甘元彥

[提要] 在《我國推行建筑工業(yè)化的影響因素分析》一文中，研究我國推行建筑工業(yè)化的六類主要影響因素。本文著重分析其中的“人員因素”。根據(jù)被調(diào)查專家的意見，分析我國建筑工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及人才現(xiàn)狀，構(gòu)建適合我國建筑工業(yè)化發(fā)展的人才協(xié)同培養(yǎng)機制，為我國建筑工業(yè)化良性發(fā)展奠定堅實的人才基礎。

關鍵詞：發(fā)展現(xiàn)狀;人才現(xiàn)狀;人才協(xié)同培養(yǎng)機制

中圖分類號：C96 文獻標識碼：A

收錄日期：2019年8月15日

在《我國推行建筑工業(yè)化的影響因素分析》一文中研究了我國推行建筑工業(yè)化的六類主要影響因素。其中，“人員類因素”包括：缺乏有建筑工業(yè)化項目設計經(jīng)驗的設計人員;缺乏有建筑工業(yè)化部品、構(gòu)配件生產(chǎn)經(jīng)驗的生產(chǎn)人員;缺乏有建筑工業(yè)化項目建造經(jīng)驗的施工人員;缺乏有建筑工業(yè)化項目監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理人員。可見，我國建筑工業(yè)化領域管理人員和技術人員都很缺乏。針對以上情況，結(jié)合專家意見，分析我國建筑工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及該領域的人才現(xiàn)狀，并提出相應對策建議。

一、我國建筑工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

本文綜合了被調(diào)查專家的意見，全國已有30多個省市出臺了針對建筑工業(yè)化發(fā)展的指導意見和相關配套措施，不少地方更是對建筑工業(yè)化的發(fā)展提出了明確要求。而國家高層更是提出了“10年30%”的目標（力爭用10年左右時間，使建筑工業(yè)化產(chǎn)品占新建建筑的比例達到30%。）。建筑工業(yè)化的發(fā)展為我國建筑行業(yè)帶來新氣象的同時，傳統(tǒng)建筑行業(yè)業(yè)態(tài)或?qū)⒚媾R洗牌和重構(gòu)。

建筑業(yè)舊業(yè)態(tài)具有：高增速、大規(guī)模、多機會、低利潤、舊模式、恒盈利的特征。長期以來，建筑業(yè)吸納了大量企業(yè)和人員，但是，隨著建筑工業(yè)化的發(fā)展，建筑行業(yè)內(nèi)分化將變得激烈，不可避免地會有大量企業(yè)和從業(yè)人員退出。目前我國建筑業(yè)從業(yè)人員不下5，000萬人，隊伍非常龐大。傳統(tǒng)的建筑生產(chǎn)組織方式，因為其對人工勞動嚴重依賴、簡單重復勞動多、科技含量低，使得建筑施工行業(yè)作業(yè)效率普遍低下，原材料消耗大，環(huán)境污染問題突出，這種現(xiàn)場施工、現(xiàn)場砌筑、人隨項目走的習慣性做法已經(jīng)難以適應當今世界節(jié)能減碳、綠色環(huán)保的發(fā)展要求。而建筑業(yè)走向工業(yè)化的建造方式，是彌補現(xiàn)階段建筑業(yè)高技能勞動力短缺的有效途徑。

工業(yè)化建造通過工廠預制和現(xiàn)場裝配相結(jié)合的生產(chǎn)方式，不但縮短了建造周期，而且減少了對手工勞動和勞動技能的依賴。這意味著，隨著建筑工業(yè)化的發(fā)展，今后建筑業(yè)將不再時興“人海戰(zhàn)術”了。

二、我國建筑工業(yè)化領域人才現(xiàn)狀分析

根據(jù)被調(diào)查專家反饋的意見，我國建筑工業(yè)化領域人才缺乏，具體體現(xiàn)在：

（一）項目管理人才缺乏。國務院在《國務院辦公廳關于大力發(fā)展建筑工業(yè)化的指導意見》中指出發(fā)展建筑工業(yè)化的重要任務是“推廣工程總承包”。而建筑工業(yè)化項目從設計、施工到項目交付運營，都發(fā)生了很大的變化，傳統(tǒng)的工程項目管理人員缺乏工業(yè)化的管理思維，對整個建筑工業(yè)化設計、生產(chǎn)和施工流程缺乏系統(tǒng)的認識。所以對于開發(fā)企業(yè)來說，調(diào)整自身組織架構(gòu);建立新的管理方式，包括招投標制度和工程分包模式;健全關于建筑工業(yè)化工程質(zhì)量、安全、進度和成本管理體系;增加與設計單位、構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)和施工企業(yè)的交流與合作，實現(xiàn)強強聯(lián)合，形成一個產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟，從而提高未來的業(yè)務承接能力和市場競爭力至關重要。這也對該領域從業(yè)管理人員提出了重要的挑戰(zhàn)。

