邵明法 陳一雷

摘要：我國(guó)發(fā)生的非煤礦山事故中，由于運(yùn)輸和提升系統(tǒng)技術(shù)安全不足、操作不當(dāng)、維護(hù)保養(yǎng)跟不上等原因造成的為數(shù)不少。給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失，在社會(huì)上造成不良影響，因此做好運(yùn)輸和提升系統(tǒng)技術(shù)安全工作尤為重要。

關(guān)鍵詞：運(yùn)輸提升系統(tǒng)/技術(shù)安全/工作

我國(guó)發(fā)生的非煤礦山事故中，由于運(yùn)輸和提升系統(tǒng)技術(shù)安全不足、操作不當(dāng)、維護(hù)保養(yǎng)跟不上等原因造成的為數(shù)不少。給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失，在社會(huì)上造成不良影響，因此做好運(yùn)輸和提升系統(tǒng)技術(shù)安全工作尤為重要。

一、非煤礦山運(yùn)輸和提升系統(tǒng)技術(shù)安全工作存在的不足。

1、運(yùn)輸和提升系統(tǒng)技術(shù)安全工作責(zé)任落實(shí)不到位;

2、運(yùn)輸和提升系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施陳舊老化;

3、運(yùn)輸和提升系統(tǒng)技術(shù)安全工作隱患排查治理力度不足。

二、非煤礦山運(yùn)輸和提升系統(tǒng)技術(shù)安全工作存在不足的原因分析。

1、一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)主體責(zé)任的理解不深入、不透徹，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定認(rèn)識(shí)不到位、內(nèi)涵不明確，甚至將主體責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益概念混淆。二是對(duì)主體責(zé)任重視不夠。企業(yè)負(fù)責(zé)人往往把人員力量和精力都放在抓經(jīng)濟(jì)上，把管安全工作放在一旁，置之不理。三是落實(shí)主體責(zé)任的內(nèi)生動(dòng)力不足。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走過(guò)場(chǎng)、雙體系建設(shè)流于形式，缺乏科學(xué)的安全監(jiān)管考核機(jī)制。

2、近年來(lái)，由于企業(yè)老板只追求經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有把安全工作放在重要位置來(lái)抓，安全生產(chǎn)費(fèi)用提取不足，未按規(guī)定對(duì)井下設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)更換。特別是提升運(yùn)輸系統(tǒng)的提升容器、連接裝置、防墜器、罐道、阻車(chē)器、天倫和鋼絲繩等重要部件，維護(hù)保養(yǎng)不經(jīng)常、檢測(cè)檢驗(yàn)不全面，該更換的部件不及時(shí)。甚至抱有僥幸心理，能拖則拖的錯(cuò)誤思想。

3、對(duì)礦井的提升運(yùn)輸系統(tǒng)隱患排查治理不全面。未能?chē)?yán)格按照《安全操作規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行班檢、日檢、周檢、月檢制度。隱患排查治理流于形式，沒(méi)有深挖細(xì)掘，特別是豎井罐籠的防墜器，相當(dāng)部分礦山企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行半年進(jìn)行一次清洗和不脫鉤試驗(yàn)，每年進(jìn)行一次脫鉤試驗(yàn)。安全生產(chǎn)制度落實(shí)執(zhí)行不力、安全培訓(xùn)和提升運(yùn)輸安全管理不到位，部分企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益輕安全生產(chǎn)等問(wèn)題在一定范圍內(nèi)存在。

三、非煤礦山運(yùn)輸和提升系統(tǒng)技術(shù)安全工作整改措施。

1、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸提升系統(tǒng)技術(shù)安全管理責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定，企業(yè)法定代表人對(duì)提升運(yùn)輸系統(tǒng)的技術(shù)安全工作全面負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人對(duì)提升運(yùn)輸技術(shù)安全工作具體負(fù)責(zé)，明確提升運(yùn)輸安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理負(fù)責(zé)人，配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)提升運(yùn)輸系統(tǒng)的安全管理工作。認(rèn)真落實(shí)“三違”行為處罰與教育規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，不斷提高礦山企業(yè)防范事故和抵御災(zāi)害的能力。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙體系建設(shè)，制定科學(xué)有效的監(jiān)督考核機(jī)制，完善考核制度、獎(jiǎng)懲辦法等。

2、加大非煤礦山提升運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施投資力度。地下非煤礦山提升運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定，嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收關(guān)，必須委托有設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》規(guī)定：提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，提高設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全和安全管理水平。加強(qiáng)對(duì)提升容器、連接裝置、防墜器、罐道、阻車(chē)器、天倫和鋼絲繩的維護(hù)保養(yǎng)，定時(shí)檢測(cè)檢驗(yàn)，不合格設(shè)備堅(jiān)決更換淘汰，做到能更換的不維修，需要維修的堅(jiān)決不使用，確保設(shè)備設(shè)施的安全可靠。

3、加大非煤礦山提升運(yùn)輸系統(tǒng)隱患排查治理力度。全面辨識(shí)各崗位風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)要充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)動(dòng)全體員工特別是生產(chǎn)一線(xiàn)作業(yè)人員參與安全隱患風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，利用崗位人員對(duì)作業(yè)活動(dòng)熟悉的優(yōu)勢(shì)，對(duì)單元中的作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、崗位人員、安全管理等方面進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。重點(diǎn)突出豎井罐籠的防墜器，執(zhí)行半年進(jìn)行一次清洗和不脫鉤試驗(yàn)，每年進(jìn)行一次脫鉤試驗(yàn)，并確保提升運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施在檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告的有效期內(nèi)運(yùn)行。嚴(yán)格安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度落實(shí)、加大提升運(yùn)輸特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。

總之，做好非煤礦山運(yùn)輸和提升系統(tǒng)技術(shù)安全工作勢(shì)在必行。加強(qiáng)對(duì)提升運(yùn)輸系統(tǒng)尤其是鋼絲繩、繩卡、罐道等安全設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理，不得帶病運(yùn)行，并將檢查和處理情況記錄存檔。委托具備資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)提升絞車(chē)、提人容器、防墜器、鋼絲繩等提升運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)。加大對(duì)提升運(yùn)輸系統(tǒng)的隱患排查力度，減少事故的發(fā)生，積極倡導(dǎo)提升系統(tǒng)自動(dòng)化改造，提高自動(dòng)控制水平。

作者簡(jiǎn)介：邵明法，1976年09月03日出生，男，山東臨沂人，2015年1月畢業(yè)于山東青島科技大學(xué)（成人高等），本科。供職于臨沂市應(yīng)急救援指揮中心，安全技術(shù)，主要從事安全生產(chǎn)方面的工作。