自1840年起,中華民族逐步陷入深重的危機(jī),外遭帝國(guó)主義的侵略,內(nèi)受封建主義的壓迫,人民根本沒(méi)有任何民主權(quán)利。為改變國(guó)家和民族的悲慘命運(yùn),一代又一代中國(guó)人奮起反抗,進(jìn)行了前仆后繼的英勇斗爭(zhēng)。
在救亡圖存運(yùn)動(dòng)中,一些先進(jìn)的中國(guó)人開(kāi)始把目光轉(zhuǎn)向西方尋求救國(guó)救民的道路。中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后,以康有為、梁?jiǎn)⒊瑸榇淼馁Y產(chǎn)階級(jí)改良派力主仿效日本,實(shí)行維新變法,建立君主立憲政體。但由于遭到清王朝頑固勢(shì)力的阻撓和鎮(zhèn)壓,維新活動(dòng)僅持續(xù)103天便夭折。1911年10月10日,孫中山領(lǐng)導(dǎo)的革命黨人成功地發(fā)動(dòng)了具有劃時(shí)代意義的武昌起義,推翻了腐敗屈辱的清王朝,結(jié)束了中國(guó)兩千多年的封建君主專制制度,建立起資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó),史稱辛亥革命。不幸的是,辛亥革命的成果很快被以恢復(fù)帝制為目的的袁世凱所竊取。
與此同時(shí),1914年8月,一場(chǎng)以歐洲為主戰(zhàn)場(chǎng)并波及全世界的世界大戰(zhàn)發(fā)生了。在這場(chǎng)持續(xù)4年之久的戰(zhàn)爭(zhēng)中,近代文明的發(fā)源地——?dú)W洲的工業(yè)生產(chǎn)水平至少倒退了8年,英國(guó)被削弱,沙皇俄國(guó)、德意志帝國(guó)、奧匈帝國(guó)、奧斯曼土耳其覆滅。戰(zhàn)爭(zhēng)的空前殘酷,民眾生活的極度痛苦,以及戰(zhàn)后列強(qiáng)對(duì)中國(guó)主權(quán)的重新瓜分,使一大批立志救國(guó)救民的先進(jìn)分子陷入無(wú)限的痛苦之中,吸引了幾代中國(guó)人的西方文明光環(huán)黯然失色,對(duì)近代西方文明的景仰開(kāi)始動(dòng)搖。
經(jīng)歷了不斷變革與革命,中國(guó)人民仍然處于被壓迫、被奴役、被剝削的悲慘境地。中國(guó)的出路在哪里?中國(guó)人民在黑暗中思考著、摸索著、奮斗著。1921年7月,中國(guó)共產(chǎn)黨誕生,這是開(kāi)天辟地的大事變,中國(guó)革命的面貌自此煥然一新。此后,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)革命進(jìn)入了徹底反帝反封建反官僚資本主義的新民主主義革命階段,歷經(jīng)國(guó)民革命、土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)等長(zhǎng)達(dá)28年的艱苦卓絕的英勇奮戰(zhàn),推翻了國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治,建立起中華人民共和國(guó)——一個(gè)煥然一新的中國(guó)。新中國(guó)的誕生,標(biāo)志著中國(guó)結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)100多年的半殖民地半封建社會(huì)的屈辱歷史,最終實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人民夢(mèng)寐以求的獨(dú)立和解放。
革命勝利后,中國(guó)將建立什么性質(zhì)的政權(quán),這是人民普遍關(guān)心的問(wèn)題。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)此作了最響亮的回答:人民民主專政的國(guó)家。
馬克思、恩格斯認(rèn)為,當(dāng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)還需要國(guó)家的時(shí)候,它需要國(guó)家不是為了自由,而是為了鎮(zhèn)壓自己的敵人,一到有可能談自由的時(shí)候,國(guó)家本身就不再存在了。列寧則把無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家稱為“不是原來(lái)意義上的國(guó)家”“不可避免地應(yīng)當(dāng)是新型民主的(對(duì)無(wú)產(chǎn)者和一般窮人是民主的)和新型專政的(對(duì)資產(chǎn)階級(jí)是專政的)國(guó)家”。后來(lái)列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)革命斗爭(zhēng)中,再次提出“必須建立完整的人民政權(quán)來(lái)真正滿足人民群眾迫切需要”,并在實(shí)踐中創(chuàng)建了蘇維埃制度。這些基本原理與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨探索國(guó)家政權(quán)建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