（二）技術人才缺乏。工業(yè)化的設計流程和裝配式的施工過程給設計和施工工作也提出了新的技術挑戰(zhàn)。BIM技術在建筑工業(yè)化中發(fā)揮了重要的作用，利用BIM技術可以實現(xiàn)對設計、生產(chǎn)、施工和運營的全過程管理，并為行業(yè)信息化提供了數(shù)據(jù)支撐。目前，掌握BIM技術并了解建筑工業(yè)化項目設計和施工工藝技術的人才嚴重不足。

除了BIM技術之外，其他新興技術，如3D打印、VR技術、物聯(lián)網(wǎng)、建筑機器人等對我國建筑工業(yè)化的發(fā)展也將起到越來越重要的作用，這也需要該領域的從業(yè)技術人員進一步加強認識這些技術及其在工程中的價值。

（三）傳統(tǒng)工種人才變化。建筑行業(yè)傳統(tǒng)工種通常包括木工、泥工、水電工、焊工、鋼筋工、架子工、抹灰工、膩子工、幕墻工、管道工、混凝土工等。做建筑工業(yè)化后，一些墻體、樓梯、陽臺等部品構(gòu)件在工廠中就已經(jīng)制作好，工人的現(xiàn)場操作就僅是定位、就位、安裝及必要的小量的現(xiàn)場填充結(jié)構(gòu)等步驟，所以木工、泥工、混凝土工等崗位需求將大大減少。同時，采用裝配式工法施工后，多采用吊車等大型機械代替原來的外墻腳手架，所以架子工也將無用武之地了。吊車司機、裝配工、焊接工及一些高技能崗位可能愈發(fā)具有需求量。

（四）參建人員配合不協(xié)調(diào)。由于建筑工業(yè)化項目參建各方人員管理經(jīng)驗和技術水平參差不齊，經(jīng)常會影響整個項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和技術水平。例如，某建筑工業(yè)化項目，甲方第一次做此類項目，設計院也無類似項目設計經(jīng)驗，而監(jiān)理單位和施工單位則是有經(jīng)驗的單位。由于管理經(jīng)驗和技術水平上的差距，項目實施中各方各行其事，設計和施工單位不服從甲方和監(jiān)理單位的管理，協(xié)調(diào)不暢，信息不透明，形不成合力，最終導致了項目目標流產(chǎn)。

綜上所述，我國建筑工業(yè)化行業(yè)的管理人員、技術人員和操作工人比較缺乏，并且參建人員之間配合不夠默契。因此我國建筑工業(yè)化領域無論是從業(yè)人員數(shù)量、專業(yè)技術水平以及參建人員之間的配合默契程度等方面都有待提高。這也是我國建筑工業(yè)化發(fā)展面臨的重要問題，該領域從業(yè)人員如何提升自己，做適合行業(yè)發(fā)展的人才成為當務之急。

三、人才缺乏影響分析

根據(jù)專家建議，我國建筑工業(yè)化領域管理和技術人才缺乏將會對建筑工業(yè)化項目整個建設過程造成影響。首先在設計階段，人才主要指的是設計管理者和具體設計人員。設計管理者的業(yè)務素質(zhì)高，則能很好地與開發(fā)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和施工企業(yè)等溝通協(xié)調(diào)，做好設計工作任務安排和進度把控，并能很好利用BIM等先進技術平臺開展工作;設計人員業(yè)務素質(zhì)較高可以做好不同專業(yè)工程設計人員的協(xié)調(diào)工作，減少設計錯誤，盡量避免設計變更，保證設計質(zhì)量，順利實現(xiàn)工程設計目標。其次在生產(chǎn)階段，人才主要指預制部品和構(gòu)配件的生產(chǎn)管理者和具體生產(chǎn)人員。工廠生產(chǎn)的預制構(gòu)件鋼筋綁扎、構(gòu)件砼澆筑與養(yǎng)護直接關系到構(gòu)件生產(chǎn)質(zhì)量的優(yōu)劣，從而影響到項目質(zhì)量的優(yōu)劣。最后在施工階段，人才主要指的是施工項目經(jīng)理和具體施工作業(yè)人員，施工人員技術成熟不僅可以在構(gòu)件吊裝上避免對構(gòu)件產(chǎn)生損壞，同時可以使構(gòu)件連接更加緊密、牢固。建設方和監(jiān)理方人員則可以從目標控制各個方面加強參建各方協(xié)調(diào)，確保信息暢通，減少項目建設影響因素。由此可見，高素質(zhì)的管理和技術人才對建筑工業(yè)化項目成功建設意義重大。

