自1840年起，中華民族逐步陷入深重的危機(jī)，外遭帝國(guó)主義的侵略，內(nèi)受封建主義的壓迫，人民根本沒(méi)有任何民主權(quán)利。為改變國(guó)家和民族的悲慘命運(yùn)，一代又一代中國(guó)人奮起反抗，進(jìn)行了前仆后繼的英勇斗爭(zhēng)。

在救亡圖存運(yùn)動(dòng)中，一些先進(jìn)的中國(guó)人開(kāi)始把目光轉(zhuǎn)向西方尋求救國(guó)救民的道路。中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，以康有為、梁?jiǎn)⒊瑸榇淼馁Y產(chǎn)階級(jí)改良派力主仿效日本，實(shí)行維新變法，建立君主立憲政體。但由于遭到清王朝頑固勢(shì)力的阻撓和鎮(zhèn)壓，維新活動(dòng)僅持續(xù)103天便夭折。1911年10月10日，孫中山領(lǐng)導(dǎo)的革命黨人成功地發(fā)動(dòng)了具有劃時(shí)代意義的武昌起義，推翻了腐敗屈辱的清王朝，結(jié)束了中國(guó)兩千多年的封建君主專制制度，建立起資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)，史稱辛亥革命。不幸的是，辛亥革命的成果很快被以恢復(fù)帝制為目的的袁世凱所竊取。

與此同時(shí)，1914年8月，一場(chǎng)以歐洲為主戰(zhàn)場(chǎng)并波及全世界的世界大戰(zhàn)發(fā)生了。在這場(chǎng)持續(xù)4年之久的戰(zhàn)爭(zhēng)中，近代文明的發(fā)源地——?dú)W洲的工業(yè)生產(chǎn)水平至少倒退了8年，英國(guó)被削弱，沙皇俄國(guó)、德意志帝國(guó)、奧匈帝國(guó)、奧斯曼土耳其覆滅。戰(zhàn)爭(zhēng)的空前殘酷，民眾生活的極度痛苦，以及戰(zhàn)后列強(qiáng)對(duì)中國(guó)主權(quán)的重新瓜分，使一大批立志救國(guó)救民的先進(jìn)分子陷入無(wú)限的痛苦之中，吸引了幾代中國(guó)人的西方文明光環(huán)黯然失色，對(duì)近代西方文明的景仰開(kāi)始動(dòng)搖。

經(jīng)歷了不斷變革與革命，中國(guó)人民仍然處于被壓迫、被奴役、被剝削的悲慘境地。中國(guó)的出路在哪里？中國(guó)人民在黑暗中思考著、摸索著、奮斗著。1921年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨誕生，這是開(kāi)天辟地的大事變，中國(guó)革命的面貌自此煥然一新。此后，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)革命進(jìn)入了徹底反帝反封建反官僚資本主義的新民主主義革命階段，歷經(jīng)國(guó)民革命、土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)等長(zhǎng)達(dá)28年的艱苦卓絕的英勇奮戰(zhàn)，推翻了國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治，建立起中華人民共和國(guó)——一個(gè)煥然一新的中國(guó)。新中國(guó)的誕生，標(biāo)志著中國(guó)結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)100多年的半殖民地半封建社會(huì)的屈辱歷史，最終實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人民夢(mèng)寐以求的獨(dú)立和解放。

革命勝利后，中國(guó)將建立什么性質(zhì)的政權(quán)，這是人民普遍關(guān)心的問(wèn)題。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)此作了最響亮的回答：人民民主專政的國(guó)家。

馬克思、恩格斯認(rèn)為，當(dāng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)還需要國(guó)家的時(shí)候，它需要國(guó)家不是為了自由，而是為了鎮(zhèn)壓自己的敵人，一到有可能談自由的時(shí)候，國(guó)家本身就不再存在了。列寧則把無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家稱為“不是原來(lái)意義上的國(guó)家”“不可避免地應(yīng)當(dāng)是新型民主的（對(duì)無(wú)產(chǎn)者和一般窮人是民主的）和新型專政的（對(duì)資產(chǎn)階級(jí)是專政的）國(guó)家”。后來(lái)列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)革命斗爭(zhēng)中，再次提出“必須建立完整的人民政權(quán)來(lái)真正滿足人民群眾迫切需要”，并在實(shí)踐中創(chuàng)建了蘇維埃制度。這些基本原理與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨探索國(guó)家政權(quán)建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

