原磊

[摘 要]黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，將發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)視為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。在習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要論述中，不僅對(duì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重大意義和必要性進(jìn)行充分闡釋，而且明確指出了中國(guó)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的方向和路徑。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的動(dòng)力、國(guó)家綜合國(guó)力的體現(xiàn)。對(duì)中國(guó)而言，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、防控金融風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇。當(dāng)前，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新形勢(shì)，必須要抓好制造業(yè)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度，以綠色發(fā)展方式和生活方式改造實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。

[關(guān)鍵詞]實(shí)體經(jīng)濟(jì);制造業(yè);金融;現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于虛擬經(jīng)濟(jì)而言，是指物質(zhì)產(chǎn)品、精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不僅包括農(nóng)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸、郵電、建筑等物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)，也包括了商業(yè)、教育、文化、藝術(shù)、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本，是社會(huì)生產(chǎn)力的直接體現(xiàn)，也是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的基礎(chǔ)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，將發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)視為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，在習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要論述中，不僅對(duì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重大意義和必要性進(jìn)行充分闡釋，而且明確指出了中國(guó)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的方向和路徑。

一、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重大意義習(xí)近平指出，“不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基”[1]，指明了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重大意義。

（一）實(shí)體經(jīng)濟(jì)是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)

人類一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的，歸根結(jié)底是為了滿足自身的物質(zhì)文化需求，而這依賴于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展。最初，人類通過種植、養(yǎng)殖和漁獵等方式，直接從自然界獲取物品，這是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的最初形態(tài)，這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也被稱為第一產(chǎn)業(yè)。后來，在第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，人類對(duì)從自然界獲取的物品進(jìn)行加工制造，形成更為復(fù)雜、種類多樣的產(chǎn)品，實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段，這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也被稱為第二產(chǎn)業(yè)。再后來，為了滿足人類的非物質(zhì)需求，提高工業(yè)生產(chǎn)的效率和水平，形成了大量以服務(wù)為基本形態(tài)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深化發(fā)展階段，這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也被稱為第三產(chǎn)業(yè)。由此可見，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展過程，也是人類滿足自身日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求能力不斷提升的過程。過去，人類解決溫飽和短缺問題，依靠的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;未來，人類要進(jìn)一步提高生活質(zhì)量和水平，仍需要依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）實(shí)體經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的動(dòng)力

從歷史視野來看，人類社會(huì)文明進(jìn)步的歷程，也是社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提升的過程。尤其是工業(yè)革命以來，人類的生產(chǎn)力水平得到了極大提高，200多年時(shí)間里創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了此前人類創(chuàng)造的各種物質(zhì)資產(chǎn)的總和。工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心部分，工業(yè)快速發(fā)展對(duì)人們的價(jià)值觀念、生活和生產(chǎn)方式、社會(huì)制度、文化等方面都產(chǎn)生了重大沖擊，形成了新的社會(huì)文明形態(tài)——工業(yè)文明，取代了傳統(tǒng)的游牧文明和農(nóng)耕文明。然而，在工業(yè)發(fā)展極大地拓展和豐富了人類的物質(zhì)文化生活的同時(shí)，也帶來了生態(tài)環(huán)境危機(jī)等一系列問題。對(duì)此，國(guó)家提出要走新型工業(yè)化道路，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。習(xí)近平指出，生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求，[2]必須堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間[3]?？傊祟惿鐣?huì)從游牧文明、農(nóng)耕文明過渡到工業(yè)文明，目前向生態(tài)文明發(fā)展，關(guān)鍵依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)。