新民主主義革命早期,以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人就接受了馬克思主義無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政理論,主張建立“勞農(nóng)專政”或“勞工專政”,后來(lái)又提出“工農(nóng)武裝割據(jù)”,建立工農(nóng)民主專政性質(zhì)的“工農(nóng)兵代表會(huì)議政府”。實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨在各根據(jù)地建立起工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的各革命階級(jí)的聯(lián)合專政,如中華蘇維埃政權(quán)、抗日民主政權(quán)等,所承擔(dān)的是反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的民主革命任務(wù)。隨著革命勝利的來(lái)臨,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)性質(zhì)的認(rèn)識(shí)更加清晰。1949年6月30日,毛澤東在《論人民民主專政》一文中提出,總結(jié)我們的經(jīng)驗(yàn),集中到一點(diǎn),就是工人階級(jí)(經(jīng)過(guò)共產(chǎn)黨)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政。這就是我們的公式,這就是我們的主要經(jīng)驗(yàn),這就是我們的主要綱領(lǐng)。那么,什么是人民民主專政?毛澤東指出,對(duì)人民內(nèi)部的民主方面和對(duì)反動(dòng)派的專政方面,互相結(jié)合起來(lái),就是人民民主專政。毛澤東關(guān)于國(guó)家政權(quán)性質(zhì)的思想得到了各民主黨派、各民族代表的普遍贊同,寫(xiě)進(jìn)了1949年的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》 (簡(jiǎn)稱《共同綱領(lǐng)》)?!豆餐V領(lǐng)》規(guī)定:中華人民共和國(guó)為新民主主義即人民民主主義的國(guó)家,實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國(guó)內(nèi)各民族的人民民主專政。1954年9月,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)的《憲法》,再次對(duì)此作了明確規(guī)定。這標(biāo)志著新中國(guó)人民民主專政的國(guó)體的最終確立。
國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)決定著國(guó)家政權(quán)組織形式與國(guó)家政治體制。伴隨著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家政權(quán)性質(zhì)認(rèn)識(shí)的深化與明朗化,新中國(guó)的根本政治制度及其基本政治制度也在艱難探索實(shí)踐中逐步確立起來(lái)。
中國(guó)第一個(gè)蘇維埃政權(quán)誕生地——廣東省汕尾市海豐縣紅宮。紅宮原為明代學(xué)宮,1927年11月,海豐人民在中共東江特委和彭湃同志領(lǐng)導(dǎo)下,在紅二師的幫助下,奪取了革命政權(quán),并在這里召開(kāi)了海豐縣全縣工農(nóng)兵代表大會(huì)。這次大會(huì),宣布中國(guó)第一個(gè)工農(nóng)紅色政權(quán)——海豐蘇維埃政府成立,從此這里改稱紅宮。
人民代表大會(huì)制度。早在土地革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨就按照馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)基本原則,建立了工農(nóng)代表大會(huì)組織形式,這是一次從理論到實(shí)踐的偉大嘗試。進(jìn)入抗戰(zhàn)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨又結(jié)合當(dāng)時(shí)的形勢(shì),創(chuàng)造性地提出“三三制”政權(quán)建設(shè)理論,建立了邊區(qū)政府參議會(huì)制度,更好地團(tuán)結(jié)了各階級(jí)一致抗日。隨著實(shí)踐的發(fā)展,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)未來(lái)國(guó)家政權(quán)組織形式的認(rèn)識(shí)和理解越來(lái)越深刻。1940年,毛澤東同志在《新民主主義論》中第一次正式提出人民代表大會(huì)制度設(shè)想和理論。他說(shuō):中國(guó)現(xiàn)在可以采取全國(guó)人民代表大會(huì)、省人民代表大會(huì)、縣人民代表大會(huì)、區(qū)人民代表大會(huì)直到鄉(xiāng)人民代表大會(huì)的系統(tǒng),并由各階級(jí)代表大會(huì)選舉政府。1945年抗戰(zhàn)結(jié)束后,根據(jù)新的形勢(shì)發(fā)展需要,黨決定以人民代表會(huì)議取代參議會(huì)。至1948年4月,各解放區(qū)普遍建立各級(jí)人民代表會(huì)議。