新民主主義革命早期，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人就接受了馬克思主義無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政理論，主張建立“勞農(nóng)專政”或“勞工專政”，后來(lái)又提出“工農(nóng)武裝割據(jù)”，建立工農(nóng)民主專政性質(zhì)的“工農(nóng)兵代表會(huì)議政府”。實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨在各根據(jù)地建立起工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的各革命階級(jí)的聯(lián)合專政，如中華蘇維埃政權(quán)、抗日民主政權(quán)等，所承擔(dān)的是反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的民主革命任務(wù)。隨著革命勝利的來(lái)臨，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)性質(zhì)的認(rèn)識(shí)更加清晰。1949年6月30日，毛澤東在《論人民民主專政》一文中提出，總結(jié)我們的經(jīng)驗(yàn)，集中到一點(diǎn)，就是工人階級(jí)（經(jīng)過(guò)共產(chǎn)黨）領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政。這就是我們的公式，這就是我們的主要經(jīng)驗(yàn)，這就是我們的主要綱領(lǐng)。那么，什么是人民民主專政？毛澤東指出，對(duì)人民內(nèi)部的民主方面和對(duì)反動(dòng)派的專政方面，互相結(jié)合起來(lái)，就是人民民主專政。毛澤東關(guān)于國(guó)家政權(quán)性質(zhì)的思想得到了各民主黨派、各民族代表的普遍贊同，寫(xiě)進(jìn)了1949年的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》 （簡(jiǎn)稱《共同綱領(lǐng)》）?！豆餐V領(lǐng)》規(guī)定：中華人民共和國(guó)為新民主主義即人民民主主義的國(guó)家，實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國(guó)內(nèi)各民族的人民民主專政。1954年9月，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)的《憲法》，再次對(duì)此作了明確規(guī)定。這標(biāo)志著新中國(guó)人民民主專政的國(guó)體的最終確立。

國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)決定著國(guó)家政權(quán)組織形式與國(guó)家政治體制。伴隨著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家政權(quán)性質(zhì)認(rèn)識(shí)的深化與明朗化，新中國(guó)的根本政治制度及其基本政治制度也在艱難探索實(shí)踐中逐步確立起來(lái)。

中國(guó)第一個(gè)蘇維埃政權(quán)誕生地——廣東省汕尾市海豐縣紅宮。紅宮原為明代學(xué)宮，1927年11月，海豐人民在中共東江特委和彭湃同志領(lǐng)導(dǎo)下，在紅二師的幫助下，奪取了革命政權(quán)，并在這里召開(kāi)了海豐縣全縣工農(nóng)兵代表大會(huì)。這次大會(huì)，宣布中國(guó)第一個(gè)工農(nóng)紅色政權(quán)——海豐蘇維埃政府成立，從此這里改稱紅宮。