（三）實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)家綜合國(guó)力的體現(xiàn)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，縱觀歷史，世界上任何一個(gè)強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)體，無一例外地都要依賴于一個(gè)龐大而高效的物質(zhì)生產(chǎn)體系，一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力源于其組織大規(guī)模分工協(xié)作的廣度、深度和復(fù)雜程度。改革開放40多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重從1978年的1.8%上升到2017年的16%，成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。同時(shí)，中國(guó)也為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出巨大貢獻(xiàn)，2008年以來中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一直維持在20%以上，甚至在2009年達(dá)到最高點(diǎn)42.26%（見圖1）。這些成就的取得，關(guān)鍵原因在于中國(guó)一直致力于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展戰(zhàn)略自始至終沒有脫離以工業(yè)制造為核心的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的復(fù)雜形勢(shì)，中國(guó)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一根基，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念要求，加快推進(jìn)以“三去一降一補(bǔ)”為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，取得了顯著進(jìn)展。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中改善、企業(yè)效益趨向好轉(zhuǎn)、新的增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制逐步形成，中國(guó)正從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

二、中國(guó)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的必要性習(xí)近平指出，“工業(yè)化很重要，我們這么一個(gè)大國(guó)要強(qiáng)大，要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能泡沫化”[4]，“中國(guó)這么大，必須始終高度重視發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能走單一發(fā)展、脫實(shí)向虛的路子”[5]，闡釋了中國(guó)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的必要性。

（一）大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是中國(guó)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然選擇

經(jīng)過改革開放40年發(fā)展，中國(guó)從一個(gè)低收入國(guó)家逐漸步入了中等偏上收入國(guó)家

2015年世界銀行最新收入分組標(biāo)準(zhǔn)為：人均國(guó)民總收入低于1045美元為低收入國(guó)家，在1045至4125美元之間為中等偏下收入國(guó)家，在4126至12735美元之間為中等偏上收入國(guó)家，高于12736美元為高收入國(guó)家。2010年，我國(guó)人均GDP達(dá)到4382美元，進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家序列，2017年中國(guó)人均GDP達(dá)到8836美元。。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段發(fā)生重大變化，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制正在弱化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨著諸如勞動(dòng)力價(jià)格上升、資源環(huán)境約束趨緊、資產(chǎn)泡沫化、投資效率低下和出口受阻等一系列現(xiàn)實(shí)約束。針對(duì)這一變化，2014年5月，習(xí)近平正式作出了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)”的重大判斷，并進(jìn)一步指出：“當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”[6]。新常態(tài)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到特定階段必然會(huì)出現(xiàn)的一種狀態(tài)，具有內(nèi)在必然性。對(duì)中國(guó)來講，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)既是一種挑戰(zhàn)，也是一種促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇。要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必須要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，更加扎實(shí)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加堅(jiān)定地深化改革開放，更加充分地激發(fā)創(chuàng)造活力，更加有效地維護(hù)公平正義，更加有力地保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（二）大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是中國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然選擇

黨的十九大報(bào)告首次提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。習(xí)近平指出，“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體”[7]。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，關(guān)鍵要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為直接創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)部分。只有壯大了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢經(jīng)濟(jì)的根基，才有可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。虛擬經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生并服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有效發(fā)揮其媒介資源配置的功能，以推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相反，如果虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，則會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)泡沫，帶來經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，甚至削弱整個(gè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力和增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。為此，中國(guó)在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系時(shí)，必須牢牢把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一核心，而金融、房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟(jì)要回歸于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源，否則整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系就會(huì)成為無源之水，無根之木。

（三）大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是中國(guó)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的必然選擇

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就，但同樣也面臨著一些結(jié)構(gòu)性矛盾，對(duì)未來發(fā)展造成挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，主要體現(xiàn)為很多行業(yè)中普遍存在的產(chǎn)能過剩與產(chǎn)能不足并存。社會(huì)資本大量向一些行業(yè)集中，造成了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題，同時(shí)由于技術(shù)水平落后、體制機(jī)制不順等原因，很多行業(yè)存在嚴(yán)重的產(chǎn)能不足，甚至很多產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)，也依賴于大量進(jìn)口。二是需求結(jié)構(gòu)失衡。2002年開始，資本形成代替最終消費(fèi)，成為中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)拉動(dòng)力量，形成了以投資驅(qū)動(dòng)為主要特征的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，然而這種模式到了現(xiàn)在已經(jīng)難以持續(xù)。高投資率造成了我國(guó)投資效率的下滑，同時(shí)也帶來嚴(yán)峻的資源環(huán)境壓力。三是資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡。大量的資產(chǎn)被配置到了金融、房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，資金在金融體系內(nèi)自我循環(huán)，不僅加大了金融體系的風(fēng)險(xiǎn)，還進(jìn)一步加重了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資困難，同時(shí)造成了房?jī)r(jià)過快上漲，推高了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本。面對(duì)這些問題，黨的十九大報(bào)告提出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。為此，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。

