)憂，而這是決策者最難以容忍的。因此，采取各種措施管控電影放映引發(fā)的風(fēng)化道德問題是當(dāng)時(shí)管理機(jī)構(gòu)的必然選擇。

國外影片帶來的文化問題同樣是一個(gè)大問題，這些影片中出現(xiàn)的侮辱性內(nèi)容(盡管有些影片無意冒犯中國觀眾)經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致群體事件。辱華電影的放映導(dǎo)致中國民眾及政府的不滿甚至批判。1911年，美國人本杰明·布拉斯基(Benjamin Brasky)在自己的影院中放映美國影片《火車大劫案》，場景中出現(xiàn)了舉槍向觀眾射擊的鏡頭，引起中國觀眾的極大反感，一怒之下火燒影院，使布拉斯基無法從事電影放映活動(dòng)。[7]其后，辱華影片《紅燈照》在1921年上映時(shí)也引起輿論的批評。當(dāng)年4月23日的《益世報(bào)》刊登了《紅燈照電影亟宜取締》一文，希望當(dāng)局能夠迅速禁止該片上映。[8]1923年9月，《紅燈照》再次在上海上映，又遭到輿論的批評。歐陽昌在1923年9月15、16日的《申報(bào)》上連續(xù)兩天寫文章批評《紅燈照》，[9]9月19日，梅雪儔在《申報(bào)》上發(fā)表了一篇題為《觀〈紅燈照〉評論后之感想》的文章，批評該片。[10]值得注意的是，該片1920年春曾在美國以《紅燈籠》的名字上映，當(dāng)時(shí)很多華僑要求停止放映，以孫中山為領(lǐng)袖的南方革命政府與美國地方政府積極交涉，取得了一定成果。除反對《紅燈照》的上映外，也有人對辱華影片進(jìn)行整體性的批評和鞭撻。電影理論家鄭君里、谷劍塵、周劍云、程樹仁、徐恥痕都曾專門論述過該問題，反映出他們對辱華電影的反感。媒體輿論和電影理論家的大聲疾呼，在一定程度上發(fā)揮了作用，引起普通觀眾的注意。在電影人、媒體以及民眾的大力呼吁下，通俗教育研究會(huì)、江蘇省教育會(huì)電影審閱委員會(huì)、天津警察廳等機(jī)構(gòu)紛紛開展電影審查工作，以緩解民眾及輿論的憂慮。在各方努力下，《審查影劇章程》也最終出臺(tái)，其第四條為被嚴(yán)厲禁止的影片的情形，該條款中第四項(xiàng)即為“外國影片中之近于侮辱中國及中國影片中之有礙邦交者”[11]。這意味著有辱華傾向的影片被列入嚴(yán)厲禁止的名單中，不得通過審查和在影院放映。之后，政府部門一直注意對辱華電影的管理，構(gòu)成中國電影審查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

三、戲劇審查制度的影響

晚清時(shí)期，政府已開始注意到小說、戲劇對民眾的影響。到北洋政府時(shí)期，鑒于戲劇、小說在社會(huì)上的影響，通俗教育研究會(huì)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，對兩者進(jìn)行審查。其中，戲劇審查制度及其實(shí)踐對電影審查制度的建立有重要影響。原因在于，其一，源于當(dāng)時(shí)中國人對電影的認(rèn)知，當(dāng)時(shí)的中國人視電影為“西洋影戲”或“電光影戲”，將其看作戲劇的一種。其二，通俗教育研究會(huì)成立后，將電影審查納入戲曲股當(dāng)中，從事電影審查的人員先前大都有過戲曲審查的經(jīng)歷。其三，早期電影放映大多與戲園有關(guān)，很多地方最早的電影放映都是借用戲園的場地進(jìn)行的，即便專門的電影院出現(xiàn)以后，很多戲園還有電影放映活動(dòng)。因此，管理部門在制定相關(guān)法規(guī)時(shí)，自然會(huì)借鑒戲劇審查的辦法。

1928年以前，通俗教育研究會(huì)和京師警察廳是戲劇審查的兩大主力，兩者互相配合，共同行使戲劇審查的職能。通俗教育研究會(huì)設(shè)立于1915年，附設(shè)于教育部內(nèi)。成立之初，通俗教育研究會(huì)下設(shè)的戲曲股就承擔(dān)著戲曲審查的職能。1927年12月16日，《審查戲劇章程》經(jīng)通俗教育研究會(huì)議決通過，[12]將國內(nèi)排演的所有戲劇納入審查范圍，規(guī)定“私人或戲劇團(tuán)體編演之戲劇，均須經(jīng)本會(huì)審定后方準(zhǔn)演唱”[13]。對于戲劇的審查，通俗教育研究會(huì)采取褒獎(jiǎng)、禁止、令其修改三種處理方式。明確的戲劇審查操作方法和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著民國戲劇審查制度的正式建立。但在該章程之前，通俗教育研究會(huì)等已經(jīng)制定了部分法規(guī)，戲劇審查工作也早已開展多年。其中較為重要的法規(guī)有1916年2月通過的《改良戲劇議案》《戲劇獎(jiǎng)勵(lì)章程草案》等。前者規(guī)定了戲劇禁止、刪改的操作法則；后者是關(guān)于戲劇褒獎(jiǎng)的法規(guī)，后被通俗教育研究會(huì)修訂為《修正戲劇獎(jiǎng)勵(lì)章程》。具體實(shí)踐中，依據(jù)上述條例，通俗教育會(huì)按照“褒獎(jiǎng)、禁止、刪改”三種處理方式，對北京的戲劇劇本和演出進(jìn)行了審查。不僅在北京執(zhí)行上述規(guī)章制度，通俗教育研究會(huì)還試圖將其適用范圍擴(kuò)展至全國。1920年，通俗教育研究會(huì)呈文教育部，“瀝陳該會(huì)戲曲股辦理情形，請將決議已經(jīng)實(shí)行要件通行各省，以資推廣”[14]169。