人民代表大會(huì)制度。早在土地革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨就按照馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)基本原則，建立了工農(nóng)代表大會(huì)組織形式，這是一次從理論到實(shí)踐的偉大嘗試。進(jìn)入抗戰(zhàn)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨又結(jié)合當(dāng)時(shí)的形勢(shì)，創(chuàng)造性地提出“三三制”政權(quán)建設(shè)理論，建立了邊區(qū)政府參議會(huì)制度，更好地團(tuán)結(jié)了各階級(jí)一致抗日。隨著實(shí)踐的發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)未來(lái)國(guó)家政權(quán)組織形式的認(rèn)識(shí)和理解越來(lái)越深刻。1940年，毛澤東同志在《新民主主義論》中第一次正式提出人民代表大會(huì)制度設(shè)想和理論。他說(shuō)：中國(guó)現(xiàn)在可以采取全國(guó)人民代表大會(huì)、省人民代表大會(huì)、縣人民代表大會(huì)、區(qū)人民代表大會(huì)直到鄉(xiāng)人民代表大會(huì)的系統(tǒng)，并由各階級(jí)代表大會(huì)選舉政府。1945年抗戰(zhàn)結(jié)束后，根據(jù)新的形勢(shì)發(fā)展需要，黨決定以人民代表會(huì)議取代參議會(huì)。至1948年4月，各解放區(qū)普遍建立各級(jí)人民代表會(huì)議。隨后的1949年3月黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東談到新中國(guó)的人民代表會(huì)議制度時(shí)指出，我們不采取資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的國(guó)會(huì)制度，而采取無(wú)產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的蘇維埃制度。1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一次全體會(huì)議勝利召開(kāi)。這次會(huì)議通過(guò)的具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：國(guó)家政權(quán)屬于人民。人民行使國(guó)家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府。各級(jí)人民代表大會(huì)由人民用普選方法產(chǎn)生。各級(jí)人民代表大會(huì)選舉各級(jí)人民政府。各級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各級(jí)人民政府為行使各級(jí)政權(quán)的機(jī)關(guān)。這標(biāo)志著新中國(guó)政權(quán)組織形式以臨時(shí)憲法形式正式確定下來(lái)。新中國(guó)成立三年后，新生人民政權(quán)已基本鞏固，召開(kāi)人民代表大會(huì)條件日趨成熟。1952年12月，周恩來(lái)同志在政協(xié)第一屆全國(guó)委員會(huì)常委會(huì)上，代表中共中央提議制定憲法和召開(kāi)人民代表大會(huì)。1953年1月，毛澤東同志在中央人民政府委員會(huì)第20次會(huì)議上指出，就全國(guó)范圍來(lái)說(shuō)，大陸的軍事行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，土地改革已基本完成，各界人民已組織起來(lái)。因此，根據(jù)《共同綱領(lǐng)》的規(guī)定，召開(kāi)各界人民代表大會(huì)的條件已經(jīng)成熟，這是中國(guó)人民流血犧牲，為民主奮斗，歷數(shù)十年之久才取得的偉大勝利。這次會(huì)議正式?jīng)Q定，1953年召開(kāi)由人民普選方法產(chǎn)生的鄉(xiāng)、縣、?。ㄊ校└骷?jí)人民代表大會(huì)。同年3月，中央人民政府正式公布《全國(guó)人民代表大會(huì)及地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》；同年4月，又發(fā)布《關(guān)于基層選舉工作的指示》。隨后，全國(guó)性普選工作有序地開(kāi)展起來(lái)。至1954年8月，全國(guó)省級(jí)以下各級(jí)政府除個(gè)別地區(qū)外，都先后召開(kāi)人民代表大會(huì)。在此基礎(chǔ)上，1954年9月15日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京隆重開(kāi)幕。會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》《全國(guó)人民代表大會(huì)組織法》 《國(guó)務(wù)院組織法》 《人民法院組織法》《人民檢察院組織法》 《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民委員會(huì)組織法》等重要法律。根據(jù)這些法律，產(chǎn)生了全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、最高人民法院和最高人民檢察院。至此，新中國(guó)人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度正式建立，新中國(guó)國(guó)家政權(quán)組織框架基本確立。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派在中國(guó)革命長(zhǎng)期實(shí)踐中確立起來(lái)的，是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的成果，是當(dāng)代中國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。早在新民主主義革命時(shí)期，各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨相互合作、相互支持，共同為爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)民族解放和人民民主進(jìn)行了不懈的奮斗。解放戰(zhàn)爭(zhēng)即將勝利之際，中共中央在1948年4月號(hào)召各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府。這一主張得到了民主黨派的熱烈響應(yīng)。1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的正式確立。中華人民共和國(guó)成立之后，各民主黨派與執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨建立起密切的政治聯(lián)盟，各自聯(lián)系社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者及擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者，共同為中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行長(zhǎng)期奮斗。毛澤東在總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派長(zhǎng)期合作的歷史經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的教訓(xùn)時(shí)說(shuō)：究竟是一個(gè)黨好，還是幾個(gè)黨好？現(xiàn)在看來(lái)，恐怕是幾個(gè)黨好。不但現(xiàn)在如此，而且將來(lái)也可以如此，就是長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督。這對(duì)黨，對(duì)人民，對(duì)社會(huì)主義比較有利。之后，“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”被確立為中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派關(guān)系的政治原則。1954年人民代表大會(huì)制度建立后，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議不再代行人民代表大會(huì)的職權(quán)，而作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)存在。1954年12月，全國(guó)政協(xié)二屆一次會(huì)議通過(guò)的章程規(guī)定：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的基本任務(wù)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)通過(guò)各民主黨派、各人民團(tuán)體的團(tuán)結(jié)，更廣泛地團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，共同努力，克服困難，為建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗。