（四）大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是中國(guó)防控金融風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇

金融風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)最突出的重大風(fēng)險(xiǎn)之一，而造成金融風(fēng)險(xiǎn)的根本原因，就是虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的背離。金融、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，以貨幣金融運(yùn)作為對(duì)象，應(yīng)產(chǎn)生并服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有效發(fā)揮其媒介資源配置的功能，以推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而隨著業(yè)態(tài)的不斷創(chuàng)新，這些產(chǎn)業(yè)部分活動(dòng)脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生了自我擴(kuò)張和衍生膨脹的趨勢(shì)，造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品和資產(chǎn)過度金融化，形成巨大的虛擬經(jīng)濟(jì)“泡沫”，成為吸納社會(huì)資源的引力“黑洞”，以至于危及了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和導(dǎo)致了巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)。[8]對(duì)此，習(xí)近平指出，“金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措”[9]。要防控金融風(fēng)險(xiǎn)，必須使金融、房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟(jì)重新回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)資金助力于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，通過國(guó)家財(cái)政收入的增長(zhǎng)和國(guó)民收入水平的提高，逐漸消除資產(chǎn)泡沫、降低杠桿率。

三、中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)習(xí)近平指出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期”[4]，“中國(guó)如果不走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，新舊動(dòng)能不能順利轉(zhuǎn)換，就不能真正強(qiáng)大起來”[5]，闡釋了中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的新形勢(shì)。

（一）生產(chǎn)要素發(fā)生新變化

與改革開放初期相比，中國(guó)要素稟賦條件已經(jīng)發(fā)生了根本性變化，曾對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到關(guān)鍵作用的低成本優(yōu)勢(shì)正逐步喪失。以中國(guó)和美國(guó)比較為例，1990—2015年，中國(guó)制造業(yè)年平均工資由2073元提高到55324元，16年間勞動(dòng)力成本上升了26倍。同期，美國(guó)制造業(yè)年平均工資由28173美元上升至55292美元，勞動(dòng)力成本僅上升了1.9倍。美、中制造業(yè)平均工資差距已由1990年的65倍降至2015年的6倍。[10]然而，最終決定一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不是資源、氣候、地理位置、非技術(shù)工人和半技術(shù)工人等低級(jí)生產(chǎn)要素，而是現(xiàn)代化通信的基礎(chǔ)設(shè)施、高級(jí)人力資本、技術(shù)、各大學(xué)研究所等高級(jí)生產(chǎn)要素。中國(guó)在傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)喪失的同時(shí)，也積累了一些新的、更加高級(jí)的比較優(yōu)勢(shì)。一是勞動(dòng)力受教育程度提高，勞動(dòng)力質(zhì)量得到很大提升。勞動(dòng)力受教育程度的提高對(duì)勞動(dòng)力質(zhì)量改善起到了最重要的作用，而且這種作用呈現(xiàn)加速提升的趨勢(shì)，勞動(dòng)力人口受教育水平的提高，最重要體現(xiàn)在未上過學(xué)人數(shù)的減少和受過高等教育人數(shù)的增加，這對(duì)于改善勞動(dòng)力素質(zhì)和提高人力資本水平能夠起到至關(guān)重要的作用。二是基礎(chǔ)設(shè)施條件大幅改善。中國(guó)始終高度重視基礎(chǔ)設(shè)施投資的建設(shè)，在短短的幾十年的時(shí)間里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)爆發(fā)式成長(zhǎng)。三是資本積累取得很大成績(jī)，形成了巨額外匯儲(chǔ)備。在多年貿(mào)易順差下，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng)，在2018年末達(dá)到了30727.12億美元，位居世界首位。由于資金實(shí)力的增強(qiáng)，中國(guó)已躋身對(duì)外投資大國(guó)行列，非金融類對(duì)外直接投資從2002年的27億美元上升到2017年的1582.9億美元，增長(zhǎng)了近58倍。2017年中國(guó)非金融類對(duì)外直接投資流量居世界第3位，非金融類對(duì)外直接投資存量居世界第2位。四是科技水平踏上新臺(tái)階。2016年中國(guó)專利申請(qǐng)總量占世界42.8%，位居世界首位，而位居第2、3、4位的美國(guó)、日本、韓國(guó)占世界的比重分別為19.4%、10.2%和6.7%。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段