隨后的1949年3月黨的七屆二中全會(huì)上,毛澤東談到新中國(guó)的人民代表會(huì)議制度時(shí)指出,我們不采取資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的國(guó)會(huì)制度,而采取無(wú)產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的蘇維埃制度。1949年9月,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一次全體會(huì)議勝利召開(kāi)。這次會(huì)議通過(guò)的具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》規(guī)定:國(guó)家政權(quán)屬于人民。人民行使國(guó)家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府。各級(jí)人民代表大會(huì)由人民用普選方法產(chǎn)生。各級(jí)人民代表大會(huì)選舉各級(jí)人民政府。各級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,各級(jí)人民政府為行使各級(jí)政權(quán)的機(jī)關(guān)。這標(biāo)志著新中國(guó)政權(quán)組織形式以臨時(shí)憲法形式正式確定下來(lái)。新中國(guó)成立三年后,新生人民政權(quán)已基本鞏固,召開(kāi)人民代表大會(huì)條件日趨成熟。1952年12月,周恩來(lái)同志在政協(xié)第一屆全國(guó)委員會(huì)常委會(huì)上,代表中共中央提議制定憲法和召開(kāi)人民代表大會(huì)。1953年1月,毛澤東同志在中央人民政府委員會(huì)第20次會(huì)議上指出,就全國(guó)范圍來(lái)說(shuō),大陸的軍事行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,土地改革已基本完成,各界人民已組織起來(lái)。因此,根據(jù)《共同綱領(lǐng)》的規(guī)定,召開(kāi)各界人民代表大會(huì)的條件已經(jīng)成熟,這是中國(guó)人民流血犧牲,為民主奮斗,歷數(shù)十年之久才取得的偉大勝利。這次會(huì)議正式?jīng)Q定,1953年召開(kāi)由人民普選方法產(chǎn)生的鄉(xiāng)、縣、?。ㄊ校└骷?jí)人民代表大會(huì)。同年3月,中央人民政府正式公布《全國(guó)人民代表大會(huì)及地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》;同年4月,又發(fā)布《關(guān)于基層選舉工作的指示》。隨后,全國(guó)性普選工作有序地開(kāi)展起來(lái)。至1954年8月,全國(guó)省級(jí)以下各級(jí)政府除個(gè)別地區(qū)外,都先后召開(kāi)人民代表大會(huì)。在此基礎(chǔ)上,1954年9月15日,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京隆重開(kāi)幕。會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》《全國(guó)人民代表大會(huì)組織法》 《國(guó)務(wù)院組織法》 《人民法院組織法》《人民檢察院組織法》 《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民委員會(huì)組織法》等重要法律。根據(jù)這些法律,產(chǎn)生了全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、最高人民法院和最高人民檢察院。至此,新中國(guó)人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度正式建立,新中國(guó)國(guó)家政權(quán)組織框架基本確立。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派在中國(guó)革命長(zhǎng)期實(shí)踐中確立起來(lái)的,是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的成果,是當(dāng)代中國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。早在新民主主義革命時(shí)期,各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨相互合作、相互支持,共同為爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)民族解放和人民民主進(jìn)行了不懈的奮斗。解放戰(zhàn)爭(zhēng)即將勝利之際,中共中央在1948年4月號(hào)召各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議,討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì),成立民主聯(lián)合政府。這一主張得到了民主黨派的熱烈響應(yīng)。1949年9月,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的正式確立。