四、構(gòu)建建筑工業(yè)化人才協(xié)同培養(yǎng)機制

針對以上情況，專家提出培養(yǎng)建筑工業(yè)化相關人才不是光喊喊口號，不是簡單的產(chǎn)學研結(jié)合、整合產(chǎn)業(yè)資源就能解決。我國建筑工業(yè)化人才培養(yǎng)目前處于無師資、無教材、無市場、無組織的尷尬局面。因此，首先可以從培養(yǎng)制度入手，企業(yè)可以在內(nèi)部制定一些激勵機制，如適當提高薪酬，擴展晉升渠道等措施來刺激員工對于提高自身管理、技術能力的動力，同時企業(yè)可在一定程度上增加對員工專業(yè)知識水平的培養(yǎng)投入，如施工階段的多數(shù)工人知識水平較低，專業(yè)知識薄弱，進行構(gòu)配件連接點及工序穿插的操作技術大多還是現(xiàn)澆式的方法。因此，有必要加強對工人的專業(yè)知識水平的培養(yǎng)與技術培訓，保證施工進行時的質(zhì)量水平，達到組建本企業(yè)內(nèi)部人才庫的目的。此外，在企業(yè)外部可以通過各種優(yōu)惠政策吸納補充高素質(zhì)人才，還可以加強與一些具有較高實力的大型企業(yè)進行合作，在合作中學習對方先進的技術手段與管理手段，以達到培養(yǎng)自身人才的目的。重點構(gòu)建適合我國建筑工業(yè)化發(fā)展的人才協(xié)同培養(yǎng)機制：

（一）需要培養(yǎng)技術管理復合型領軍人才。建筑工業(yè)化的領軍人才既要懂技術，還要懂管理，這正是目前我國建筑工業(yè)化急需的人才。領軍人才在專業(yè)技術方面，知識涵蓋面要廣，不僅熟悉建筑各專業(yè)設計，還要熟悉預制構(gòu)件生產(chǎn)、施工、驗收、裝修等，同時具備科研創(chuàng)新能力;在管理方面，要有前瞻性，具有項目質(zhì)量管理、成本意識和風險管控等能力。

要培養(yǎng)復合型領軍人才可以從設計院、科研院所、施工企業(yè)選出高級技術管理人才，通過專門的集中學習培訓，學習建筑工業(yè)化相關設計、施工、管理等知識，積極參加國內(nèi)外相關學術交流會議，最好是能集中一段時間到國外進行學習，學習國外先進的技術和管理經(jīng)驗，并消化吸收，結(jié)合中國現(xiàn)狀，形成適合國內(nèi)的技術和管理模式。

領軍人才的培養(yǎng)是產(chǎn)業(yè)化的頂層人才培養(yǎng)，做好頂層人才培養(yǎng)，有利于建立良好的建筑工業(yè)化人才梯隊。由這部分領軍人才直接從事建筑工業(yè)化項目實施和管理，并形成傳幫帶的人才培養(yǎng)模式，可以使得建筑工業(yè)化行業(yè)人才的培養(yǎng)進入良性循環(huán)的快車道。

（二）培養(yǎng)建筑工業(yè)化相關管理和技術人才。建筑工業(yè)化技術是各專業(yè)集成的技術，同時也是設計、構(gòu)件生產(chǎn)、施工集成的技術和管理過程。應積極引導設計院、工廠、施工的技術人才向建筑工業(yè)化轉(zhuǎn)型，提高建筑工業(yè)化人才的待遇，引導優(yōu)秀技術人才、管理人才向建筑工業(yè)化轉(zhuǎn)型。因此，行業(yè)主管部門應繼續(xù)加大建筑工業(yè)化的宣傳力度，建立地方建筑工業(yè)化行業(yè)協(xié)會的定期學習培訓制度，定期為部分技術人才、管理人才提供轉(zhuǎn)型的學習和培訓機會，聘請建筑工業(yè)化行業(yè)領軍人才、知名專家、大學教授定期進行相關技術和管理培訓?？蓞⒖既毡镜淖龇?，進行專門培訓后，通過考試對合格人員頒發(fā)相應資格證書，取得資格證書后方可從事建筑工業(yè)化的技術和管理工作。

對于建筑工業(yè)化管理和技術負責人，應要求同時具備建筑工業(yè)化資格證書和現(xiàn)行建筑行業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書。這部分人才技術基礎好，只要建筑工業(yè)化市場持續(xù)擴大、待遇提高、培訓方法得當，轉(zhuǎn)型到建筑工業(yè)化非常容易。管理和技術人才培養(yǎng)是建筑工業(yè)化人才培養(yǎng)的關鍵。建筑工業(yè)化項目從設計、生產(chǎn)、施工到項目交付運營，都發(fā)生了很大的變化，傳統(tǒng)的工程項目管理人員缺乏工業(yè)化的管理思維，對整個建筑工業(yè)化設計、生產(chǎn)、施工流程缺乏系統(tǒng)的認識。項目管理人員應該轉(zhuǎn)變意識，用系統(tǒng)性的思維來管理建筑工業(yè)化項目。