經(jīng)過改革開放40多年發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全新發(fā)展階段。一是經(jīng)濟(jì)總量大大提升。2018年，中國(guó)GDP總量達(dá)到134572.67億美元，為美國(guó)的65.6%，位居世界第二位;中國(guó)人均GDP排名雖然大大落后GDP總量排名，但仍位居世界72位（見表1）。去除價(jià)格因素后，1978—2017年，我國(guó)GDP總量增長(zhǎng)了33.5倍，人均GDP增長(zhǎng)了22.8倍。這些數(shù)據(jù)顯示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的巨大成就，也說明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著新的發(fā)展階段。二是工業(yè)化進(jìn)入新階段。目前中國(guó)已經(jīng)逐步進(jìn)入工業(yè)化后期的前半階段，與前期和中期相比，工業(yè)化后期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和機(jī)制將發(fā)生轉(zhuǎn)變。一個(gè)國(guó)家在工業(yè)化的初期和中期，通常是工業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張的階段，而到了工業(yè)化后期，工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張速度會(huì)大大放緩。例如，美國(guó)建國(guó)以后便開始了工業(yè)化歷程，到1860年進(jìn)入工業(yè)化中期，1925年進(jìn)入了工業(yè)化后期，其中不同階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有著明顯不同：GDP年均復(fù)合增長(zhǎng)率1820—1870年為4.2%，比世界同期快3.27個(gè)百分點(diǎn);1870—1913年為3.94%，比世界同期快1.83個(gè)百分點(diǎn);1993—1950年為2.84%，比世界同期快0.96個(gè)百分點(diǎn)。另外，進(jìn)入工業(yè)化后期的一個(gè)重要特征就是工業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用大大增強(qiáng)。工業(yè)作為技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)載體，將不斷改造第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)組織方式和資源利用方式的改進(jìn)。例如，美國(guó)進(jìn)入工業(yè)化后期以后，服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重開始穩(wěn)步上升，1947年達(dá)到53%，目前已經(jīng)接近80%。三是城鎮(zhèn)化開始減速。隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，目前中國(guó)常住人口城市化率已接近60%，但與此同時(shí)城鎮(zhèn)化速度也出現(xiàn)放緩趨勢(shì)。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部報(bào)告，2011年之后中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)入了減速推進(jìn)時(shí)期。2018年城鎮(zhèn)人口新增1790萬人，城鎮(zhèn)化率提高1.06個(gè)百分點(diǎn)，但其中近40%依賴于行政區(qū)劃調(diào)整。城鎮(zhèn)化減速意味著城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將大大放緩，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成壓力。