民族區(qū)域自治制度。在一個(gè)多民族國(guó)家，采取什么樣的制度模式，取決于各國(guó)的歷史與現(xiàn)實(shí)國(guó)情。中國(guó)共產(chǎn)黨自1921年成立后，就積極探索解決中國(guó)民族問(wèn)題的正確道路，團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得了新民主主義革命的勝利?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始嘗試在一些地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治。1947年，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立了第一個(gè)省級(jí)少數(shù)民族自治地方———內(nèi)蒙古自治區(qū)。1949年9月，《共同綱領(lǐng)》第一次把民族區(qū)域自治確定為一項(xiàng)基本國(guó)策。1952年，中央人民政府頒布了《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治實(shí)施綱要》，對(duì)民族自治地方的建立、自治機(jī)關(guān)的組成、自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)利等作出明確規(guī)定。1954年的憲法明確載入了民族區(qū)域自治制度。中國(guó)憲法和法律賦予民族自治地方廣泛的自治權(quán)。概括起來(lái)主要包括：自主管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù)；享有制定自治條例和單行條例的權(quán)力；使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字。新中國(guó)成立后，中國(guó)政府開(kāi)始在少數(shù)民族聚居的地方全面推行民族區(qū)域自治。1955年10月，新疆維吾爾自治區(qū)成立；1958年3月，廣西壯族自治區(qū)成立；1958年10月，寧夏回族自治區(qū)成立；1965年9月，西藏自治區(qū)成立。目前，中國(guó)已建立了155個(gè)民族自治地方，其中包括5個(gè)自治區(qū)、30個(gè)自治州、120個(gè)自治縣（旗）。在55個(gè)少數(shù)民族中，有44個(gè)建立了自治地方，實(shí)行區(qū)域自治的少數(shù)民族人口占少數(shù)民族總?cè)丝诘?1%。同時(shí)，中國(guó)還在少數(shù)民族聚居的地方建立了1173個(gè)民族鄉(xiāng)，作為民族自治地方的補(bǔ)充形式。11個(gè)因人口較少且聚居區(qū)域較小而沒(méi)有實(shí)行區(qū)域自治的少數(shù)民族中，有9個(gè)建有民族鄉(xiāng)。中國(guó)采用民族區(qū)域自治的辦法解決民族問(wèn)題，是根據(jù)本國(guó)的歷史發(fā)展、文化特點(diǎn)、民族關(guān)系和民族分布等具體情況作出的制度安排，符合各民族人民的共同利益和發(fā)展要求。開(kāi)國(guó)總理周恩來(lái)稱之為“史無(wú)前例的創(chuàng)舉”。

除此之外，根據(jù)《共同綱領(lǐng)》和1954年憲法，新中國(guó)還建立起行政制度、司法制度、人民革命軍事制度、普選制度等。所有這些政治制度，此時(shí)大多處于初創(chuàng)性、探索性階段。總之，隨著國(guó)體和政體的確立，以及其他基本政治制度的建立，我國(guó)國(guó)家政權(quán)組織基本框架已形成，這成為新中國(guó)的政治標(biāo)識(shí)。