在戲劇審查過程中，京師警察廳一方面配合通俗教育研究會(huì)，另一方面還直接從事戲劇審查的工作，在其制定的規(guī)則和章程中可見一斑。1922年4月，京師警察廳發(fā)布《取締新劇規(guī)則》，規(guī)定“凡編演之劇，須先開具腳本，呈送警察廳審查，得許后方準(zhǔn)排演，并于排演時(shí)不得任意改詞添句”[14]172-173。事實(shí)上，在發(fā)布《取締新劇規(guī)則》之前，京師警察廳曾于1913年10月擬定《管理戲班規(guī)則》，其中也有戲劇審查的規(guī)定，與上述表述相類似。

戲劇審查規(guī)則的制定和實(shí)踐對電影審查制度的建立有較大影響。與戲劇審查所采取的辦法相類似，1926年2月18日獲準(zhǔn)通過的《審查影劇章程》中，也有影片的褒獎(jiǎng)、禁止、酌改等內(nèi)容。其第三條特別值得注意，該條規(guī)定“關(guān)于影劇之褒獎(jiǎng)辦法，準(zhǔn)用本會(huì)《戲劇獎(jiǎng)勵(lì)章程》第三條至第六條之規(guī)定”[11]，與戲劇審查直接關(guān)聯(lián)起來，凸顯了戲劇審查對電影審查的重要影響。更值得一提的是，1927年12月16日通俗教育研究會(huì)通過了《審查戲劇章程》，當(dāng)月17日修訂版的《審查影劇章程》也獲準(zhǔn)通過，多款內(nèi)容與《審查戲劇章程》相同或相似。自此，電影審查有了更為詳盡的規(guī)定和依據(jù)。

四、對國外電影審查經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和借鑒

雖然晚清政府已經(jīng)在多個(gè)方面開始學(xué)習(xí)國外的經(jīng)驗(yàn)，但電影審查方面，還很少借鑒國外電影審查的經(jīng)驗(yàn)；相反，北洋政府在電影審查方面都注意吸收國外電影審查的成功做法。

北洋政府在電影審查過程中積極學(xué)習(xí)西方的經(jīng)驗(yàn)。如北洋政府曾專門翻譯日本內(nèi)務(wù)省1925年制定的《活動(dòng)電影片檢閱規(guī)則》，并以此為依據(jù)制定了《檢查電影暫行規(guī)則》。1926年，教育部令通俗教育研究會(huì)擬定《審查影劇章程》。在說明這一命令的緣由時(shí)，特別提到“世界各國，如法、德、日本、荷蘭、葡萄牙、新西蘭、丹麥、美等國均有明確規(guī)定取締之法”[15]。可見，當(dāng)時(shí)教育部已對其他國家的電影審查制度有所了解和認(rèn)識。1928年，北洋政府內(nèi)務(wù)部與教育部在給國務(wù)院的聯(lián)合呈文中，更是明確提出了“世界各國于取締檢查辦法莫不異常認(rèn)真”[14]181，清晰地表明內(nèi)教兩部已經(jīng)認(rèn)真研究過其他國家的電影審查政策。通過上述努力，北洋政府試圖保持與世界先進(jìn)國家同步。

學(xué)習(xí)先進(jìn)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，歷來是后發(fā)國家快速追趕的捷徑。中國早期的電影審查管理機(jī)構(gòu)在這一方面做得較為成功，雖然不可能全盤吸收國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，但至少將一些好的做法借鑒過來，這是值得稱贊的。

五、結(jié) 語

對于電影審查/分級制度而言，國情以及時(shí)代語境是任何時(shí)代都不能忽視的因素。中國早期電影審查的源起有著特殊的時(shí)代背景，今天對其審視理應(yīng)看到這些特殊的因素。自然經(jīng)濟(jì)的解體與資本主義的發(fā)展，為電影的放映及其制作提供了經(jīng)濟(jì)上的條件；中央權(quán)威的削弱與民主政治的嘗試，使中國早期電影審查在管理方式上開始重視制度化的管理而不是單純壓制。同時(shí)電影業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、民眾的接受心理也要合理關(guān)照，安全問題、風(fēng)化問題以及國外電影帶來的文化問題都是這樣的因素。另外，借鑒和吸收各類經(jīng)驗(yàn)對一項(xiàng)制度的完善十分重要，中國戲劇審查制度和對國外相關(guān)制度的借鑒對中國電影審查制度的建立發(fā)生了積極的作用。這些因素的共同作用，使中國早期的電影審查制度逐步建立起來并開始發(fā)揮作用。