（三）增長(zhǎng)動(dòng)力面臨新轉(zhuǎn)換

一個(gè)國(guó)家在特定時(shí)期所能保持的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，往往由這一階段的潛在產(chǎn)出增長(zhǎng)率決定。潛在產(chǎn)出指的是在維持合理穩(wěn)定的價(jià)格水平下選擇可利用的最佳技術(shù)路線實(shí)現(xiàn)資本和勞動(dòng)力充分利用時(shí)所能達(dá)到的產(chǎn)出。決定潛在產(chǎn)出增長(zhǎng)率的主要因素有三個(gè)：一是資本形成速度，主要由工業(yè)投資增速?zèng)Q定;二是勞動(dòng)投入增長(zhǎng)速度，主要由人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化決定;三是全要素生產(chǎn)率的變化，主要由技術(shù)進(jìn)步、制度優(yōu)化、效率提高等因素決定。從資本形成速度來看，改革開放以來中國(guó)資本快速積累，形成了投資驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)模式。然而到了今天，這種模式已經(jīng)難以持續(xù)（見表2）。從勞動(dòng)投入增長(zhǎng)速度來看，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量已經(jīng)大大減少，且從第六次人口普查數(shù)據(jù)來看，中國(guó)人口增速明顯放緩，人口年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了老齡化趨勢(shì)，下一階段勞動(dòng)就業(yè)人口數(shù)量增速將大大降低，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。從全要素生產(chǎn)率變化來看，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)的推進(jìn)，全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將穩(wěn)步提高，但在短期之內(nèi)難以抵消資本形成和勞動(dòng)力就業(yè)增速放緩的影響，從而導(dǎo)致了潛在產(chǎn)出增長(zhǎng)率的降低。針對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的減弱和增長(zhǎng)模式的不可持續(xù)性，國(guó)家大力實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)采用信息技術(shù)、綠色技術(shù)、智能技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。這將直接帶動(dòng)全要素生產(chǎn)率的提升，從而使全要素生產(chǎn)率的提升成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。事實(shí)上，從西方國(guó)家來看，大多數(shù)國(guó)家在工業(yè)化進(jìn)程當(dāng)中，都經(jīng)歷過全要素生產(chǎn)率快速提升的過程。然而目前來看，全要素生產(chǎn)率的提升短期之內(nèi)尚難以彌補(bǔ)投資和出口增速的下滑，從而難以代替投資和出口成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)拉動(dòng)力。從產(chǎn)業(yè)來看，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能源、化工、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增速已經(jīng)在放緩，但代表產(chǎn)業(yè)未來方向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚小，難以成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

四、推動(dòng)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策建議習(xí)近平指出，“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”[11]，“我們的政策基點(diǎn)要放在企業(yè)特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)上，高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)贏利能力”[12]，從不同層面指出了中國(guó)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的著力方向。

（一）抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定要抓好制造業(yè)習(xí)近平指出，“必須始終高度重視發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定要抓好制造業(yè)”[5]。制造業(yè)的發(fā)展是提高國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心保障、提供高質(zhì)量就業(yè)崗位的根本要求、維持國(guó)家財(cái)政收入平衡的重要前提、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)來源。制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著至關(guān)重要的地位，世界上幾乎所有的經(jīng)濟(jì)大國(guó)均是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，全球最大的100家跨國(guó)公司中，接近80%都屬于制造企業(yè)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就，其核心是工業(yè)化，沒有發(fā)達(dá)的工業(yè)化，就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化。相比于改革開放初期，中國(guó)工業(yè)化階段已發(fā)生根本性變化，制造業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)的速度將逐步放緩，但制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位非但沒有下降，反而變得更加重要。制造業(yè)作為技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)載體，將不斷改造第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)組織方式和資源利用方式的改進(jìn)，使技術(shù)進(jìn)步取代要素投入成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。同時(shí)，先進(jìn)制造業(yè)實(shí)質(zhì)上是工業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，是將高新技術(shù)成果綜合應(yīng)用于產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)、銷售、服務(wù)、回收全過程。下一階段，隨著中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，制造企業(yè)會(huì)越來越多將服務(wù)業(yè)務(wù)外包，逐步形成對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的巨大需求，從而帶動(dòng)服務(wù)業(yè)比重和質(zhì)量提升?？傊?，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體部門，也是核心部分，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須要抓住制造業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，將制造業(yè)放到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)升級(jí)，努力搶占全球分工體系的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