國(guó)家政權(quán)組織和政治制度框架確立后，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民投身于社會(huì)主義建設(shè)的同時(shí)，對(duì)社會(huì)主義政治發(fā)展道路進(jìn)行了艱辛探索，取得了很多新的成就，但也遇到了不少挫折。1957年至“文化大革命”前，由于“左”的錯(cuò)誤思想影響，我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)開(kāi)始遭受挫折。突出體現(xiàn)在：政府和司法機(jī)關(guān)不再對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，人民代表大會(huì)的地位和作用被忽視，立法工作基本停頓下來(lái)；民主黨派的政治地位明顯下降，政治協(xié)商多黨合作的實(shí)際作用顯著減弱；人民公社體制替代了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織。“文化大革命”爆發(fā)后，我國(guó)政治制度遭受更大挫折，民主與法制受到嚴(yán)重破壞。譬如，這一時(shí)期“中央文革小組”取代了中央政治局與書(shū)記處，民主集中制名存實(shí)亡；在“踢開(kāi)黨委鬧革命”口號(hào)下，地方與基層各級(jí)黨組織紛紛癱瘓，一大批領(lǐng)導(dǎo)干部遭到迫害；全國(guó)人大及其常委會(huì)停止活動(dòng)達(dá)8年之久，地方各級(jí)人大和人民政府被徹底砸爛，各級(jí)司法機(jī)關(guān)遭到嚴(yán)重沖擊；取而代之的是“集黨、政、軍、審判、檢察于一身”的革命委員會(huì)。這段曲折的歷史，是新中國(guó)政治制度建設(shè)探索過(guò)程中一次嚴(yán)重失誤。

縱觀這段歷史時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家政權(quán)和政治制度建設(shè)進(jìn)行了艱難探索與精心設(shè)計(jì)。由于國(guó)家政權(quán)與政治制度處于初創(chuàng)階段，很多方面還不太成熟，甚至也走了一些彎路，但框架已基本形成，這為此后的發(fā)展完善奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

知識(shí)鏈接：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議

1949年9月21日至30日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議隆重舉行。圖為中南海新華門(mén)前慶祝會(huì)議召開(kāi)的群眾隊(duì)伍

1949年9月21日晚7點(diǎn)，中南海懷仁堂，肩負(fù)著協(xié)商創(chuàng)建新中國(guó)重任的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議隆重開(kāi)幕。參加會(huì)議的各黨派團(tuán)體、民主人士，在民主協(xié)商的氣氛中，制定了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，選舉產(chǎn)生了中華人民共和國(guó)中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)人，確定了國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)都和紀(jì)年，宣告了中華人民共和國(guó)的誕生，開(kāi)辟了中華民族的歷史新紀(jì)元。

1949年，中國(guó)著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通在參加完北平（今天的北京）各界代表會(huì)議后，曾經(jīng)十分感慨地寫(xiě)下這樣一段話：“我踏進(jìn)會(huì)場(chǎng)，就看見(jiàn)很多人，穿制服的，穿工裝的，穿短衫的，穿旗袍的，穿西服的，穿長(zhǎng)袍的，還有一位戴瓜帽的——這許多一望而知不同的人物，而他們會(huì)在一個(gè)會(huì)場(chǎng)里一起討論問(wèn)題，在我說(shuō)是生平第一次。這是什么意思呢？我望著會(huì)場(chǎng)前掛著大大的‘代表’兩字，不免點(diǎn)起頭來(lái)。代表性呀！北平住著的就是這許多形形色色的人物……試問(wèn)英美哪一個(gè)議會(huì)能從普選中達(dá)到這樣高度的代表性呢？”費(fèi)孝通先生的這種感受，代表了當(dāng)時(shí)很多知識(shí)分子的真實(shí)想法。