（三）培養(yǎng)工業(yè)化技術工人。到目前為止，國內(nèi)的建筑工業(yè)化還沒有完全實現(xiàn)生產(chǎn)全自動化和施工全機械化，技術工人的角色仍然非常重要，關系到工業(yè)化建筑的質(zhì)量和安全。目前從事建筑工業(yè)化的技術工人很少，大多數(shù)工廠和施工企業(yè)的技術工人都是臨時招聘，流動性非常大。企業(yè)培訓成本高，不愿意投入，技術工人覺得市場前景不明，也不愿意轉(zhuǎn)入。

傳統(tǒng)建筑業(yè)的行業(yè)工種轉(zhuǎn)型到建筑工業(yè)化后，部分傳統(tǒng)工種崗位需求將大大減少，而吊車司機、裝配工、焊接工及一些高技能崗位可能愈發(fā)具有需求量。鑒于此種情況，可由政府出資，行業(yè)協(xié)會組織進行專門的建筑工業(yè)化技術工人免費培訓，培訓師資可聘請一線的技術人員或技術工人。同時，聯(lián)合職業(yè)技術學院和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立實習基地，共同培養(yǎng)相關技術工人。培訓完成后通過考試合格，頒發(fā)相關資格證，同時應規(guī)定關鍵技術工種必須持證上崗。政府還應提高建筑工業(yè)化相關技術工人的工資標準，引導優(yōu)秀技術工人向建筑工業(yè)化技術工人轉(zhuǎn)型。另外，還應對從事建筑工業(yè)化的農(nóng)民工進行基本技能和操作培訓，逐步引導高素質(zhì)農(nóng)民工轉(zhuǎn)型成為工業(yè)化技術工人。

（四）培養(yǎng)建筑工業(yè)化后備人才梯隊。建筑工業(yè)化后備人才培養(yǎng)是人才可持續(xù)發(fā)展的保障。后備人才培養(yǎng)應主要從高等院校、繼續(xù)教育學院、職業(yè)技術學院著手，在院校設立建筑工業(yè)化相關專業(yè)，培養(yǎng)建筑工業(yè)化后備人才。這就要求院校改變傳統(tǒng)教材內(nèi)容和傳統(tǒng)教學模式。由院校教師和建筑工業(yè)化專家共同編寫相關學習教材，重點參考日本建筑工業(yè)化書籍，以圖形化、菜單化、表格化為主，融入全新的建筑工業(yè)化相關信息。教學模式也應增加影視化、案例化、現(xiàn)場化的教學方式，鼓勵企業(yè)高級人才在學校任職講課，學校教師到企業(yè)兼職，學生到企業(yè)實習，企業(yè)派技術工人到學校交流學習，通過人才交流互動，達到理論與實踐緊密結(jié)合，校企共同發(fā)展。

政府還應積極引導后備人才分流，使高等教育、繼續(xù)教育與職業(yè)化教育協(xié)調(diào)發(fā)展，重點加大職業(yè)化教育的扶持力度，保證建筑工業(yè)化人才形成后備梯隊。

由以上分析可見，構(gòu)建建筑工業(yè)化人才協(xié)同培養(yǎng)機制需要相關政府部門、高校和企業(yè)共同聯(lián)手，從政策、制度和措施等方面培養(yǎng)該領域的復合型領軍人物、管理和技術人才、專業(yè)技術工人和后備人才。這樣才能為建筑工業(yè)化提供大量的優(yōu)質(zhì)人才資源，為我國建筑工業(yè)化規(guī)模化良性發(fā)展奠定人才基礎。

主要參考文獻：

[1]張雅婷.山西省保障性住房建設中推行住宅產(chǎn)業(yè)化的探討[J].城市規(guī)劃與管理，2014.

[2]段志成，陳通，張巧云.總承包模式下工程項目供應鏈關鍵影響因素研究[J].湖南大學學報（自然科學版），2012.

[3]張寅，劉偉峰，李琪.EPC項目類似分項工程計價理論方法[J].北京工業(yè)大學學報，2013.

[4]翟鵬.新型建筑工業(yè)化項目施工技術實踐及問題研究[J].山東工業(yè)技術，2015.

[5]趙剛.論業(yè)主建筑工程項目質(zhì)量之管理[J].建筑工程，2011.