（二）以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說到底是創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)。目前，中國(guó)已建立起門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系，并取代美國(guó)成為世界第一工業(yè)大國(guó)，然而經(jīng)濟(jì)“大而不強(qiáng)”的問題仍十分突出，很多企業(yè)缺乏核心技術(shù)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)受制于人，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。例如，裝備制造等產(chǎn)業(yè)一直呈現(xiàn)“強(qiáng)整機(jī)、弱部件”格局，工程機(jī)械在整機(jī)方面國(guó)內(nèi)企業(yè)已做到了世界領(lǐng)先，但在關(guān)鍵的零部件如發(fā)動(dòng)機(jī)、液壓件方面，還需要從國(guó)外大量進(jìn)口。近年來，雖然中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，在生產(chǎn)自動(dòng)化方面有較大提高，但是在掌握信息化最新技術(shù)，突破自動(dòng)化控制、計(jì)算機(jī)輔助生產(chǎn)、資源計(jì)劃、電子商務(wù)等工業(yè)化和信息化融合的關(guān)鍵技術(shù)障礙，廣泛利用信息技術(shù)、信息產(chǎn)品和信息設(shè)備，進(jìn)而推進(jìn)整個(gè)生產(chǎn)體系的信息化方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在較大的差距。中國(guó)將節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，并明確了未來發(fā)展目標(biāo)，但產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平還不高，在全球分工體系中處于低端環(huán)節(jié)。為提高供給體系質(zhì)量，著力提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就必須要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。要加大對(duì)世界科技前沿、具有前瞻性、引領(lǐng)性的基礎(chǔ)研究科技創(chuàng)新的支持力度，加快推進(jìn)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，加強(qiáng)新技術(shù)產(chǎn)品的品牌建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造公平開放透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建立有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。

（三）推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合

當(dāng)前全球正面臨著一場(chǎng)新的科技革命，數(shù)字技術(shù)、物理技術(shù)、生物技術(shù)的有機(jī)融合，對(duì)人類的生產(chǎn)組織方式帶來顛覆性的影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了全球化、高技術(shù)化、數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化、敏捷化、集成化、集群化、綠色化等特征。為了在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)，西方國(guó)家紛紛加大了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重視程度，尤其是高度重視先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)90年代，美國(guó)率先提出了先進(jìn)制造技術(shù)的概念，將發(fā)展制造業(yè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，將高新技術(shù)的研發(fā)作為發(fā)展制造業(yè)的核心，并推出了一系列促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的計(jì)劃和措施。2012年，美國(guó)進(jìn)一步提出了“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，并組建了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟（IIC），希望將機(jī)器、設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)在更深層次與信息世界的大數(shù)據(jù)和分析連接在一起，帶動(dòng)工業(yè)革命和網(wǎng)絡(luò)革命的兩大革命性轉(zhuǎn)變。隨后，歐洲、日本，以及亞洲新興工業(yè)化國(guó)家也紛紛做出響應(yīng)，推出很多中長(zhǎng)期規(guī)劃和鼓勵(lì)政策，用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)升級(jí)。2013年，德國(guó)正式推出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，希望充分發(fā)揮德國(guó)制造業(yè)基礎(chǔ)及傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，形成信息物理系統(tǒng)，以便在向未來制造業(yè)邁進(jìn)的過程中先發(fā)制人。面對(duì)全球日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)格局，習(xí)近平指出，要“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能”[11]?？傮w來看，中國(guó)必須要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合，實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快發(fā)展智能制造，促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

（四）以綠色發(fā)展方式和生活方式改造實(shí)體經(jīng)濟(jì)