中華人民共和國(guó)成立之后,各民主黨派與執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨建立起密切的政治聯(lián)盟,各自聯(lián)系社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者及擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者,共同為中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行長(zhǎng)期奮斗。毛澤東在總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派長(zhǎng)期合作的歷史經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的教訓(xùn)時(shí)說(shuō):究竟是一個(gè)黨好,還是幾個(gè)黨好?現(xiàn)在看來(lái),恐怕是幾個(gè)黨好。不但現(xiàn)在如此,而且將來(lái)也可以如此,就是長(zhǎng)期共存,互相監(jiān)督。這對(duì)黨,對(duì)人民,對(duì)社會(huì)主義比較有利。之后,“長(zhǎng)期共存,互相監(jiān)督”被確立為中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派關(guān)系的政治原則。1954年人民代表大會(huì)制度建立后,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議不再代行人民代表大會(huì)的職權(quán),而作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)存在。1954年12月,全國(guó)政協(xié)二屆一次會(huì)議通過(guò)的章程規(guī)定:中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的基本任務(wù)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)通過(guò)各民主黨派、各人民團(tuán)體的團(tuán)結(jié),更廣泛地團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,共同努力,克服困難,為建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗。
民族區(qū)域自治制度。在一個(gè)多民族國(guó)家,采取什么樣的制度模式,取決于各國(guó)的歷史與現(xiàn)實(shí)國(guó)情。中國(guó)共產(chǎn)黨自1921年成立后,就積極探索解決中國(guó)民族問(wèn)題的正確道路,團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得了新民主主義革命的勝利??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始嘗試在一些地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治。1947年,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立了第一個(gè)省級(jí)少數(shù)民族自治地方———內(nèi)蒙古自治區(qū)。1949年9月,《共同綱領(lǐng)》第一次把民族區(qū)域自治確定為一項(xiàng)基本國(guó)策。1952年,中央人民政府頒布了《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治實(shí)施綱要》,對(duì)民族自治地方的建立、自治機(jī)關(guān)的組成、自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)利等作出明確規(guī)定。1954年的憲法明確載入了民族區(qū)域自治制度。中國(guó)憲法和法律賦予民族自治地方廣泛的自治權(quán)。概括起來(lái)主要包括:自主管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù);享有制定自治條例和單行條例的權(quán)力;使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字。新中國(guó)成立后,中國(guó)政府開(kāi)始在少數(shù)民族聚居的地方全面推行民族區(qū)域自治。1955年10月,新疆維吾爾自治區(qū)成立;1958年3月,廣西壯族自治區(qū)成立;1958年10月,寧夏回族自治區(qū)成立;1965年9月,西藏自治區(qū)成立。目前,中國(guó)已建立了155個(gè)民族自治地方,其中包括5個(gè)自治區(qū)、30個(gè)自治州、120個(gè)自治縣(旗)。在55個(gè)少數(shù)民族中,有44個(gè)建立了自治地方,實(shí)行區(qū)域自治的少數(shù)民族人口占少數(shù)民族總?cè)丝诘?1%。同時(shí),中國(guó)還在少數(shù)民族聚居的地方建立了1173個(gè)民族鄉(xiāng),作為民族自治地方的補(bǔ)充形式。11個(gè)因人口較少且聚居區(qū)域較小而沒(méi)有實(shí)行區(qū)域自治的少數(shù)民族中,有9個(gè)建有民族鄉(xiāng)。中國(guó)采用民族區(qū)域自治的辦法解決民族問(wèn)題,是根據(jù)本國(guó)的歷史發(fā)展、文化特點(diǎn)、民族關(guān)系和民族分布等具體情況作出的制度安排,符合各民族人民的共同利益和發(fā)展要求。開(kāi)國(guó)總理周恩來(lái)稱之為“史無(wú)前例的創(chuàng)舉”。