在過去較長(zhǎng)時(shí)期，中國(guó)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，采取了粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，依靠大規(guī)模地投入勞動(dòng)、資本和自然資源來實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的產(chǎn)值增長(zhǎng)。然而，這種增長(zhǎng)方式到了今天已經(jīng)難以持續(xù)。一是生態(tài)環(huán)境剛性約束。當(dāng)前，中國(guó)面臨大氣污染、水環(huán)境污染、垃圾處理、土地荒漠化和沙災(zāi)、水土流失等一系列環(huán)境問題，其中很多都是與經(jīng)濟(jì)的粗放式發(fā)展方式有直接關(guān)系。為減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，就必須要貫徹綠色發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。二是生產(chǎn)要素難以為繼。粗放式發(fā)展方式意味著生產(chǎn)要素的高投入和低效率，然而到了今天，中國(guó)的勞動(dòng)力成本、土地成本、資源成本等都大幅增加，造成企業(yè)傳統(tǒng)低成本優(yōu)勢(shì)大幅削弱而必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型。三是競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則發(fā)生轉(zhuǎn)變。國(guó)際金融危機(jī)以后，西方國(guó)家為尋找支撐下一輪經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，紛紛把發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、推行低碳經(jīng)濟(jì)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，而這也帶來國(guó)家、企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和全球分工體系的調(diào)整。綠色發(fā)展能力將會(huì)成為未來制造企業(yè)的必備能力，換一句話講，如果達(dá)不到“清潔”“低能耗”等“硬標(biāo)準(zhǔn)”，企業(yè)在其他方面做得再好，也無法在競(jìng)爭(zhēng)中勝出，或者根本就無法取得競(jìng)爭(zhēng)的“資格”。對(duì)中國(guó)企業(yè)來講，必須要適應(yīng)和引領(lǐng)這些標(biāo)準(zhǔn)，才能更好地融入全球分工體系。為此，習(xí)近平指出，“要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念”[2]。要加大在節(jié)能減排、發(fā)展清潔能源機(jī)制、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等方面的投入，加快用綠色技術(shù)改造實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。

（五）加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度

金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間是互相促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系。一方面，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的基礎(chǔ)。金融產(chǎn)生于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)為金融市場(chǎng)的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，如果沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)，金融就會(huì)成為“空中樓閣”，蘊(yùn)含巨大風(fēng)險(xiǎn)且不可持續(xù)。另一方面，金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要支撐。金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血液，具有媒介資源配置的功能，能夠引導(dǎo)社會(huì)資源流動(dòng)，支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一個(gè)國(guó)家金融業(yè)的發(fā)展水平，往往直接影響了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化程度。要促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，就必須要正確處理金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，使金融真正把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面提升服務(wù)效率和水平，把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的提高，取決于金融市場(chǎng)自身的完善，資金市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，金融市場(chǎng)信息披露機(jī)制的建立，政府和社會(huì)的監(jiān)督職責(zé)的加強(qiáng)。為此，習(xí)近平指出，“深化金融體制改革，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，提高直接融資比重，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展”[11]。為引導(dǎo)資金更多流入和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要建設(shè)普惠金融體系，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”和偏遠(yuǎn)地區(qū)的支持力度，解決中小企業(yè)和農(nóng)村貸款難的問題;要完善金融政策引導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮金融在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用。

[參考文獻(xiàn)]

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Making the Real Economy a Solid Foundation for High-quality Development

——Deeply Learning General Secretary Xi Jinpings Important Discourse on the Real Economy

YUAN Lei

（Institute of Industrial Economy，Chinese Academy of Social Sciences，Beijing 100044，China）

Abstract：Since the Eighteenth National Congress，General Secretary Xi Jinping pays much attention to the real economy and regards the development of the real economy as the priority among priorities of the economic work.In a series of important discourses，he has not only sufficiently interpreted the great significance and necessity of developing the real economy，but also explicitly figured out the direction and approach for our country to develop the real economy.The real economy is a foundation for the existence and development of human being，the driving force pushing the social civilization ahead，and the embodiment of the comprehensive national strength of a country.For China，to develop the real economy is a necessary choice for adapting to and piloting the new normal of economy，building the modern economic system，improving the quality of economic development，and preventing and controlling financial risks.At present，as the real economy of China faces a new situation，we must do well in the manufacturing industry，improve the development quality of the real economy with the innovation-driven strategy，advance the in-depth integration of the Internet，big data，artificial intelligence and the real economy，strengthen the service of finance for the real economy，and restructure the real economy by green development pattern and green life style.

Key words：real economy;manufacturing industry;finance;modern economic system