除此之外,根據(jù)《共同綱領(lǐng)》和1954年憲法,新中國(guó)還建立起行政制度、司法制度、人民革命軍事制度、普選制度等。所有這些政治制度,此時(shí)大多處于初創(chuàng)性、探索性階段。總之,隨著國(guó)體和政體的確立,以及其他基本政治制度的建立,我國(guó)國(guó)家政權(quán)組織基本框架已形成,這成為新中國(guó)的政治標(biāo)識(shí)。
國(guó)家政權(quán)組織和政治制度框架確立后,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民投身于社會(huì)主義建設(shè)的同時(shí),對(duì)社會(huì)主義政治發(fā)展道路進(jìn)行了艱辛探索,取得了很多新的成就,但也遇到了不少挫折。1957年至“文化大革命”前,由于“左”的錯(cuò)誤思想影響,我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)開(kāi)始遭受挫折。突出體現(xiàn)在:政府和司法機(jī)關(guān)不再對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé),人民代表大會(huì)的地位和作用被忽視,立法工作基本停頓下來(lái);民主黨派的政治地位明顯下降,政治協(xié)商多黨合作的實(shí)際作用顯著減弱;人民公社體制替代了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織。“文化大革命”爆發(fā)后,我國(guó)政治制度遭受更大挫折,民主與法制受到嚴(yán)重破壞。譬如,這一時(shí)期“中央文革小組”取代了中央政治局與書(shū)記處,民主集中制名存實(shí)亡;在“踢開(kāi)黨委鬧革命”口號(hào)下,地方與基層各級(jí)黨組織紛紛癱瘓,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部遭到迫害;全國(guó)人大及其常委會(huì)停止活動(dòng)達(dá)8年之久,地方各級(jí)人大和人民政府被徹底砸爛,各級(jí)司法機(jī)關(guān)遭到嚴(yán)重沖擊;取而代之的是“集黨、政、軍、審判、檢察于一身”的革命委員會(huì)。這段曲折的歷史,是新中國(guó)政治制度建設(shè)探索過(guò)程中一次嚴(yán)重失誤。
縱觀這段歷史時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家政權(quán)和政治制度建設(shè)進(jìn)行了艱難探索與精心設(shè)計(jì)。由于國(guó)家政權(quán)與政治制度處于初創(chuàng)階段,很多方面還不太成熟,甚至也走了一些彎路,但框架已基本形成,這為此后的發(fā)展完善奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
知識(shí)鏈接:中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議
1949年9月21日至30日,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議隆重舉行。圖為中南海新華門(mén)前慶祝會(huì)議召開(kāi)的群眾隊(duì)伍
1949年9月21日晚7點(diǎn),中南海懷仁堂,肩負(fù)著協(xié)商創(chuàng)建新中國(guó)重任的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議隆重開(kāi)幕。參加會(huì)議的各黨派團(tuán)體、民主人士,在民主協(xié)商的氣氛中,制定了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》,選舉產(chǎn)生了中華人民共和國(guó)中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)人,確定了國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)都和紀(jì)年,宣告了中華人民共和國(guó)的誕生,開(kāi)辟了中華民族的歷史新紀(jì)元。
1949年,中國(guó)著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通在參加完北平(今天的北京)各界代表會(huì)議后,曾經(jīng)十分感慨地寫(xiě)下這樣一段話:“我踏進(jìn)會(huì)場(chǎng),就看見(jiàn)很多人,穿制服的,穿工裝的,穿短衫的,穿旗袍的,穿西服的,穿長(zhǎng)袍的,還有一位戴瓜帽的——這許多一望而知不同的人物,而他們會(huì)在一個(gè)會(huì)場(chǎng)里一起討論問(wèn)題,在我說(shuō)是生平第一次。這是什么意思呢?我望著會(huì)場(chǎng)前掛著大大的‘代表’兩字,不免點(diǎn)起頭來(lái)。代表性呀!北平住著的就是這許多形形色色的人物……試問(wèn)英美哪一個(gè)議會(huì)能從普選中達(dá)到這樣高度的代表性呢?”費(fèi)孝通先生的這種感受,代表了當(dāng)時(shí)很多知識(shí)分子的真實(shí)想法。